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近年來，一些村財(cái)務(wù)管理混亂，少數(shù)村干部法制觀念淡薄，村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，涉及金額越來越大，造成黨群干群關(guān)系緊張，村級(jí)集體資產(chǎn)流失，直接損害了群眾切身利益，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從我們遂川縣的情況來看，*1年以來，查處村干部貪污、受賄、挪用、非法占有、違規(guī)借款、長期拖欠借用公款不還、收不入帳私分，違規(guī)投保等違紀(jì)問題，涉及違紀(jì)金額401121.47元,60名村干部受到黨政紀(jì)處分，其中開除黨籍3人。村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題需要引起重視。

當(dāng)前，引發(fā)村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)現(xiàn)象呈上升趨勢的主要原因有：

1、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)。制度不健全是導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法的根本原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的村會(huì)計(jì)、出納居于一身，有的沒有成立財(cái)務(wù)審核小組，村里的開支村主任或村支書說了算。有些村雖然建立了一定的財(cái)務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，開支大權(quán)仍然掌握在“一把手”手中，會(huì)計(jì)、出納充當(dāng)“好好先生”，不敢得罪“一把手”，有的村里的“一把手”把個(gè)人請(qǐng)客吃飯的費(fèi)用拿到村財(cái)務(wù)帳上報(bào)銷。有的村財(cái)務(wù)處理不規(guī)范，記的是流水帳；有的村財(cái)務(wù)報(bào)表沒有日清月結(jié)；有的村在收取農(nóng)民建房審批費(fèi)、砍伐指標(biāo)審批費(fèi)、超生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，該入帳的不入帳或只入一部分帳、該上繳的不上繳，村干部進(jìn)行私分。

2、村務(wù)不公開。不少村雖然有村務(wù)公開欄，但是只當(dāng)擺設(shè)，沒有按規(guī)定進(jìn)行公開。即使公開，也只公開一些雞毛蒜皮之事，如山林、土地、水面、礦產(chǎn)、企業(yè)承包經(jīng)營，國家扶貧金分配，救濟(jì)物資發(fā)放，宅基地審批，計(jì)劃生育指標(biāo)審批等群眾關(guān)注的事項(xiàng)以及涉及到村級(jí)財(cái)務(wù)收支等敏感問題不公開，群眾想知道的卻知道不了，想監(jiān)督卻監(jiān)督不了，如遇村干部辦事不公，心存私心，往往會(huì)出問題。還有的村把一些見不得“陽光”的支出列入“其他支出”，群眾看不明白，“其他支出”中往往問題多多。

3、監(jiān)督檢查不到位?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查不規(guī)范、不到位，村一級(jí)財(cái)務(wù)往往是監(jiān)督檢查的“真空”地帶，人們總是認(rèn)為，村里的收入不多，村里比困難，放松了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)必要的監(jiān)督檢查。有的村十幾年沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，村干部離任也不進(jìn)行離任審計(jì)。

4、廉潔意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)村干部的素質(zhì)不高，法紀(jì)觀念淡溥，平時(shí)放松思想教育，受拜金主義影響，人生觀、價(jià)值觀扭曲，他們認(rèn)為，當(dāng)官就是為了掙錢，自己一個(gè)小小“村官”，當(dāng)一年算一年，能撈則撈，過了這村沒了這店；有的則認(rèn)為自己為村里做了不少工作，經(jīng)常加班，吃點(diǎn)喝點(diǎn)、拿點(diǎn)用點(diǎn)不算什么。由于思想上出問題，村干部很容易出現(xiàn)不廉潔行為。

村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)是一種腐敗現(xiàn)象，解決這個(gè)問題，要從下面幾個(gè)方面做文章。

1、抓村干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真選配好村級(jí)班子。特別要注意選配好村支部書記。要真正把政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、年紀(jì)較輕、有一定文化，能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富的黨員選拔到村支部書記位置上來。同時(shí)，要發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群眾組織的作用，提高農(nóng)村基層組織的整體水平，建設(shè)一支適應(yīng)新的歷史條件的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)村干部的教育管理，進(jìn)一步健全村黨支部“”制度，使黨員活動(dòng)進(jìn)一步制度化、經(jīng)?；Ｒズ命h紀(jì)教育，學(xué)習(xí)宣傳好《兩個(gè)條例》，通過教育，使村干部知道黨提倡什么，反對(duì)什么，允許做什么，禁止做什么，進(jìn)而增強(qiáng)紀(jì)律觀念。

2、抓村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為。一要全面清理村級(jí)財(cái)務(wù)，對(duì)過去存在和發(fā)生的問題作出妥善處理，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。二要強(qiáng)化民主理財(cái)，村、組要成立村民理財(cái)小組，小組成員由群眾推薦，黨員大會(huì)、支部會(huì)議表決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。小組成員可由黨員代表、群眾代表、老干部代表、村干部代表組成。理財(cái)小組要定期召開理財(cái)會(huì)議，檢查帳目和集體資產(chǎn)管理情況，定期對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審核，村里的一切開支要經(jīng)理財(cái)小組審查復(fù)核后方能報(bào)銷。理財(cái)小組還可以有權(quán)對(duì)群眾反映的疑點(diǎn)問題，進(jìn)行專門調(diào)查。三要規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。要做到統(tǒng)一票證管理，村委會(huì)收款，必須開具正規(guī)收據(jù)，群眾不見票可不交款，票據(jù)存根由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管，確保各項(xiàng)收入全部入帳。支出要實(shí)行“一支筆審批”，手續(xù)必須完整，要有經(jīng)手人，證明人，審核人簽字。要控制審批權(quán)限，對(duì)超過限額的支出審批，必須經(jīng)集體研究決定。

3、抓監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督制約機(jī)制。一要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)檢查，建立定期村級(jí)財(cái)務(wù)檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，及時(shí)規(guī)范，對(duì)普遍性問題，要進(jìn)行通報(bào)。二要強(qiáng)化離任審計(jì)，凡村支書、主任、會(huì)計(jì)工作變更，都必須進(jìn)行審計(jì)交接，變過去村干部下崗的推卸型為交帳型，交帳時(shí)，村理財(cái)小組要全程參與。三要全面推行村務(wù)公開。對(duì)村務(wù)公開的機(jī)構(gòu)、形式、程序、內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間等要素應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的硬性規(guī)定，嚴(yán)防半公開、假公開或流于形式，消除村務(wù)公開的死角，把監(jiān)督權(quán)交給群眾，并保證群眾能夠有效行使監(jiān)督權(quán)。