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年,在市委、市政府的指導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),努力推動(dòng)“雙服務(wù)”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平通過(guò)全局同志的共同努力,我市社會(huì)保障各項(xiàng)任務(wù)取得了一定的成績(jī)。社保業(yè)務(wù)展開(kāi)正常有序,基金監(jiān)管有力,社保覆蓋面再一次擴(kuò)大,已接近或提前實(shí)現(xiàn)了年初確定的各項(xiàng)考核指標(biāo)。下面交流一下全局的工作:

一、主要指標(biāo)任務(wù)完成情況、基金收支情況

截止月底，我市社會(huì)保障各項(xiàng)指標(biāo)已接近或提前完成了上級(jí)下達(dá)的全年考核任務(wù)。其中社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率53.8﹪%，已提前完成市“兩個(gè)社會(huì)”考核指標(biāo)（指標(biāo)53.75%）；全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工總數(shù)共157286人（其中企業(yè)122348人），新增12058人，已提前完成年度目標(biāo)任務(wù)（指標(biāo)新增1人）；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)117168人（其中在職92474人，退休246人），新增11030人（指標(biāo)新增10000人），已完成年度目標(biāo)任務(wù)的110%；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)244365人，新增228人（指標(biāo)新增2人），已提前完成年度目標(biāo)任務(wù)；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)74817人，新增51人；被征地農(nóng)民參保180人，其中11301人已享受待遇；年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6.68萬(wàn)人，年度新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)84.33萬(wàn)人，均完成了市考核指標(biāo)任務(wù)。

截止年月底，共收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額4.29億元，撥付養(yǎng)老金總額3.21億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余5.8億元，凈支付能力19個(gè)月?；踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳135萬(wàn)元，支出10703萬(wàn)元，基金滾存結(jié)余23561萬(wàn)元。收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)2812萬(wàn)元，支出1271萬(wàn)元，基金滾存結(jié)余60萬(wàn)元。收繳生育保險(xiǎn)費(fèi)13萬(wàn)元，支出1210萬(wàn)元，基金滾存結(jié)余1509萬(wàn)元。年度農(nóng)醫(yī)?；鹗杖?0561.2萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)支出85.5萬(wàn)元。城醫(yī)?；鹗杖?70萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)支出610萬(wàn)元。

二、主要工作情況

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)政策法規(guī)。

一是按照省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（勞社老[]3號(hào)）的文件精神，我局于年初完成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整，月人均調(diào)整額150元，超出全省平均水平；二是在月份，我局和財(cái)政地稅部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于年對(duì)部分企業(yè)臨時(shí)性下浮社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例集中減征的通知》，落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金減征工作。減征主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)（單位）統(tǒng)籌部分，涉及全市參保企業(yè)2447家，減征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2229萬(wàn)元，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）制定和完善我市一系列社會(huì)保障政策。

一是起草并提請(qǐng)市政府印發(fā)了《市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（臨政發(fā)〔〕51號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》（臨政辦〔〕1號(hào)），這兩項(xiàng)政策均已于年月日起正式實(shí)施。臨政發(fā)51號(hào)文件使我市實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，臨政辦1號(hào)提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年最高支付限額。二是完善年度我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策。9月份，起草并提請(qǐng)市政府印發(fā)了《市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法（修訂稿）》（臨政發(fā)[]54號(hào)）、《市農(nóng)村居民醫(yī)療保障管理暫行辦法（修訂稿）》（政發(fā)[]55號(hào)），新政策大幅提高了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和保障水平，住院補(bǔ)償比例平均達(dá)到60%，封頂線提升50%以上，80周歲以上免繳個(gè)人保費(fèi)。三是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整年度市農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院補(bǔ)償封頂線的通知》（政辦〔〕169號(hào)），本年度農(nóng)醫(yī)保住院累計(jì)最高補(bǔ)償金額從原來(lái)的4萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元，連續(xù)參保三年以上的，從5萬(wàn)元提高到7萬(wàn)元。

