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*年6月，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)即將結(jié)束之際，經(jīng)中央同意，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件。近一年來(lái)，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，以求真務(wù)實(shí)的精神，抓好這四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神的貫徹落實(shí)，不斷鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，取得了較為明顯的成效。從今天起，本報(bào)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，對(duì)部分地區(qū)、部門(mén)和單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)陸續(xù)刊發(fā)。

位于**的*市，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的港口城市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的96％以上。去年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1467．48億元，財(cái)政總收入175．69億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19036元，農(nóng)村居民人均純收入7368元。*市正在加快建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、東南沿?，F(xiàn)代化港口大城市、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。

*市委書(shū)記、市長(zhǎng)張鴻銘對(duì)記者說(shuō)：“*市委把非公有制企業(yè)黨建工作，放到全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局下來(lái)謀劃，放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大部署中來(lái)實(shí)踐，放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的偉大工程中來(lái)推動(dòng)。全市各級(jí)黨組織全面開(kāi)展了‘拓展組織覆蓋、拓展工作領(lǐng)域、拓展工作方式’的活動(dòng)，提高了黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)了黨建工作實(shí)效性?！?/p>

到去年底，*市2577家從業(yè)人員在50名以上且年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上和從業(yè)人員在100名以上的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，已全部建立了黨組織。

創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式確保黨的工作全覆蓋

非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，黨的工作就延伸到哪里。

按照黨章規(guī)定，根據(jù)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)，*市采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建、編組共建等辦法，靈活設(shè)置黨組織，堅(jiān)持成熟一個(gè)、組建一個(gè)。

在*，汽車(chē)、摩托車(chē)及配件、縫制設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，造船、電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)比較繁榮。為此，*市積極創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨組織設(shè)置形式，以行業(yè)協(xié)會(huì)（產(chǎn)業(yè)鏈）聯(lián)建、工業(yè)園區(qū)統(tǒng)建、商貿(mào)區(qū)共建等方式，共在行業(yè)協(xié)會(huì)（產(chǎn)業(yè)鏈）里建立黨組織198個(gè)，在工業(yè)園區(qū)里建立黨組織72個(gè)，在商貿(mào)區(qū)（市場(chǎng)）里建立黨組織110個(gè)，共覆蓋中小企業(yè)1928家。

玉環(huán)縣更有創(chuàng)新之舉，在非公有制企業(yè)中全面實(shí)施黨建工作編組共建，按照規(guī)模適中、數(shù)量適中、地域相鄰、行業(yè)相近的工作思路，每10至30家企業(yè)配置一個(gè)發(fā)揮作用比較好的企業(yè)黨組織，把全縣8300余家非公有制企業(yè)劃分為124個(gè)編組區(qū)，組內(nèi)各企業(yè)共同開(kāi)展黨建工作，共享黨建資源，共育優(yōu)秀黨員，共創(chuàng)“五好”組織，確保黨的工作全覆蓋。

針對(duì)非公有制企業(yè)流動(dòng)黨員多、關(guān)系接轉(zhuǎn)難的情況，*市所轄9個(gè)縣（市、區(qū)）集中兩個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展“黨組織找黨員、黨員找黨組織、黨員找黨員”活動(dòng)，對(duì)從業(yè)人員在30名以上的3295家企業(yè)的流動(dòng)黨員進(jìn)行摸排，對(duì)摸排出的3100多名流動(dòng)黨員建立檔案。采取思想動(dòng)員促轉(zhuǎn)、組織聯(lián)系協(xié)轉(zhuǎn)、派人派車(chē)幫轉(zhuǎn)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)助轉(zhuǎn)等措施，使2635名流動(dòng)黨員順利轉(zhuǎn)移了組織關(guān)系。對(duì)因工作變動(dòng)頻繁等原因無(wú)法接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員，發(fā)放黨員活動(dòng)卡，參加企業(yè)黨組織活動(dòng)。

