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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

鎮(zhèn)位于**市中部，總面積**平方公里，轄**個(gè)行政村，**萬(wàn)人。目前全鎮(zhèn)殘疾人***人，占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的**%。多年來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以人為本，把殘疾人工作作為關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和組成部分，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，做到了殘疾人工作有位置、有投入、有組織、有實(shí)效，真心實(shí)意為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，初步探索出了一條扶殘助殘的成功之路。先后榮獲山東省和濟(jì)南市殘疾人工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號(hào)。

一、抓建設(shè)，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

以提高殘聯(lián)“代表、管理、服務(wù)”功能為目標(biāo)，以加快發(fā)展為主題，重點(diǎn)強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。一是加強(qiáng)了殘工委組織建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育、計(jì)生、公安、司法、勞動(dòng)保障等部門負(fù)責(zé)人為成員的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殘疾人工作的組織、開展和落實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取殘疾人工作情況匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，并且做到了組織、人員、資金和場(chǎng)地“四個(gè)保證”，形成了殘疾人工作不但有“網(wǎng)”，而且有人；不但有站，而且能“轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制和上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。二是加強(qiáng)了鎮(zhèn)村殘疾人組織建設(shè)。鎮(zhèn)殘聯(lián)達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有專職干部、有固定的辦公地點(diǎn)、有領(lǐng)導(dǎo)小組、有完整的組織機(jī)構(gòu)、有一套切實(shí)可行的工作制度、有康復(fù)站和服務(wù)社。全鎮(zhèn)**個(gè)行政村利用兩委換屆的有利時(shí)機(jī)，全部成立了殘疾人協(xié)會(huì)，由村主任擔(dān)任協(xié)會(huì)主席，由1名村干部兼任協(xié)理員，協(xié)助主席辦理日常事務(wù)。同時(shí)，我們注重將有一定政治頭腦和工作能力的殘疾人選拔為村干部。山西村殘疾人韓寶東自強(qiáng)不息，利用自己學(xué)到的養(yǎng)殖技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富，受到村民的擁護(hù)和支持，被黨員和群眾推選為支部書記兼村主任。三是建立了志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站，為廣大殘疾人提供康復(fù)、就業(yè)、醫(yī)療、娛樂(lè)等系列化服務(wù)。鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)、衛(wèi)生院等單位的干部職工，踴躍擔(dān)當(dāng)助殘志愿者，每年都利用“五四”青年節(jié)、“三八”婦女節(jié)、老人節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，采取捐款獻(xiàn)愛(ài)心、送節(jié)目上門、為殘疾人義務(wù)健康查體的形式，為廣大殘疾人提供各種服務(wù)和幫助。四是成立了鎮(zhèn)肢殘協(xié)會(huì)。在2003年非典期間，組織開展了向全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)

工作者獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，在短短的兩天時(shí)間里，60余名肢殘會(huì)員自籌資金一千多元，為醫(yī)務(wù)工作者購(gòu)買了消暑飲料。**村殘疾人***書寫了“仁義博

愛(ài)”的橫幅，搖著輪椅親自送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，表達(dá)了全鎮(zhèn)殘疾人積極參與，回報(bào)社會(huì)的一片愛(ài)心。

二、善引導(dǎo)，全力營(yíng)造扶殘助殘氛圍

始終以做好實(shí)現(xiàn)殘疾人康復(fù)和幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難為己任，想殘疾人所想，急殘疾人所急，做殘疾人所需，制定優(yōu)惠政策，提

供資金支持，使殘疾人工作深入到千家萬(wàn)戶，形成了全社會(huì)理解、關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《**鎮(zhèn)關(guān)于加

強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《**鎮(zhèn)提高殘疾人生活水平的若干意見(jiàn)》，從根本上保證了殘疾人工作的健康順利開展。在工作中一是投資4萬(wàn)

