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近日，*區(qū)委黨校舉辦社區(qū)管理本科班畢業(yè)論文工作大會。省委黨校副校長、省社區(qū)研究會會長唐建中做論文動員，強調(diào)社區(qū)問題研究的意義和價值。省民政廳基層政權(quán)建設(shè)處處長王元剛受省民政廳副廳長劉廣忠的委托，應(yīng)邀前來參會，并介紹國內(nèi)外社區(qū)發(fā)展狀況。區(qū)委常委、組織部長紀增龍希望學(xué)員要高度重視論文寫作，正確處理工學(xué)矛盾，充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，探討社區(qū)工作難點、熱點問題，并要求大家要學(xué)以致用，創(chuàng)新舉措構(gòu)建和諧社區(qū)。區(qū)委黨校常務(wù)校長王天喜主持了會議，南京市委黨校副校長陳俊德、教育長王玉珍、副教育長吳抒也應(yīng)邀出席了大會。

一、區(qū)委高度重視對社區(qū)管理人才的培養(yǎng)，率先在省內(nèi)開辦社區(qū)管理專業(yè)本科班

該班是在南京市*區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校和街道領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，為提高我區(qū)社區(qū)管理工作者的政治理論、專業(yè)知識和實際工作能力，在區(qū)委黨校開辦的針對性較強的省委黨校函授本科班，是省委黨校第一個培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)人才的本科學(xué)歷班。

*區(qū)委對這個班高度重視，區(qū)委組織部和街道出資16萬作為學(xué)員學(xué)費（其中區(qū)委組織部出資占75%），學(xué)員個人在上學(xué)期間只出500元。區(qū)委黨校對該班嚴格要求，嚴格管理，嚴格考試。學(xué)習(xí)期間，黨校出資組織他們到井岡山、揚州、上海等地考察學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗，進行革命傳統(tǒng)教育，加強黨性鍛煉。來自*各社區(qū)的41名學(xué)員學(xué)習(xí)目標明確，態(tài)度端正，每學(xué)期到課率達到95%，每門課都取得了良好的成績，弘揚了黨校良好的學(xué)風(fēng)和考風(fēng)。

二、創(chuàng)新論文指導(dǎo)模式，論文工作呈現(xiàn)新特點

目前，該班的15門主要課程已經(jīng)學(xué)完，本學(xué)期的重點任務(wù)是要完成畢業(yè)論文的撰寫和答辯。畢業(yè)論文是學(xué)員完成學(xué)業(yè)的重要的必修科目。對于學(xué)員來說，這是調(diào)動所學(xué)知識獨立完成某一論題研究，從中獲得研究能力的一次科研訓(xùn)練；從我校來說，是對學(xué)員兩年來學(xué)習(xí)成果的全面考察和衡量，是促使學(xué)員學(xué)以致用，提高分析、研究和解決實際問題能力的重要的教育環(huán)節(jié)。為了使學(xué)員們運用所學(xué)得的知識，緊密結(jié)合當(dāng)前工作重心，聯(lián)系工作實際寫出較高水平的畢業(yè)論文，區(qū)委黨校專門制定《社區(qū)管理專業(yè)畢業(yè)論文工作實施意見》、《畢業(yè)論文實施計劃》、《畢業(yè)論文工作規(guī)定》，并創(chuàng)新舉措狠抓落實。專門成立由區(qū)委副書記陶世賢、組織部長紀增龍擔(dān)任組長、黨校常務(wù)校長王天喜、區(qū)委組織部副部長袁校檸擔(dān)任副組長的畢業(yè)論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密制定論文寫作計劃。

1、組建陣容強大的指導(dǎo)老師隊伍。省委黨校副校長、省社區(qū)研究會會長唐建中高度重視論文指導(dǎo)工作，對論文指導(dǎo)工作的各個環(huán)節(jié)均作出明確指示，并親自指導(dǎo)一名學(xué)員。另外，我們還邀請了省民政廳劉廣忠副廳長、基層政權(quán)處王元剛處長、仲錦副處長、法規(guī)處夏青春處長等4位領(lǐng)導(dǎo)。我們還邀請了省委黨校行政教研部主任黃菡教授、李陽教授、寧凌教授，社會學(xué)教研部主任馮必揚教授、嚴翅君教授、尤佳教授、倪洪蘭教授，黨史黨建教研部副主任董連翔教授，市委黨校教育長王玉珍教授、副教育長吳抒教授、管懷倫教授等11位知名教授指導(dǎo)學(xué)員論文，同時，我們也邀請我區(qū)區(qū)委常委宣傳部長姚堅、組織部長紀增龍等領(lǐng)導(dǎo)，另外還邀請了區(qū)、街中層具有實踐經(jīng)驗和較高理論素養(yǎng)的21位干部作為指導(dǎo)老師。為了保證論文質(zhì)量，每個指導(dǎo)老師原則上只指導(dǎo)一名學(xué)員，最多不超過2名學(xué)員。

