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加強非公企業(yè)的黨建工作,是加強黨對非公企業(yè)領(lǐng)導的需要。切實發(fā)揮好非公企業(yè)的黨組織作用,對于進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用,不斷鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。下面就如何搞好非公企業(yè)黨組織作用幾點粗淺想法:
一、加強黨員教育管理,不斷增強黨組織的凝聚力
由于非公企業(yè)黨員人員素質(zhì)參差不齊,因此,要結(jié)合在全黨開展的保持黨員先進性教育活動,高度重視加強非公企業(yè)黨組織的思想建黨問題,增強思想政治工作的針對性和有效性,確保黨員隊伍的先進性。
要做好常規(guī)性黨員教育管理工作。通過強化“”制度,切實加強對企業(yè)黨員的宗旨意識教育、理論政策教育和業(yè)務技能教育,有效提高他們的理論業(yè)務素質(zhì),增強帶領(lǐng)職工發(fā)展生產(chǎn)的能力。深入開展黨的基本路線、黨員標準、價值觀念、職業(yè)道德等方面的教育,著重解決非公企業(yè)特殊環(huán)境下黨員組織觀念淡薄、雇傭思想和拜金主義嚴重等問題,用符合時代要求的先進企業(yè)文化統(tǒng)領(lǐng),加強黨性鍛煉,提高思想覺悟,樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和正確的世界觀、人生觀和價值觀,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是創(chuàng)新黨組織活動方式。
企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,組織黨員開展黨員“責任區(qū)”、“先鋒崗”、“示范崗”、“一個黨員一面旗”等活動,引導并監(jiān)督黨員履行黨員義務,發(fā)揮“黨員站到哪里紅一片,走到哪里紅一線”的輻射帶動作用。非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)的特點,按照“小型、業(yè)余、務實、靈活”的原則,開展符合各自特點的黨組織活動。
三、配強黨組織負責人,切實有效地開展工作
一是配強黨組織主要負責人??梢圆扇〗M織推薦、雙向選擇或公開選聘等辦法,讓會管理、善經(jīng)營、有黨務工作能力的復合型人才選配到支部書記崗位上來。提倡黨組織與經(jīng)營組織交叉任職,拓展黨的工作領(lǐng)域。配強配好非公企業(yè)黨組織班子,能夠把企業(yè)主和普通員工連起來,把培養(yǎng)和使用人才結(jié)合起來,真正推動企業(yè)的良性循環(huán)、良性發(fā)展。二是緊緊圍繞企業(yè)員工和黨員的需求開展工作,切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不少非公企業(yè)黨組織在開展活動時,能夠從員工思想實際出發(fā),想員工所想,急員工所急,實實在在地為員工解決困難辦實事,受到員工的信任和好評。如在企業(yè)內(nèi)堅持了“三必談、三必訪”的工作制度?!叭卣劇笔菃T工受到批評必談,員工間發(fā)生矛盾必談,工作中有嚴重問題必談?!叭卦L”是員工生病住院必訪,員工突然不上班必訪,員工家屬病故出意外必訪。這些黨組織將思想政治工作與為企業(yè)分憂、為員工解難結(jié)合在一起,貼近員工思想,貼近員工生活,在教育廣大員工的同時,密切了與企業(yè)主的思想感情,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是緊密結(jié)合企業(yè)文化開展工作,充分體現(xiàn)黨組織的影響力。比如集美家居公司黨支部通過開展塑造企業(yè)形象的主題活動,制定黨員及員工的行為規(guī)范、道德規(guī)范等,進一步增強了員工的團隊意識,在傳播企業(yè)文化理念的同時,做好職工的思想政治工作,使黨的活動和各項工作被員工樂于接受,取得了實際效果,樹立了黨組織的形象,增強了黨組織在企業(yè)內(nèi)外的影響力。
四、加強制度建設(shè),增強黨建工作的活力
一是完善黨建指導員制度。黨委要注重做好對企業(yè)的服務工作,通過委派黨建指導員到企業(yè)指導黨建工作,并明確工作職責。指導員要定期走訪非公企業(yè),了解非公企業(yè)黨組織工作情況,指導黨建工作,掌握企業(yè)發(fā)展需求,幫助企業(yè)解決問題和困難,使企業(yè)感受到了黨組織“娘家”的溫暖,從而支持黨建工作。
二是建立溝通例會制度。建立健全非公企業(yè)黨組織的溝通例會制度,通過定期召開會議,交流工作經(jīng)驗,溝通情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。黨委主要領(lǐng)導要親自到會,及時傳達上級有關(guān)精神,了解企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,指導工作,統(tǒng)一思想認識,交流工作經(jīng)驗,不斷增強非公企業(yè)黨組織負責人的使命感和政治責任感,促進企業(yè)之間信息的溝通,推進企業(yè)的健康發(fā)展。