元，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的殘聯(lián)辦公室，配備了4名工作人員，明確理事長(zhǎng)享受部門中層正職待遇，專職干事協(xié)助理事長(zhǎng)開展工作。為辦公室配齊了電

話、檔案櫥、微機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)施。同時(shí)規(guī)定在落實(shí)好“兩?！钡耐瑫r(shí)，全鎮(zhèn)305名殘疾人享受了最低生活保障。二是要求勞動(dòng)保障、工商

、稅務(wù)等部門認(rèn)真落實(shí)好安排殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策，維護(hù)殘疾人平待取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益。三是為殘疾人設(shè)立了生活困難殘疾人醫(yī)療救助

專項(xiàng)資金，建立生活困難殘疾人臨時(shí)生活救助制度，及時(shí)對(duì)因生病或自然災(zāi)害致貧的殘疾人給予救助。四是把殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算

，并逐年加大投入力度，保證了我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金200余萬(wàn)元，完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，

目前已建成鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心，設(shè)立了26個(gè)殘疾人康復(fù)服務(wù)站，為殘疾人提供就近、優(yōu)質(zhì)的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。

三、強(qiáng)服務(wù)，著力構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)

1、構(gòu)建增收平臺(tái)。緊密結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了《**鎮(zhèn)安置殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》，對(duì)全鎮(zhèn)200余家企業(yè)的殘疾人安置情況進(jìn)行按比例就業(yè)調(diào)查

統(tǒng)計(jì)。近年來(lái)按比例安排就業(yè)殘疾人300余人。同時(shí)，大力落實(shí)扶持福利企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，**市福利鑄造廠等3家福利企業(yè)，集中安置就業(yè)

殘疾人102名，較好的發(fā)展了殘疾人就業(yè)龍頭和主力軍的作用。在扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)和自愿組織就業(yè)工作中，我們?cè)诔浞终{(diào)查的基礎(chǔ)上，幫助

殘疾人找準(zhǔn)市場(chǎng)需求，選擇適合于他們特點(diǎn)的投資小、見(jiàn)效快的小種植場(chǎng)、小養(yǎng)殖場(chǎng)、小商店等經(jīng)營(yíng)方式，并且積極協(xié)調(diào)與農(nóng)村金融等部門的

關(guān)系，從資金、技術(shù)等方面為殘疾人發(fā)展生產(chǎn)提供全方位服務(wù)，使他們渡過(guò)生活和經(jīng)濟(jì)難關(guān)。先后對(duì)全鎮(zhèn)70余戶貧困殘疾人家庭投入扶持貸款

近40萬(wàn)元。同時(shí)，我們以種、養(yǎng)殖業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，積極籌劃建立殘疾人就業(yè)基地，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持措施，形成了以點(diǎn)帶面的工作格局。去

年，我鎮(zhèn)多方籌資30萬(wàn)元，建立了濟(jì)南市殘疾人扶貧就業(yè)培訓(xùn)基地?；卣嫉?0畝，以種植苗木、大蔥為主，兼種果樹、雜糧等經(jīng)濟(jì)作物，年

總收入達(dá)10萬(wàn)元。現(xiàn)已安排13名殘疾人常年在基地從事生產(chǎn)勞動(dòng)，不僅減輕了他們的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且為他們的生活提供了可靠的收入來(lái)源

。同時(shí)，我們充分發(fā)揮就業(yè)基地農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)中心的作用，今年以來(lái)，已舉辦培訓(xùn)班6期次，培訓(xùn)殘疾人800余人次，不同程度的提高了他

們的生產(chǎn)勞動(dòng)技能，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下步，我們將投資13萬(wàn)元，硬化道路3000平方米，投資8萬(wàn)元擴(kuò)建培訓(xùn)教室180平方米

，投資35萬(wàn)元新建殘疾人養(yǎng)殖場(chǎng)一處，擴(kuò)大基地規(guī)模，提升培訓(xùn)檔次，最大限度的發(fā)揮基地的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和就業(yè)安置功能，為增強(qiáng)殘疾人勞

