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近年來(lái)，*縣委積極貫徹落實(shí)《中共*市委關(guān)于落實(shí)〈中共黑龍江省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定并堅(jiān)持政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項(xiàng)制度，努力為政協(xié)開(kāi)展工作和委員知情出力創(chuàng)造條件，使人民政協(xié)的整體功能和特有優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮，有效地推進(jìn)了整體工作登臺(tái)階、上水平。

我們的主要做法是：

一、擺上位置，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

在改革開(kāi)放不斷推進(jìn)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新形勢(shì)下，政協(xié)工作顯得尤為重要。我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，把政協(xié)工作真正納入縣委重要議事日程。

1、從思想上高度重視政協(xié)工作。*年底，《中共*市委關(guān)于落實(shí)〈中共黑龍江省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后，我們先后召開(kāi)3次常委會(huì)，聽(tīng)取政協(xié)黨組工作匯報(bào)，研究政協(xié)工作并提出要求；對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足；召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議，研究和解決人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題；縣委理論中心組兩次組織學(xué)習(xí)政協(xié)工作理論和政策，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)地位、作用的認(rèn)識(shí)。對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問(wèn)題及政協(xié)的重要建議案，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過(guò)問(wèn)、親自批閱?？h政協(xié)六屆五次、六次全會(huì)上，縣委書(shū)記*都到會(huì)做重要講話(huà)，要求全縣各部門(mén)要全力支持政協(xié)的工作。在具體分工上，由縣委書(shū)記主管政協(xié)工作，并安排一名副書(shū)記和一名常務(wù)副縣長(zhǎng)聯(lián)系政協(xié)工作?？h委明確規(guī)定，政協(xié)在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能過(guò)程中，涉及哪個(gè)戰(zhàn)線(xiàn)，就由哪個(gè)戰(zhàn)線(xiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)參加，直接聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議。由于我們?cè)谒枷肷现匾暎诠ぷ魃象w現(xiàn)，從而保證了政協(xié)工作在全局工作中有位置、有份量。

2、把政協(xié)工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。進(jìn)一步完善縣政協(xié)八項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持把政治協(xié)商納入黨政決策程序，做到了重大問(wèn)題協(xié)商在縣委決策之前，人大通過(guò)之前，政府決定之前；制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及研究事關(guān)人民生活的重要問(wèn)題，堅(jiān)持先協(xié)商后決策；對(duì)重要人事安排，包括同級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，堅(jiān)持先協(xié)商后決定；制定事關(guān)全局的重要決策、法規(guī)，堅(jiān)持先協(xié)商后通過(guò)。我們始終堅(jiān)持《政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議制度》、《重要情況向政協(xié)通報(bào)制度》、《縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢委辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度》，請(qǐng)政協(xié)主席列席縣委常委會(huì)，對(duì)重要會(huì)議邀請(qǐng)政協(xié)主席或副主席、常委、委員參加，重要情況及時(shí)向政協(xié)通報(bào)。縣委、縣政府不定期邀請(qǐng)政協(xié)委員進(jìn)行座談，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及決策執(zhí)行過(guò)程中的某些重要問(wèn)題，溝通思想，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。政府各部門(mén)與政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建立了對(duì)口聯(lián)系制度，虛心聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)和建議，真心實(shí)意地接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督。對(duì)政協(xié)的重要調(diào)研成果和建議，縣委指定有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究處理，并按規(guī)定時(shí)限予以答復(fù)。通過(guò)抓好這些制度和措施的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)了政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化。

二、主動(dòng)協(xié)商，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，既是縣委所肩負(fù)的重要使命，也是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們注重發(fā)揮人民政協(xié)組織知識(shí)層次高、專(zhuān)門(mén)人才多、議政能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，就全縣重大決策與他們主動(dòng)協(xié)商，圍繞全縣工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織開(kāi)展調(diào)查、視察，推進(jìn)了縣委決策的民主化、科學(xué)化。

1、在確定大政方針上，注重發(fā)揮政協(xié)的政治協(xié)商作用。我們注重調(diào)動(dòng)政協(xié)委員緊緊抓住事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作，在化解矛盾上坦誠(chéng)直言，在解決難點(diǎn)問(wèn)題上建言獻(xiàn)策。每年的《政府工作報(bào)告》、《全縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》、《全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》都在提交人代會(huì)審議通過(guò)之前拿到政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)及專(zhuān)門(mén)座談會(huì)上進(jìn)行協(xié)商討論，廣泛征求政協(xié)委員和各界人士的意見(jiàn)。在縣政協(xié)六屆五次、六次會(huì)議上，政協(xié)委員對(duì)《政府工作報(bào)告》共提出了72條修改意見(jiàn)，其中有58條被采納。一年多來(lái)，縣政協(xié)對(duì)*水泥有限公司粉塵污染治理、*農(nóng)村電網(wǎng)改造及鎮(zhèn)內(nèi)升壓工程等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行了充分協(xié)商討論，提出了建設(shè)性意見(jiàn)，使縣委、縣政府制定的各項(xiàng)重要決策更加充實(shí)，更加完善，更加符合實(shí)際。