三是規(guī)范黨支部活動制度。按照黨章的規(guī)定,非公企業(yè)黨組織堅持“”制度,開展豐富有效的黨內(nèi)活動,切實促進非公企業(yè)黨組織做到“有組織、有活動、有質(zhì)量”。要通過發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面進行討論,把黨員教育和企業(yè)的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系起來,使黨的工作有了實實在在的抓手,充滿了活力。企業(yè)要重視黨員活動經(jīng)費投入,確保活動正常開展。
四是建立培訓制度。要定期對非公企業(yè)黨支部書記進行專業(yè)培訓,通過培訓,提高支部書記黨務工作水平,以適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。對非黨員企業(yè)負責人也要進行有關(guān)黨的知識的定期培訓,使他們對黨的歷史、黨在現(xiàn)階段的路線方針政策有更多更深的了解,通過培訓交流,提高他們的思想認識,使他們能真正認識到黨建工作的重要性,從而更加自覺地支持黨的工作,支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。
五是建立工作責任制和考核激勵機制。要把和諧非公企業(yè)黨建工作作為基層黨建目標管理責任制的一項重要內(nèi)容進行考核,做到年初有目標,年中有抽查,年終有考核。對打開非公企業(yè)黨建工作新局面,成績顯著的組織和個人,及積極配合搞好工作的有關(guān)人員進行表彰獎勵。要通過培植典型,宣傳典型,發(fā)揮示范輻射作用。
六是建立企業(yè)黨員互助基金會。采取政府撥一點,企業(yè)出一點,黨員、入黨積極分子自愿捐一點等方式籌集資金,建立企業(yè)黨員互助基金,并設(shè)立專門帳戶,實行規(guī)范化管理。要用互助基金定期對困難黨員、老黨員進行走訪慰問,使黨員切實感受到黨組的溫暖和關(guān)懷。
五、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系,切實發(fā)揮黨組織作用
非公企業(yè)黨組織要主動并善于處理好各方面的利益關(guān)系和社會關(guān)系,體現(xiàn)以人為本,把各方面的力量凝聚到落實黨的方針政策上來,凝聚到辦好企業(yè)的目標上來,引導企業(yè)做強做大,發(fā)展好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打響區(qū)域品牌,充分發(fā)揮黨組織的作用。
一是協(xié)調(diào)企業(yè)主與黨組織、群團組織的關(guān)系。企業(yè)黨組織一方面引導企業(yè)主正確認識開展黨建工作的重要性,使企業(yè)主認識到黨建工作是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,使企業(yè)主積極支持黨組織開展工作。另一方面通過黨組織并領(lǐng)導群團組織主動作為、主動服務,幫助企業(yè)主解決疑難問題,要時刻牢記“有作為才能有地位”,力爭在工作中多做貢獻,贏得企業(yè)主對黨建工作的信任和支持。
二是協(xié)調(diào)企業(yè)主與職工的關(guān)系。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,以理服人、以情感人,重視加強企業(yè)主與職工的溝通和協(xié)調(diào),特別是做好勞資矛盾的化解和協(xié)調(diào),切實維護員工的合法權(quán)益,努力實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和諧。既要引導企業(yè)主依法經(jīng)營,以人為本,在穩(wěn)定中求發(fā)展,又要教育職工顧全大局,消除顧慮,依法維權(quán),杜絕過激行為。
三是協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門等各種社會關(guān)系。企業(yè)黨組織既支持政府各職能部門依法行政,又為減輕企業(yè)不合理負擔撐好保護傘,為企業(yè)的發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。既主動向政府職能部門爭取企業(yè)在政策、技術(shù)、資金、土地等多方面得到支持,又大膽監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營,引導企業(yè)為社會、為國家多作貢獻,達到與社會和諧相處。
加強非公有制經(jīng)濟組織尤其是非公有制企業(yè)黨的工作,成為當前黨的工作重大而緊迫的任務。但目前非公有制企業(yè)黨的工作無論是廣度還是深度,與非公有制企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和速度是遠遠不相適應的,需要我們重視研究和解決好以下三個方面的問題。
一、在非公有制企業(yè)中進行黨建工作,是我們黨執(zhí)政地位所決定的,必須高舉黨的旗幟,切忌讓這一領(lǐng)域成為游離于黨的工作之外的蒼白地帶。