（三）全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家的一項(xiàng)重大惠民舉措，也是市委市政府高度重視的一項(xiàng)工作。今年月日，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式實(shí)施；月日，在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)同時(shí)召開(kāi)了養(yǎng)老金首發(fā)儀式；月份，全市近15萬(wàn)名60周歲以上符合發(fā)放條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金已均按時(shí)、足額發(fā)放到位；月份，參保繳費(fèi)階段工作正式啟動(dòng)，涉及全市城鄉(xiāng)居民65萬(wàn)人。為確保今年我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得開(kāi)門(mén)紅，我局大力做好政策宣傳和經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)工作，抽調(diào)骨干人員組成五個(gè)工作組深入各鎮(zhèn)街道開(kāi)展經(jīng)辦人員、系統(tǒng)操作人員、協(xié)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，講解我市居保政策和經(jīng)辦規(guī)程，涉及相關(guān)人員多人次。同時(shí)印制了通俗易懂的《業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程圖》、《政策咨詢(xún)》、《溫馨提示》等宣傳資料40余萬(wàn)份，發(fā)到各家各戶(hù)手中，做到45周歲以上人員宣傳資料簽收確認(rèn)，確保不留宣傳死角。截止月底，16-60周歲參保15.6萬(wàn)，其中45-60周歲參保12.5萬(wàn)人。

（四）大力做好被征地農(nóng)民的即征即保工作。

為及時(shí)做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作，確?！凹凑骷幢！?，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，截至月底，我局為已為全市180名被征地農(nóng)民參加辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中11301人已享受待遇。

（五）加強(qiáng)稽核監(jiān)督，規(guī)范基金管理。

為加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)督管理，我局加強(qiáng)稽核和監(jiān)督力量，公開(kāi)舉報(bào)渠道，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，查處各種違規(guī)行為。今年月份，我局專(zhuān)門(mén)部署開(kāi)展對(duì)全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，并聯(lián)合市紀(jì)委糾風(fēng)辦、財(cái)政、藥監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)對(duì)部分定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行重點(diǎn)抽查。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全市各定點(diǎn)單位開(kāi)展了一次全面的宣傳教育，以促進(jìn)其增強(qiáng)依規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，減少違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在日常工作中，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店主要以明查暗訪和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控為主，重點(diǎn)查“掛床住院”、“冒名住院”，此外，還聘請(qǐng)了醫(yī)保定點(diǎn)藥店監(jiān)督員，對(duì)各藥店不定期進(jìn)行暗訪，查處違規(guī)行為。今年以來(lái)，共查處違規(guī)醫(yī)院一家，衛(wèi)生院（所）3家，均按規(guī)定暫停了醫(yī)保定點(diǎn)業(yè)務(wù)或限期要求整改,維護(hù)了醫(yī)?；鸢踩?。

（六）做好兩會(huì)提、議案的答復(fù)和信訪工作。

局領(lǐng)導(dǎo)十分重視“兩會(huì)”代表提案、委員議案的答復(fù)和信訪件的處理工作，專(zhuān)門(mén)指定由分管局長(zhǎng)直接抓，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。今年共接到提案、議案7件，信訪信件64件，我們都能主動(dòng)上門(mén)與代表、委員進(jìn)行溝通，交換意見(jiàn)，同信訪人打電話或面對(duì)面溝通。對(duì)今年所有的“兩會(huì)”代表提案、委員議案和信訪件的答復(fù)處理工作都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

（七）做好退管工作。

本年度共辦理企事業(yè)人員退休手續(xù)1112人次。兩年一次的企業(yè)退休干部健康體檢工作已完成。此外，今年我市還實(shí)施了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證新辦法，取消了戶(hù)籍退休人員、遺屬、精簡(jiǎn)人員及失土保障人員到社?，F(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證的辦法，改由通過(guò)與公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)進(jìn)行核對(duì)來(lái)確定退休人員的生存情況，使退休人員安坐家中便可領(lǐng)取養(yǎng)老金。戶(hù)籍不屬市的人員，也可通過(guò)網(wǎng)上填寫(xiě)認(rèn)證表，并由現(xiàn)居地社保部門(mén)協(xié)助認(rèn)證的方法辦理養(yǎng)老金資格認(rèn)證，免去了來(lái)回奔波的麻煩。

（八）提升社會(huì)保障信息化水平，解決監(jiān)管難題，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。

