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改革創(chuàng)新是當(dāng)今時代的潮流，是當(dāng)代中國的主旋律，也是推進黨的建設(shè)的強大動力。新時期最鮮明的特點是改革開放。改革開放，不僅使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌發(fā)生了歷史性變化，也使中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。事實雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，同樣也是決定黨的前途和命運的關(guān)鍵抉擇。黨要始終走在時代前列，就需要以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設(shè)；黨只有在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)自身的發(fā)展進步，才能更好地引領(lǐng)中國的發(fā)展進步。在改革開放的進程中，我們黨一方面努力讓全國人民切實享受到改革開放的物質(zhì)成果，另一方面高度重視社會主義基本價值的培育和實踐，形成了社會主義核心價值體系，效率、公平、法治、民主、正義等價值理念愈益充分地體現(xiàn)在治黨治國的方略中。所有這些，既是我們黨的執(zhí)政理念，是當(dāng)代中國人民和共產(chǎn)黨人的價值追求，也是黨的建設(shè)改革創(chuàng)新不斷深入進行的基本價值取向。只有堅持這些正確的價值取向，才能使黨的建設(shè)改革創(chuàng)新沿著正確的方向前進，取得更大的成就。

一、黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持社會主義核心價值體系

以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的社會主義核心價值體系，是人類價值目標(biāo)追求的延續(xù)和發(fā)展，集中反映了社會發(fā)展規(guī)律和中國特色社會主義的本質(zhì)，集中表達了當(dāng)代中國人民所要追求的基本價值理念，集中體現(xiàn)了我國最廣大人民群眾的共同愿望和社會理想。這一核心價值體系，代表了當(dāng)代中國社會總的價值取向，決定著我國社會主義的性質(zhì)方向、發(fā)展模式、制度體制和目標(biāo)任務(wù)，同樣也決定著黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的價值取向。因此，堅持社會主義核心價值體系是黨的建設(shè)的根本要求，也是對黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的質(zhì)的規(guī)定，并為我們檢驗黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的最終成效提供了根本標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)代中國，只有堅持社會主義核心價值體系，才能真正抓住以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的本質(zhì)，真正保證黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的正確方向。

以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)，就是要走以社會主義核心價值體系引領(lǐng)下的改革創(chuàng)新之路，而不是要改變黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，也決不是要改掉黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)地位，更不是改掉黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。從根本上說，是要通過黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新，賦予黨的建設(shè)新的時代內(nèi)涵，使黨始終保持先進性，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；使黨始終走在時代前列，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。

以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，要始終沿著中國特色社會主義偉大旗幟指引的方向來推進。中國特色社會主義共同理想，是社會主義核心價值的靈魂；中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟。這個共同理想和這面?zhèn)ゴ笃鞄茫汝P(guān)系新世紀(jì)新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的前途命運，又為今后黨和國家的各項工作指明了方向，為黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新提供了根本指針。因此，要自覺地把它作為開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動指南，用中國特色社會主義偉大旗幟統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動工作，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，確保黨的各方面建設(shè)更好地為發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。

以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，要切實貫徹立足民族特色這一基本原則來探索。堅持以愛國主義為核心的民族精神，堅持以改革創(chuàng)新為核心的時代精神推動中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣。人類幾千年政治文明史，反復(fù)印證了一個道理：一個國家實行什么樣的政治制度，要與一國的國情相適應(yīng)。在中國的土壤里，要服中國水土，體現(xiàn)中國特色。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，這也是社會主義價值體系的集中體現(xiàn)。這條道路植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產(chǎn)生于黨和人民為爭取民族獨立、人民解放和國家富強而進行的偉大實踐，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。如果偏離了這個方向，偏離了這個軌道，就會走進死胡同，沒有出路。因此，黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展，向著制度化、規(guī)范化、程序化方向邁進，為黨和國家長治久安提供政治制度保障。