2、在制定重大措施時(shí)，注重發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。政協(xié)的參政議政只有與縣委、縣政府的中心工作結(jié)合，與群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題“合拍”，才能有效履行政協(xié)職能。一年多來(lái)，在縣委的調(diào)動(dòng)下，縣政協(xié)組織委員開(kāi)展了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、發(fā)展中草藥、加快貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)等10項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)和水泥廠(chǎng)窯尾靜電除塵項(xiàng)目、清理整頓醫(yī)藥市場(chǎng)、*移動(dòng)通訊工作等14項(xiàng)視察活動(dòng)，并通過(guò)提案和建議報(bào)告等多種形式，及時(shí)提出具有較強(qiáng)針對(duì)性、超前性、可操作性的意見(jiàn)和建議，為縣委決策提供了可靠的依據(jù)；同時(shí)，積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，接待28個(gè)團(tuán)組200多名各地友人到*考察、觀(guān)光，引進(jìn)埠外資金2600萬(wàn)元；幫扶困難戶(hù)50多戶(hù)，救濟(jì)貧困生60多名，為駐軍官兵捐助慰問(wèn)金20多萬(wàn)元，為城鎮(zhèn)建設(shè)捐款捐物折合人民幣30余萬(wàn)元；組織專(zhuān)門(mén)人才深入到鎮(zhèn)村開(kāi)展送科技、文化、衛(wèi)生、法律四下鄉(xiāng)活動(dòng)50余次，發(fā)放宣傳資料、科教信息2000余份，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

3、在民主政治建設(shè)上，注重發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。人民政協(xié)對(duì)黨委和政府的工作進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求和重要內(nèi)容。我們始終注意發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用，要求有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人必須自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，對(duì)政協(xié)組織的民主監(jiān)督活動(dòng)，提前提供法律、法規(guī)、政策依據(jù)以及監(jiān)督對(duì)象的材料，并且高度重視政協(xié)委員提出的各種意見(jiàn)和建議，認(rèn)真改進(jìn)工作。凡是提交縣委的重要建議案，要列入縣委常委會(huì)議議題。凡是提交政府的重要建議案，要列入縣政府常務(wù)會(huì)議議題。對(duì)重要提案、建議案，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)閱示，并由縣委辦和縣政府辦落實(shí)督辦。承辦單位負(fù)責(zé)人必須保證提案辦理的質(zhì)量，并對(duì)承辦結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)辦理不滿(mǎn)意的提案，承辦單位負(fù)責(zé)人要親自解釋原因并采取得力措施改進(jìn)，直至政協(xié)委員滿(mǎn)意。*年，縣政協(xié)共收到提案87件，立案48件，辦復(fù)率達(dá)到100%。其中《關(guān)于我縣貿(mào)易市場(chǎng)問(wèn)題的建議案》、《關(guān)于大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的提案》、《關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)的建議案》、《關(guān)于退耕還林加大水保力度的提案》，受到了縣政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視。我們已連續(xù)多年對(duì)全縣39個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門(mén)和服務(wù)窗口單位進(jìn)行了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)最佳、最差單位測(cè)評(píng)工作，并選派了20多名政協(xié)委員到紀(jì)委、法院等部門(mén)擔(dān)任兼職行風(fēng)監(jiān)督員，直接參與經(jīng)濟(jì)案件審理，使政協(xié)在履行職能過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了有效的民主監(jiān)督，對(duì)凈化行業(yè)風(fēng)氣、營(yíng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到了良好的促進(jìn)作用。

三、積極創(chuàng)造條件，確保政協(xié)工作順利開(kāi)展

政協(xié)工作涉及到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，政協(xié)委員分布在各條戰(zhàn)線(xiàn)，面臨的問(wèn)題多，工作難度大。我們?cè)诟鱾€(gè)方面予以大力支持，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好的條件。

1、加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。在機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，縣委安排2名原副縣長(zhǎng)擔(dān)任政協(xié)副主席；選拔交流了6名熱愛(ài)和擅長(zhǎng)做政協(xié)工作、經(jīng)驗(yàn)豐富、有協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任專(zhuān)門(mén)委員會(huì)專(zhuān)職主任或副主任，使政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。針對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子新成份多的實(shí)際，深入開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論，進(jìn)一步明確了政協(xié)在加速*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的職責(zé)任務(wù)，使政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)很快進(jìn)入了“一線(xiàn)班子”的角色，為政協(xié)履行職能提供了有力的組織保證。根據(jù)界別、階層代表性的需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政協(xié)委員，有53名同志不再擔(dān)任縣政協(xié)委員，增補(bǔ)了52名同志為六屆縣政協(xié)委員。注重了對(duì)非中共中青年干部的培養(yǎng)和使用，今年有4名新提拔的非黨干部進(jìn)入部門(mén)班子。

2、全力支持政協(xié)活動(dòng)?？h政協(xié)舉辦的各種視察、調(diào)查、考察和聯(lián)誼活動(dòng)，縣委、縣政府都大力支持，密切配合。需要哪方面領(lǐng)導(dǎo)人員參加，接到通知，都準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)?？h政府辦公室還主動(dòng)協(xié)助政協(xié)做好通知、協(xié)調(diào)和車(chē)輛安排等事務(wù)性工作?？h政府通過(guò)發(fā)文和召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，要求各系統(tǒng)和委員所在單位積極支持政協(xié)委員履行職責(zé)，參加活動(dòng)，讓委員參加應(yīng)參加的會(huì)議，看到應(yīng)看到的文件，知道應(yīng)知道的事情，使政協(xié)委員的作用得到充分發(fā)揮。

3、努力改善政協(xié)機(jī)關(guān)辦公和工作人員生活條件。縣委、縣政府在資金緊張的情況下，為縣政協(xié)配備了兩臺(tái)公務(wù)用車(chē)，維修了會(huì)議室，更新了微機(jī)。在生活上，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)做到定期慰問(wèn)，年節(jié)探視，并對(duì)政協(xié)全體委員會(huì)議、常委會(huì)議及委員視察、調(diào)查、外事活動(dòng)等項(xiàng)工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予充分保障。對(duì)其它方面的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，盡最大可能給予安排和支持，解除了政協(xié)工作的后顧之憂(yōu)。