一是在年初完成了社保信息化系統(tǒng)升級(jí)，新系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完善，業(yè)務(wù)流程更加簡(jiǎn)便，同時(shí)創(chuàng)新工作措施，通過(guò)統(tǒng)一信息化平臺(tái)，整合各險(xiǎn)種人員數(shù)據(jù)資源，解決了全省各地醫(yī)療保險(xiǎn)重復(fù)參保、重復(fù)報(bào)銷(xiāo)的難題。此項(xiàng)創(chuàng)新工作獲得了省和市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是完成了社保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成向鎮(zhèn)（街道）一級(jí)延伸，建立了與各鎮(zhèn)（街道）一體化的社保業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。各鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)醫(yī)保、城醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的即時(shí)查詢(xún)、維護(hù)參保信息和參保群眾辦理結(jié)算業(yè)務(wù)等，方便群眾辦事社保業(yè)務(wù)。

（九）狠抓效能作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升工作效率和服務(wù)水平。

今年以來(lái)，以全市作風(fēng)效能考核和關(guān)鍵崗位重點(diǎn)監(jiān)督效能考評(píng)工作為契機(jī)，把效能作風(fēng)建設(shè)作為貫穿全局工作的一條主線來(lái)抓，開(kāi)展了“機(jī)關(guān)服務(wù)基層干部服務(wù)群眾”的雙服務(wù)活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明崗”活動(dòng)，始終把“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”作為爭(zhēng)創(chuàng)和服務(wù)活動(dòng)的主題，以推動(dòng)作風(fēng)效能工作的開(kāi)展。通過(guò)創(chuàng)新工作措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，取得了良好效果。

三、年度工作計(jì)劃

我局將圍繞市、市“兩個(gè)社會(huì)”考核指標(biāo)及“為民辦實(shí)事任務(wù)”中涉及到我局的工作項(xiàng)目，竭盡全力確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的圓滿完成。同時(shí)內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)保障工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

（一）以《社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳貫徹為契機(jī)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》將于年7月1日起施行?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》是我國(guó)第一部全國(guó)性、綜合性的社?！盎痉ā?，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社保制度由實(shí)驗(yàn)性階段向定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重大步驟。我們將把《社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣貫工作當(dāng)作明年的首要任務(wù)來(lái)完成。同時(shí)以《社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳貫徹工作為契機(jī)，完善被征地農(nóng)民基本生活保障，落實(shí)“村改居”居民生活保障待遇，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳力度，提高各險(xiǎn)種參保人數(shù)、參保率，提高覆蓋面。

（二）圍繞醫(yī)改，做好醫(yī)保政策修訂和完善。

積極推進(jìn)醫(yī)療體制改革，完善我市醫(yī)療保險(xiǎn)政策，提高醫(yī)療保障待遇，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策一體化。明年醫(yī)保政策修訂和完善的重點(diǎn)是：一是進(jìn)一步完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策。二是做好新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的銜接，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保政策一體化，提高醫(yī)保待遇。

（三）做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作。

今年是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施第一年，主要重心在45-60周歲的參保繳費(fèi)和60周歲以上的參保和待遇發(fā)放工作上。明年的主要工作是抓參保，做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高參保率和服務(wù)水平，確保46-60周歲參保率達(dá)到95%以上，16-60周歲參保率達(dá)到80%以上。

（四）配合市民卡建設(shè)，提高社保信息化水平。

立足社保信息化系統(tǒng)多險(xiǎn)種“同城同庫(kù)”的數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合市民卡這一社會(huì)保障和社會(huì)公共服務(wù)的共同平臺(tái)，做好社保各險(xiǎn)種人員參保數(shù)據(jù)的分析、整合和與其他部門(mén)之間的聯(lián)網(wǎng)銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升社保公共服務(wù)效能，為市民卡順利啟用做好本職工作。

（五）加強(qiáng)信訪工作。

繼續(xù)做好信訪接待工作，針對(duì)我市涉及社保方面矛盾相對(duì)突出的信訪問(wèn)題進(jìn)行排摸梳理，加強(qiáng)宣傳、解釋和穩(wěn)控工作，努力化解矛盾；對(duì)于因政策或其他客觀原因，部門(mén)和地方難以解決的，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映，努力妥善解決特殊群體的歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益。

（六）其他工作。

一是繼續(xù)完善社保信息化網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）一級(jí)社會(huì)保障信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保業(yè)務(wù)辦理、待遇結(jié)算和發(fā)放、信息查詢(xún)和維護(hù)等方面的功能，真正將業(yè)務(wù)辦到群眾家門(mén)口，給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。二是認(rèn)真做好社保業(yè)務(wù)的經(jīng)辦工作。借信息化建設(shè)之機(jī)，全面完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率；三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的管理，確?；鸬陌踩c完整。