選派黨建工作指導(dǎo)員配強(qiáng)黨組織書(shū)記

*市路橋區(qū)、溫嶺市等地，面向全國(guó)公開(kāi)招聘黨務(wù)工作者。*區(qū)委組織部牽頭，星星集團(tuán)、中貝九洲集團(tuán)等6家企業(yè)面向社會(huì)公開(kāi)選聘黨務(wù)工作者。

*不少地方鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流的黨員干部，機(jī)關(guān)退居二線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“出山”，擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。

通過(guò)組織選派、公開(kāi)選聘、雙向選擇等方式，全市共選派1021名黨建工作指導(dǎo)員到規(guī)模以上非公有制企業(yè)。同時(shí)，明確了黨建工作指導(dǎo)員的10項(xiàng)職責(zé)任務(wù)和7條工作紀(jì)律，使他們?cè)谥笇?dǎo)過(guò)程中切實(shí)做到“參與不干預(yù)，引導(dǎo)不強(qiáng)制，到位不越位”。

為了加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，*市建立健全了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，落實(shí)了非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。去年上半年，*市及所轄的臨海市、玉環(huán)縣等地建立了黨的社會(huì)工作委員會(huì)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了專(zhuān)門(mén)的辦公室。

*市十分注重配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記，推行擬任書(shū)記預(yù)審制度，運(yùn)用組織約談、跟蹤考察、函調(diào)查檔等辦法，把思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善做群眾工作的黨員，選配為規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記。

目前，*市2577名規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記中，內(nèi)部推選的2212人，上級(jí)選派的231人，先社會(huì)選聘后經(jīng)黨員選舉的134人。

*市按照“注重質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，對(duì)組建黨組織的非公有制企業(yè)及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范完善制度，充分發(fā)揮好作用，把典型示范和教育引導(dǎo)作為擴(kuò)大黨的組織覆蓋的重要方法。2005年來(lái)，*市共培育了50家市級(jí)、312家縣鄉(xiāng)級(jí)非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)。同時(shí)，舉辦了62期市、縣兩級(jí)非公有制企業(yè)主和黨務(wù)工作者參加的黨建培訓(xùn)班和交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流體會(huì)，相互促進(jìn)。

圍繞發(fā)展抓黨建抓好黨建促發(fā)展

去年“七一”，飛躍集團(tuán)黨委榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。飛躍集團(tuán)黨委書(shū)記邱繼寶說(shuō)：“‘飛躍’能夠形成今天的規(guī)模和地位，正是始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，做到圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的結(jié)果?！?/p>

飛躍集團(tuán)黨建活動(dòng)中心有600多平方米，黨員們舒心地在這里學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)。集團(tuán)還制作了黨建專(zhuān)題片《黨旗飄揚(yáng)》，制定了《飛躍集團(tuán)新時(shí)期黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》等。一批黨員技術(shù)骨干，在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上，發(fā)揮了模范帶頭作用。近年來(lái)，集團(tuán)黨委先后建立了27個(gè)“黨員技術(shù)攻關(guān)小組”，幫助集團(tuán)解決了技術(shù)難題64項(xiàng)，研發(fā)和更新了100多種產(chǎn)品，其中自主研發(fā)的數(shù)控伺服系統(tǒng)，在中國(guó)國(guó)際縫制設(shè)備展覽會(huì)上引起轟動(dòng)。

在飛躍集團(tuán)、吉利集團(tuán)、星星集團(tuán)等企業(yè)，每年推選出的十佳員工，80％以上是黨員；每年獲得創(chuàng)新獎(jiǎng)的員工中，半數(shù)以上也是黨員。

在*區(qū)，非公有制企業(yè)黨組織建立了“”制度，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況交流會(huì)、職工思想政治工作分析會(huì)、建言獻(xiàn)策懇談會(huì)和新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用培訓(xùn)，聽(tīng)取職工意見(jiàn)建議，維護(hù)職工合法權(quán)益，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。