二、黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持科學(xué)、民主、法治的基本價值取向

有什么樣的價值觀，就會有什么樣的改革取向和創(chuàng)新理念?？茖W(xué)、民主、法治都是馬克思主義的基本價值追求，是共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標(biāo)。這些基本價值理念理應(yīng)成為黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的價值取向，使黨的建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面、各個領(lǐng)域都充分體現(xiàn)科學(xué)、民主、法治的精神。

黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持科學(xué)的價值取向。堅持科學(xué)的價值取向，就是要通過改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)黨的自身的科學(xué)發(fā)展，使黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。這就要求黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新要按照科學(xué)發(fā)展觀的原則來謀劃，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來推進，以落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效來檢驗，使我們黨在執(zhí)政、治黨、興國、惠民等各個方面都能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，從而更好地展現(xiàn)黨在新的歷史條件下的先進性。黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要注重科學(xué)統(tǒng)籌、進行科學(xué)預(yù)測、運用科學(xué)手段，努力通過對規(guī)律的把握和運用，實現(xiàn)黨自身的科學(xué)發(fā)展。黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新涉及方方面面，處理這種復(fù)雜關(guān)系時，要善于從整體上去把握，統(tǒng)籌考慮黨的建設(shè)的各方面因素，做到既著眼當(dāng)前，又謀劃長遠，既重點突破，又全面推進，使黨的建設(shè)各方面的改革創(chuàng)新相互協(xié)調(diào)、相互促進，確保黨的各項事業(yè)按一定的合理比例發(fā)展，按一定的和諧節(jié)奏推進。要立足現(xiàn)實，著眼未來，認真分析當(dāng)前黨的建設(shè)中存在的各種問題，科學(xué)把握經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢及其對黨的建設(shè)的新影響、新要求，下氣力研究黨的建設(shè)的演進規(guī)律和發(fā)展趨勢，使黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新更好地把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。要注重從現(xiàn)代管理科學(xué)、行政學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代學(xué)科的角度，促進黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，運用新方法來推進改革創(chuàng)新事業(yè)。要借助和運用現(xiàn)代科技的新成果來探索黨的建設(shè)各種科學(xué)方法和手段，努力使黨的建設(shè)提高時效性、擴大覆蓋面、增強影響力。

黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持民主的價值取向。堅持民主的價值取向，就是要通過改革創(chuàng)新，努力使黨內(nèi)民主意識普遍增強、黨內(nèi)民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮，更好地凝聚全黨的意志和力量。社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。民主是人類的共同價值，更是社會主義的內(nèi)在價值。黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新要始終以弘揚民主、發(fā)展民主為追求目標(biāo)，凡是在黨的建設(shè)過程中符合社會主義民主發(fā)展方向的，都要積極穩(wěn)妥地探索和嘗試。黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新，應(yīng)充分體現(xiàn)民主的精神、用發(fā)揚民主的方法來推進。任何改革創(chuàng)新都會有分歧和風(fēng)險，同樣黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新也會有分歧和風(fēng)險。這就需要我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革創(chuàng)新，又要用民主的制度和辦法去凝結(jié)共識，消除分歧，善于控制發(fā)展黨內(nèi)民主過程中的各種風(fēng)險。要牢固樹立“發(fā)展黨內(nèi)民主，黨員人人有責(zé)”的觀念，動員、組織和依靠全黨同志共同推進黨內(nèi)民主生活。要堅持把民主建設(shè)作為黨的建設(shè)的增長點、發(fā)展點，從理念、制度、機制三個層面全方位地加強和完善黨內(nèi)民主，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大黨員群眾有序政治參與。探索建立人民民主與黨內(nèi)民主相融相促的互動機制和基層群眾自治機制與擴大黨內(nèi)民主的銜接協(xié)調(diào)機制，提升黨內(nèi)民主運行水平，使黨內(nèi)民主與人民民主相得益彰。黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新，要高度關(guān)注民主的質(zhì)量和效能。黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新，既要重視創(chuàng)新民主形式和制度，更要重視通過改革創(chuàng)新提升民主的質(zhì)量和效能，增強民主制度的生機和活力。

黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持法治的價值取向。堅持法治的價值取向，就是要通過改革創(chuàng)新，不斷提高黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化、程序化水平，確保黨的建設(shè)取得長期效果。法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志，凝結(jié)著人類智慧，為各國人民所向往和追求，更是社會主義制度的重要原則。依法治國是社會主義民主政治的基本要求，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。我們黨代表人民意愿，領(lǐng)導(dǎo)制定法律，帶頭遵守法律，是建設(shè)法治國家的中心環(huán)節(jié)。如果不能依法治黨、依法治國，法治的價值觀念就不可能得到弘揚。黨的建設(shè)方式必須走法制化軌道，依法進行黨的建設(shè)，確保黨的建設(shè)在憲法和法律、黨章和黨內(nèi)法規(guī)的范圍內(nèi)運行，使黨的建設(shè)更好地與建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)相融合、相促進。黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新，要按照依法執(zhí)政的要求，確保黨的意志順利通過法定程序上升為國家意志，確保黨按法律規(guī)定程序順利向國家機關(guān)推薦重要干部。要積極培育和增強各級黨組織和全體黨員的法治意識，使他們自覺地在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，按照法律規(guī)定的程序行使執(zhí)政權(quán)力，實施執(zhí)政行為。要推動和實現(xiàn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，使廣大黨員自覺在黨章這一黨內(nèi)根本大法的規(guī)定內(nèi)行動。要把制定單項制度與基本制度、實體性制度與程序性制度統(tǒng)一起來，把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)與推動國家法律法規(guī)建設(shè)協(xié)調(diào)起來，盡可能使黨內(nèi)制度之間彼此銜接協(xié)調(diào)、環(huán)環(huán)相扣，真正發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力。

三、黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持平等、公正、開放、和諧的價值取向

平等、公正、開放、和諧是當(dāng)今時展對黨的建設(shè)的要求，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新亦應(yīng)體現(xiàn)平等、公正、開放、和諧的價值理念。

黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持平等的價值取向。堅持平等的價值取向，就是要通過改革創(chuàng)新，尊重和維護黨員主體地位。平等是人最基本的需求，也是人們對國家、對權(quán)力的永恒期待。黨的十七大報告把公平正義作為基本價值理念，提出要實現(xiàn)全體社會成員共同建設(shè)、共同享有的原則，而平等是其中的題中之義。黨的建設(shè)改革創(chuàng)新在價值取向上應(yīng)以追求平等的參與機會和發(fā)展機會為選擇，確保黨員主體地位的全面落實。要按照黨章規(guī)定尊重黨員在黨內(nèi)的平等地位，如平等的講話權(quán)，平等的保留意見權(quán)，平等的向上級黨組織直至中央的申訴權(quán)。要盡量滿足每個黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的要求，保障每個黨員都有平等的參與黨內(nèi)事務(wù)的機會；探索黨員平等發(fā)展的機制，讓每個黨員都有平等的發(fā)展機會；堅持黨委成員一律平等的原則，在平等討論的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。要尊重人民主體地位，努力使各方面群體能夠獲得相應(yīng)信息，平等地參與政府決策，為促進政府的依法行政發(fā)揮積極作用。

黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持公正的價值取向。堅持公正的價值取向，就是要通過改革創(chuàng)新，切實保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益，努力維護社會公正。公正是衡量社會文明與進步的重要尺度，自古以來就是人類追求的普遍價值。實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)，也是黨的建設(shè)需要長期遵循的原則。堅持公正的價值取向，應(yīng)把注意力放在建立有效而又保證正確使用權(quán)力的監(jiān)督制約機制的建設(shè)上，建立健全防止權(quán)力濫用的有效機制，形成多方位、多角度、全覆蓋的監(jiān)督體系，形成科學(xué)合理的黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力配置體系，確保權(quán)力公正行使。要確保用人公正。為政之要，首在用人。用人導(dǎo)向，關(guān)系到事業(yè)成敗、人心向背。堅持公正的價值追求，體現(xiàn)在黨的建設(shè)上，最集中的就是選人用人上的公正，提高選人用人公信度。要針對影響選人用人公正性的薄弱環(huán)節(jié)，改革創(chuàng)新干部人事制度，切實強化公正理念，形成公正機制，堅持用公正的制度來選人、選公正的人，真正做到公道地對待干部、公正地評價干部、公平地選擇干部。要確保社會公正。要建立健全以利益調(diào)節(jié)為核心的社會整合機制，特別是要健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，暢通群眾利益表達機制，尤其要保證困難群眾的話語權(quán)，保持對群眾的回應(yīng)，積極實踐社會公正的承諾，努力做到“想干事給機會、能干事給舞臺、干成事給實惠”，進而實現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平和分配公平。

黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持開放的價值取向。堅持開放的價值取向，就是要通過改革創(chuàng)新，積極探索建立體現(xiàn)更大透明度和更高開放性的黨的建設(shè)的體制機制，使黨對社會環(huán)境保持足夠的應(yīng)變能力。開放最能集中體現(xiàn)這個時代科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)的趨勢和特征，是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志之一，也日益成為新時期重要的價值觀念。開放不僅是發(fā)展中國特色社會主義的必然選擇，也是新時期黨的建設(shè)應(yīng)對社會深刻變化、適應(yīng)全球化的必然選擇。黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新要以開放的胸懷和眼光來推進，善于從世界政治經(jīng)濟發(fā)展的大格局中把握黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的規(guī)律，對于世界各種類型的政黨經(jīng)驗，只要于我有益，就應(yīng)該大膽借鑒學(xué)習(xí)。

要準(zhǔn)確把握歷史方位，把握時代前進的方向和脈搏，摒棄不合時宜的思想、制度和做法，保持黨的建設(shè)的改革張力和創(chuàng)新空間，把繼承和發(fā)展、推陳和出新統(tǒng)一起來。要建立和形成與黨的中心工作更加融合、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)、與外部信息交換更加緊密的黨建工作運行機制，使黨有足夠的渠道保持與外部世界的密切聯(lián)系，確保黨對社會環(huán)境保持足夠的應(yīng)變能力。

黨的建設(shè)改革創(chuàng)新要堅持和諧的價值取向。堅持和諧的價值取向，就是要通過改革創(chuàng)新，努力形成引導(dǎo)和諧、促進和諧、保障和諧的黨建工作機制，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。和諧，既是社會主義國家的價值目標(biāo)，也是馬克思主義政黨自身建設(shè)所追求的價值目標(biāo)。實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會理想。搞好黨的建設(shè)改革創(chuàng)新，既要有外部環(huán)境的和諧，又要有內(nèi)部運行的和諧；和諧既是改革創(chuàng)新的方法手段，也是改革創(chuàng)新的價值目標(biāo)。要追求領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和諧。一個領(lǐng)導(dǎo)班子和諧不和諧，直接影響到一個地區(qū)、單位和部門各項事業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)改革領(lǐng)導(dǎo)機制，特別在班子職數(shù)設(shè)置、黨政交叉任職的比例上，要探索更加科學(xué)合理的辦法，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制，建立健全保障班子團結(jié)和諧的制度和機制，促進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。要追求黨群關(guān)系的團結(jié)和諧。黨群關(guān)系建設(shè)要重機制建設(shè)，探索建立黨群和諧程度評價體系，建立健全黨的群眾工作新機制和黨員奉獻機制，使黨員聯(lián)系群眾服務(wù)群眾活動制度化、規(guī)范化和長效化。要追求黨內(nèi)關(guān)系的團結(jié)和諧。黨內(nèi)和諧，才能出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。要切實關(guān)注黨員的進步要求，為黨員創(chuàng)造更大的價值提供條件；深入開展黨內(nèi)關(guān)愛活動，建立完善黨內(nèi)談心和批評制度，健全黨內(nèi)信訪制度和法律援助制度，完善黨內(nèi)幫扶救助社會網(wǎng)絡(luò)，重視關(guān)心黨員的心理和身體健康，努力在全黨形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員都來關(guān)心人民群眾的生動局面。