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黨的十七大是我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)了同志代表第十六屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,批準(zhǔn)了中央紀(jì)律委員會(huì)工作報(bào)告,審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律委員會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十七大精神,對(duì)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路信念
深入細(xì)致地學(xué)習(xí)好十七大報(bào)告,學(xué)習(xí)好大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章修正案》和《決議》,努力把握大會(huì)和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求,深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的一系列新理論和新觀點(diǎn)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)參加單位中的黨的黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十七大精神活動(dòng)中起模范帶頭作用,以此推動(dòng)貴陽市各族各界人士對(duì)十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與深入學(xué)習(xí)貫徹黨在新時(shí)期的一系列路線、方針、政策和總書記今年6月25日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話相結(jié)合,與深入貫徹落實(shí)《黨的中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》及省委、市委《實(shí)施意見》相結(jié)合,與政協(xié)工作實(shí)踐相結(jié)合,與提高圍繞中心、服務(wù)大局,更好地履行職能的素質(zhì)和能力相結(jié)合,與提高政協(xié)委員和政協(xié)工作者做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的政治責(zé)任感和歷史使命感相結(jié)合,增強(qiáng)其學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。通過學(xué)習(xí),使廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大的主題,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大以來所取得的成績(jī),深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署,深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。更加堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到履行職責(zé)的各個(gè)方面;更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)上來;更加自覺地堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路,鞏固各族人民的大聯(lián)合、大團(tuán)結(jié),為發(fā)展和不斷壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線作出積極努力;更加自覺地服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展大局,把肩負(fù)的時(shí)代責(zé)任化成工作的動(dòng)力和創(chuàng)造力,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期新階段人民政協(xié)工作的政治責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),圍繞中心,貼近民心,扎實(shí)有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能
(一)以“致力發(fā)展,關(guān)注民生”為履職主線,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力
致力發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧,是黨的十七大的鮮明特征,也是人民政協(xié)履行職能必須堅(jiān)持的主線。近年來,貴陽市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)參加單位始終堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),圍繞貴陽市“十一五”發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市、南明河綜合治理、“兩湖一庫”治理、群眾生活消費(fèi)品物價(jià)狀況、金陽新區(qū)建設(shè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大問題,積極開展協(xié)商活動(dòng),向黨的貴陽市委、市人民政府提出了許多有價(jià)值的意見和建議,使貴陽市政協(xié)的協(xié)商意見和建議進(jìn)入了黨政的決策程序。努力創(chuàng)新民主監(jiān)督的工作機(jī)制,拓展民主監(jiān)督渠道,高度重視提案和社情民意在民主監(jiān)督中的特殊作用,促使“關(guān)于小關(guān)湖水質(zhì)污染的問題及治理建議”、“緩解城市交通擁堵的幾點(diǎn)建議”等在社會(huì)上有較大影響重要提案的辦理落實(shí),使民主監(jiān)督成為貴陽市民主政治建設(shè)中監(jiān)督體系的重要組成部分。與此同時(shí),把認(rèn)真做好視察、調(diào)研工作作為履行參政議政職能的重要內(nèi)容,精心組織委員、邀請(qǐng)市級(jí)各派及工商聯(lián)成員和相關(guān)專家學(xué)者,對(duì)貴陽市科技自主創(chuàng)新體系、新型工業(yè)化建設(shè)、“貴陽市農(nóng)業(yè)科技人才在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮作用”、“貴陽市進(jìn)城農(nóng)民工子女義務(wù)教育”等情況進(jìn)行調(diào)研視察,涌現(xiàn)出了大批視察調(diào)研精品,促進(jìn)了貴陽市各級(jí)黨政的科學(xué)、民主決策。其中:對(duì)“貴陽市科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)情況”、“貴陽市‘紅楓湖、百花湖’兩湖水質(zhì)情況”等調(diào)研視察報(bào)告引起了省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并立即進(jìn)入黨政決策程序。特別是對(duì)“貴陽市‘紅楓湖、百花湖’兩湖水質(zhì)情況”的視察,由于紅楓湖、百花湖是貴陽市城市中心區(qū)居民的主要飲用水源,相關(guān)情況經(jīng)新華社記者上報(bào)后,很快得到總理的重要批示,黨的貴州省委書記石宗源,黨的貴州省委常委、貴陽市委書記李軍也立即作出批示,并作為黨的貴陽市委常委會(huì)議的專題研究材料,使貴陽市廣大政協(xié)委員的勞動(dòng)和智慧成為各級(jí)黨委、政府科學(xué)、民主決策的重要參考依據(jù)。2007年,貴陽市政協(xié)以關(guān)注民生,為改善、發(fā)展民生獻(xiàn)計(jì)出力為履職主線開展了大量工作,所開展的履職活動(dòng)多數(shù)涉及貴陽市的民生大計(jì)。先后舉辦了貴陽市居民生活消費(fèi)品物價(jià)狀況、“兩湖一庫”水環(huán)境保護(hù)、貴陽市環(huán)城高速公路建設(shè)等情況通報(bào)會(huì)和專題協(xié)商會(huì);完成了對(duì)“貴陽市進(jìn)城農(nóng)民工子女義務(wù)教育情況”、“貴陽市農(nóng)業(yè)科技人才在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮作用的情況”等調(diào)研視察;以開展“書畫作品義賣扶貧”活動(dòng)為切入點(diǎn),積極探索“委員幫村”、“民企幫村”新階段幫村扶貧工作新形式,受到社會(huì)各界及基層群眾的好評(píng)。實(shí)踐證明,在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程中,人民政協(xié)事業(yè)大有可為,也應(yīng)大有作為。今后我們將按照黨的十七大的要求,堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),努力把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,圍繞黨政工作中心,自覺服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行政協(xié)職能,為保障、改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧作出積極努力。