2、論文指導(dǎo)采取雙導(dǎo)師制。即每位學(xué)員選配兩位指導(dǎo)老師，一位是來自由省、市委黨校專家和省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府中層領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)等37人組成的外聘指導(dǎo)老師隊伍，另一位由區(qū)委黨校教師擔(dān)任。雙導(dǎo)師制對論文寫作有著積極意義：一是有效地彌補了區(qū)委黨校師資限制。區(qū)委黨校目前只有11名教師，專業(yè)結(jié)構(gòu)也有限制，研究社區(qū)問題的老師較少。專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)的加入，給學(xué)員提供了專業(yè)對口，造詣深的指導(dǎo)老師，為寫出高質(zhì)量的論文提供了智力保證。通過論文指導(dǎo)，省民政廳領(lǐng)導(dǎo)將在全國、全省社區(qū)建設(shè)大背景下，為*社區(qū)發(fā)展提供新思路；省、市黨校專家、教授將為*社區(qū)建設(shè)灌輸新理念；區(qū)委、各部門、各街道參與論文指導(dǎo)的同志也將在指導(dǎo)學(xué)員論文寫作過程中深入研究社區(qū)民生、民主、民和等問題，提高自己的業(yè)務(wù)水平、理論水平，達到教學(xué)相長的目標；二是扎扎實實地提高學(xué)員的素質(zhì)。這些學(xué)員當(dāng)初都是通過海選擔(dān)任社區(qū)主任、書記崗位，語言表達能力較好，但文字表達較弱。通過論文寫作將提高文字表達能力，為宣傳*社區(qū)建設(shè)成果提供條件；三是區(qū)委黨校將通過精心組織好論文寫作工作，進一步深化社區(qū)研究成果，為社區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，并以此樹立函授質(zhì)量品牌，切實提高全體學(xué)員素質(zhì)。

三、緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的主題，為學(xué)員提供相對明確的選題

在以往的論文寫作中，由于學(xué)員來自各個領(lǐng)域，他們的選題往往也是五花八門。主題過于寬泛也給指導(dǎo)老師帶來困難，導(dǎo)致老師對于專業(yè)外的選題只能做一般性的泛泛指導(dǎo)，論文成果不突出。鑒于學(xué)員構(gòu)成都是社區(qū)工作者，*黨校緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)及構(gòu)建和諧*的主題，整理并提供了社區(qū)黨建、社區(qū)工作、社區(qū)教育與文化工作、社區(qū)建設(shè)論壇、構(gòu)建和諧社區(qū)等5個方面39個參考選題供學(xué)員選擇和參考。這些選題體現(xiàn)了如下幾個特點：1、專業(yè)對口。選題和學(xué)員的專業(yè)專長密切相關(guān)，使學(xué)員能夠發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，使學(xué)有所用。2、聯(lián)系實際。首先是理論聯(lián)系實際，很多選題是社區(qū)實踐中提出的理論問題和實際問題。如：“對社區(qū)黨建議事會的理性思考”、“城市社區(qū)流動黨員管理如何創(chuàng)新”、“社區(qū)如何解決外來人口的問題”、“如何開展社區(qū)內(nèi)扶貧幫困工作”等。其次，聯(lián)系專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的實際。在社區(qū)專業(yè)領(lǐng)域中選取有較大理論價值的論題。如“利益關(guān)系調(diào)整背景下如何開展社區(qū)黨建”，“構(gòu)建社會中介組織中黨建工作新的運行機制”，“論社區(qū)自治與加強城市基層組織執(zhí)政能力社區(qū)建設(shè)”，“如何從‘行政管理’向‘公共治理’轉(zhuǎn)變”等。第三是聯(lián)系學(xué)員自身實際。我們在選題設(shè)置時，考慮到社區(qū)學(xué)員實際工作經(jīng)驗和體驗較多，所設(shè)論題有利于他們自身優(yōu)勢的發(fā)揮。3、操作可行。我們曾專門開設(shè)論文寫作講座，重點講解如何選題、資料收集、論文布局等。我們要求學(xué)員根據(jù)自己的學(xué)識水平、寫作能力從菜單中選題，滿足了不同層次的學(xué)員的需要。

四、發(fā)表優(yōu)秀論文，為構(gòu)建和諧*提供理論參考

*社區(qū)管理班的論文工作結(jié)束后，我們計劃將全部學(xué)員的論文編輯成冊，并將優(yōu)秀論文在《科社參考》中以專輯形式出版?！犊粕鐓⒖肌肥俏覅^(qū)和省委黨校、省科社協(xié)會聯(lián)合創(chuàng)辦的期刊雜志，在省內(nèi)外有一定影響力。我們希望*社區(qū)管理班學(xué)員的畢業(yè)論文在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，通過學(xué)員的努力，分析解決有關(guān)社區(qū)的實際問題或理論問題，并在此基礎(chǔ)上，為*的社區(qū)發(fā)展提供工作思路和工作方法。我們也希望這個專集能為*區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考，為構(gòu)建和諧*建設(shè)做出貢獻。