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***鎮(zhèn)2006年度社會(huì)治安綜合治理

目標(biāo)管理責(zé)任制

為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展順利進(jìn)行，根據(jù)省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理有關(guān)要求和鎮(zhèn)黨委、政府的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2006年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。

一、責(zé)任對(duì)象

農(nóng)村工作組、村（居）委會(huì)；所轄行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。

二、責(zé)任內(nèi)容

（一）把綜治工作納。入本地、本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，健全工作機(jī)制，完善考核制度，為綜治工作提供組織保證；定期研究部署綜治工作，及時(shí)解決綜治工作中的問(wèn)題，保證必需的綜治工作經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持第一責(zé)任人年度述職，綜治成員單位述職制度；綜治例會(huì)制度；聯(lián)系點(diǎn)制度。執(zhí)行一票否決制，重大案（事）件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度等。

（二）把綜治工作實(shí)績(jī)列入干部政績(jī)考核，與干部的職級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)任免干部征求綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，綜治工作機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定要求落實(shí)到位，農(nóng)村治保、民調(diào)主任“三權(quán)管理”落實(shí)到位。治安隱患、矛盾糾紛排查調(diào)處的月報(bào)表及工作總結(jié)報(bào)送及時(shí)。

（三）嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)組織有力，措施具體，突出的治安問(wèn)題整治效果明顯，黑惡勢(shì)力得到及時(shí)打擊，群眾反映強(qiáng)烈的侵財(cái)、傷害等可防性案件得到有效控制。

1、嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、車(chē)匪路霸等嚴(yán)重影響人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪和“三類(lèi)犯罪”活動(dòng)。

2、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害物品、特種行業(yè)的管理，嚴(yán)密防范和打擊各種恐怖破壞活動(dòng)，防止發(fā)生投毒、爆炸等群死群傷的惡性案件。

3、排查整治治安亂點(diǎn)，排查整改治安隱患，防范重特大治安災(zāi)害事故發(fā)生。

4、排查整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境，保證校園治安環(huán)境良好。

5、加強(qiáng)對(duì)書(shū)刊、音像制品和網(wǎng)吧的有效管理，開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

6、排查公共安全隱患，防止重特大安全事故發(fā)生。

7、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，維護(hù)電力設(shè)施安全和電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保正常供用電秩序。

8、加強(qiáng)交通秩序整治，“四方一責(zé)”管理規(guī)范到位，杜絕重特大道路交通安全事故。

9、嚴(yán)密控制和嚴(yán)厲打擊“”等邪教組織的破壞活動(dòng)。

（四）完成年度法制宣傳教育任務(wù)，自主開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育，學(xué)校法制宣傳教育“四落實(shí)”到位，積極預(yù)防青少年犯罪。流動(dòng)人員管理、刑釋解教人員的幫教措施和出租房管理落實(shí)到位。

（五）建立完善維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制和矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極排處矛盾糾紛，主動(dòng)辦理信訪案件，有效預(yù)防、控制和處置群體性事件和重大突發(fā)性事件，在維穩(wěn)工作中實(shí)行重大矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門(mén)責(zé)任制、責(zé)任追究制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，努力把問(wèn)題解決在基層，在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要有分解責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)糾紛個(gè)案要積極妥善處理。

（六）結(jié)合“平安巴東”創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展“平安官渡”、“安全文明單位”和“安全文明村”創(chuàng)建活動(dòng)。

（七）對(duì)電力、金融、通訊、交通、供水、供氣、廣播電視等部門(mén)和系統(tǒng)大型民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，發(fā)生案件偵破及時(shí)。

（八）農(nóng)村“兩會(huì)一戶”（特別是有房產(chǎn)的村）建設(shè)要規(guī)范化、制度化、效能化。治安中心戶的覆蓋率和知曉率達(dá)到百分之百，集鎮(zhèn)的防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要規(guī)范、科學(xué)、實(shí)用，有專(zhuān)職或義務(wù)治安巡邏隊(duì)，門(mén)店聯(lián)防、門(mén)棟關(guān)照、單位內(nèi)部自防要普遍開(kāi)展，做到有形式有內(nèi)容，有檔案資料，有效果。

（九）扎實(shí)開(kāi)展綜治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層綜治隊(duì)伍的工作水平。對(duì)基層綜治工作的培訓(xùn)要有計(jì)劃，有效果，通過(guò)培訓(xùn)，讓他們既能在實(shí)際工作中解決矛盾和問(wèn)題，又能規(guī)范性地辦理、整理各類(lèi)工作文案。

三、考評(píng)辦法

（一）按照年初工作計(jì)劃，鎮(zhèn)綜治委在加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在六月中旬和十一月中旬，從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員，組成考評(píng)專(zhuān)班，對(duì)各村和單位進(jìn)行半年和年度考評(píng)，實(shí)行百分制評(píng)分。

（二）考評(píng)采取一聽(tīng)二看三走訪的形式，隨機(jī)走訪群眾，調(diào)查當(dāng)?shù)貓?zhí)法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士，了解農(nóng)村“兩會(huì)一戶”和單位內(nèi)保門(mén)店聯(lián)防，門(mén)棟關(guān)照的知曉率以及對(duì)綜治工作的滿意率的評(píng)估，評(píng)估結(jié)果按百分之五計(jì)入考評(píng)總分。

（三）考評(píng)以百分制計(jì)分，按優(yōu)勝、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)、分類(lèi)排隊(duì)，優(yōu)勝為90分——100分，達(dá)標(biāo)85—89分，未達(dá)標(biāo)85分以上，考評(píng)結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)綜治委、鎮(zhèn)黨委政府。由鎮(zhèn)黨委政府命名為安全文明村（單位），并按上級(jí)表彰名額，按排名位次報(bào)上級(jí)表彰。村治保民調(diào)主任報(bào)酬按照“三權(quán)管理”規(guī)定按工資總額的40%與社會(huì)治安綜合治理工作考核得分掛鉤，考評(píng)未達(dá)標(biāo)的，通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成重特大案（事）件發(fā)生影響全局的單位和村，實(shí)行一票否決，并追究責(zé)任人責(zé)任，駐村公務(wù)員年度考核定為不稱(chēng)職，取消所涉單位、村和個(gè)人的評(píng)先表模資格。

本責(zé)任制若因責(zé)任人變動(dòng)，由接任者繼續(xù)履行。

本責(zé)任制由鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

附：2006年度綜治工作考評(píng)計(jì)分表(略)