動(dòng)技能，拓寬就業(yè)渠道構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

2、構(gòu)建扶助平臺(tái)。鎮(zhèn)黨委、政府集中開展了“幫貧困、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，設(shè)立了“愛(ài)心救助基金”，先后救助殘疾人困難戶400余戶次、救助貧

困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女300余人次，為16戶危房戶建起了新房，累計(jì)支出50萬(wàn)余元。與此同時(shí)，社會(huì)各界也廣泛開展了豐富多彩的扶殘助

困活動(dòng)。黨委辦公室開展的“認(rèn)領(lǐng)幫扶窮親戚，聯(lián)手助殘獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)、派出所、法庭全體干警開展的“百名干警進(jìn)萬(wàn)家”主題服務(wù)活動(dòng)、鎮(zhèn)

教育辦開展的“紅領(lǐng)巾助殘”等活動(dòng)，使全鎮(zhèn)千余人次的殘疾人得到扶助，讓他們親身感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。

3、構(gòu)建康復(fù)平臺(tái)。投入資金10萬(wàn)元，以鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為龍頭，建立了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)站，以各村衛(wèi)生所為依托，建立了遍布全

鎮(zhèn)的26個(gè)服務(wù)分站點(diǎn)。投資16萬(wàn)元，建立了康復(fù)訓(xùn)練室，購(gòu)置了肋木、平衡板、保護(hù)腰帶、啞鈴等康復(fù)訓(xùn)練器材，并修建了殘疾人專用通道和

廁所。同時(shí)，緊密結(jié)合殘疾人的實(shí)際康復(fù)需求，為他們專門制作了一批簡(jiǎn)單實(shí)用的康復(fù)訓(xùn)練器材，形成了專業(yè)康復(fù)與自我康復(fù)相結(jié)合，專業(yè)指

導(dǎo)與自我訓(xùn)練相結(jié)合的康復(fù)保障機(jī)制。工作中，我們不斷加大對(duì)殘疾人康復(fù)工作的宣傳、教育和咨詢力度，鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)站已接待或服務(wù)殘疾人

650余人次，近300多名殘疾人在康復(fù)指導(dǎo)站的幫助下，有效減輕了自身痛苦和對(duì)家庭的壓力，并且有80多中可以重新從事體力勞動(dòng)，逐步脫貧

致富過(guò)上小康生活。

4、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。一是鎮(zhèn)司法所充分發(fā)揮扎根基層，貼近百姓，服務(wù)便利的工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)主動(dòng)地為全鎮(zhèn)殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和

法律幫助。一年多來(lái)，為全鎮(zhèn)殘疾人免費(fèi)解答法律咨詢58人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元，累計(jì)進(jìn)行殘疾人專項(xiàng)糾紛排查8次，調(diào)解糾紛12件

，調(diào)解率和調(diào)解成功率均達(dá)100%。二是認(rèn)真做好理事長(zhǎng)接訪日和日常信訪工作。今年以來(lái)，已組織了7次理事長(zhǎng)接訪日活動(dòng)，接待來(lái)訪殘疾人23

批58人次，日常處理殘疾人來(lái)信來(lái)電來(lái)訪共74件，對(duì)于殘疾人反映生活困難、就業(yè)和入學(xué)難的，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決矛盾糾紛，從根本上保公務(wù)員之家版權(quán)所有

證了殘疾人的政治和經(jīng)濟(jì)地位，全鎮(zhèn)殘疾人的維權(quán)意識(shí)、法制意識(shí)顯著提高。

各位領(lǐng)導(dǎo)：全面做好殘疾人工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱苦的任務(wù)，我們雖然做了一些有益的探索，但與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相比，還有很大的差距

。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快制度創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步提高殘疾人工作水平，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)殘疾

人工作的新局面。