非公企業(yè)的黨務工作者要克服幾種思想:一是無關(guān)大局思想。認為非公有制企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)是目的,建不建立黨組織無所謂。二是遷就思想。不主動進行溝通協(xié)調(diào),主觀認為非公企業(yè)主尤其是外商投資企業(yè)主,對建立黨組織很敏感,不愿意在企業(yè)中建立黨組織。三是急躁情緒。不能正確認識在非公有制企業(yè)開展黨的工作的艱巨性與復雜性,缺乏耐心。四是埋怨情緒。不能轉(zhuǎn)變身份,不愿意主動上門爭取,輕視非公黨建的重要地位。非公企業(yè)黨建工作要杜絕走兩個極端:一是純抓黨的工作,黨企工作成了“兩張皮”。認為企業(yè)的一切經(jīng)營由企業(yè)主說了算,黨組織插手不上企業(yè)的業(yè)務工作,只要抓抓黨員的教育管理和收繳黨費,不善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動,通過有效的工作在企業(yè)中樹立威信。二是黨企不分,以企代黨。有些本來應該由黨內(nèi)會議討論的事務,卻拿到黨企聯(lián)合會議上研究決定,甚至以業(yè)務會議的決定當作黨內(nèi)的決定。三是處理勞資糾紛乏力。有的因企業(yè)能自覺維護員工的利益,對一些糾紛采取聽之任之的態(tài)度,導致矛盾激化。四是保證監(jiān)督不到位。對企業(yè)的某些違規(guī)行為,不是從維護國家利益的立場上進行認識、分析問題和處理問題,實施有效的監(jiān)督,而是從企業(yè)和個人私利出發(fā),充耳不聞,閉目塞聽。這就客觀上助長了企業(yè)的違規(guī)甚至違法行為,損害了黨、國家和人民的利益。
認真研究和解決這些問題,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,必須著重從以下四方面入手:(l)找準黨的工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點。就是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動,在工作方法上,采取直接參與和間接參與相結(jié)合,既要利用一切機會發(fā)揮黨組織和廣大黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的作用,又要注重向非公有制企業(yè)主、企業(yè)各層面的管理人員和廣大員工宣傳、灌輸黨組織的意圖,實現(xiàn)目標同向,行為同步,形成工作合力;在活動方式上,采取獨立自主地開展活動與借助企業(yè)文化活動載體和工會等群團組織活動相結(jié)合,拓寬渠道;在活動內(nèi)容上,把解決黨內(nèi)自身問題與解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題相結(jié)合,既使黨員和廣大員工受到教育,又能促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。(2)處理好黨企關(guān)系。要明確非公有制企業(yè)黨組織是政治組織,是黨員之家,受上級黨組織的領(lǐng)導,肩負著在非公有制企業(yè)貫徹黨的基本路線,發(fā)展和管理黨員,凝聚黨員和員工,,保障企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的責任。非公有制企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來開展工作才有活力,但不能以企業(yè)的經(jīng)濟工作代替黨的工作,或者研究決定問題搞黨企合一,更不能把黨組織當作企業(yè)的業(yè)務或行政工作部門,非黨企業(yè)主不可以插手和干預黨內(nèi)事務,黨員企業(yè)主要嚴格遵守黨內(nèi)民主集中制的原則。(3)協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系。黨組織在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系時,要實行標本兼治,內(nèi)外結(jié)合:即抓化解勞資矛盾與提高員工和企業(yè)主素質(zhì)相結(jié)合。要善于把化解矛盾的過程作為教育員工和企業(yè)主的過程,并要在平時利用各種機會,向員工和企業(yè)主宣傳黨的路線方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī),增強勞資雙方的政策觀念、法律意識和依法行為的自覺性,做好化解勞資矛盾工作,維護企業(yè)和員工的利益。(4)落實保證監(jiān)督使命。非公有制企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督作用,主要體現(xiàn)在保證企業(yè)堅持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向和監(jiān)督企業(yè)遵守政策法律兩方面內(nèi)容。為使保證監(jiān)督落實,首先,企業(yè)黨組織要明確保證監(jiān)督任務,強化保證監(jiān)督責任感和使命感。其次,要加強政策法律和業(yè)務知識學習,提高實施保證監(jiān)督的能力。第三,要堅持黨的民主集中制原則,經(jīng)常集體討論分析應實施保證監(jiān)督的問題,提高保證監(jiān)督的準確性和實效性。第四,要發(fā)揮廣大黨員和員工對保證監(jiān)督的作用,以利于正確實施保證監(jiān)督,保障企業(yè)健康發(fā)展。