(二)進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面
今年以來,貴陽市政協(xié)在黨的貴陽市委的領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)的指導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新履行職能的工作機(jī)制、思路和方法,各項(xiàng)工作出現(xiàn)了蓬勃向上的新氣象。一是向廣大市民公開征詢2007年重點(diǎn)調(diào)研、視察題目和重要提案;二是邀請(qǐng)社會(huì)各族各界代表人士旁聽政協(xié)相關(guān)會(huì)議,圍繞當(dāng)前貴陽市“環(huán)城高速公路建設(shè)”、“嚴(yán)打‘兩搶一盜’,保衛(wèi)百姓平安”中心工作,及時(shí)舉行了主席與委員、市民代表約談會(huì);三是加強(qiáng)與市直有關(guān)部門、市級(jí)各派、工商聯(lián)及相關(guān)科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通與合作,以科學(xué)研究的精神精心組織視察調(diào)研活動(dòng),不斷加強(qiáng)視察調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的追蹤和反饋;四是將關(guān)注和協(xié)助解決“三農(nóng)”問題和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活作為履行職能的主線,充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),組織政協(xié)委員中的書畫家及省內(nèi)外知名書畫家開展“書畫作品義賣扶貧”活動(dòng),積極探索“委員幫村”、“民企幫村”幫村扶貧工作新形式;五是舉辦“文化講壇”系列講座,傳承優(yōu)秀歷史文化,讓廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部在濃厚的優(yōu)秀文化氛圍中陶冶情操,得到啟迪,增強(qiáng)了廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的歷史厚重感和文化修養(yǎng),增強(qiáng)其為致力于中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗的歷史責(zé)任感和自信心;六是廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),強(qiáng)化政協(xié)網(wǎng)站宣傳、教育功能,創(chuàng)新政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等。通過這些工作,既為貴陽市各族各界人士搭建起又一個(gè)充分發(fā)揚(yáng)民主、積極參政議政的平臺(tái),也使貴陽市政協(xié)的各項(xiàng)工作自覺接受人民群眾的監(jiān)督,使“監(jiān)督者”自覺接受監(jiān)督,推進(jìn)貴陽市政協(xié)“陽光”履職;同時(shí),還不斷擴(kuò)大了我市政協(xié)工作的社會(huì)影響面。這些做法受到貴陽市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。
(三)充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),為構(gòu)建“和諧貴陽”獻(xiàn)計(jì)出力
要堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),為鞏固和發(fā)展“和諧貴陽”建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)建言立論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注民生,把維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力促進(jìn)社會(huì)和諧;著力搭建反映社情民意的平臺(tái),并力促社情民意反映問題的解決。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委、政府做好溝通思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心的工作,努力為黨委、政府排憂解難;堅(jiān)持邀請(qǐng)市級(jí)各派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人列席市政協(xié)相關(guān)會(huì)議和參加調(diào)研視察活動(dòng)的做法,促進(jìn)參加政協(xié)各派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作與黨派關(guān)系的和諧;進(jìn)一步關(guān)注我市少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宗教工作,發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)我市民族和宗教關(guān)系的和諧;做好廣大非公有制經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)工作,為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出積極努力;加強(qiáng)與海外同胞特別是港澳委員的溝通與聯(lián)系,促進(jìn)我市海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧;以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)探索和實(shí)踐“委員幫村”、“民企幫村”幫村扶貧工作的新思路和新方法,大力開展對(duì)貧困村和貧困群眾的幫扶和智力支邊工作,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。
三、按照黨的十七大的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為不斷推進(jìn)政協(xié)工作提供組織保障
政協(xié)組織和政協(xié)參加單位要以深入學(xué)習(xí)和貫徹十七大精神為動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一要充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)在我國(guó)民主政治建設(shè)中的重要作用,切實(shí)幫助各派、工商聯(lián)解決工作中存在的問題和困難,為各派、工商聯(lián)和無黨派人士搭建參政議政平臺(tái)。二要合理設(shè)置委員界別,制定和完善相關(guān)制度和工作機(jī)制,努力探索進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的方式和方法。三要加強(qiáng)對(duì)廣大政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,在廣大政協(xié)委員和派成員中廣泛開展學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十七大精神活動(dòng),使人民政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作保持正確的政治方向,不斷增強(qiáng)其做好新時(shí)期新階段人民政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。四要加強(qiáng)政協(xié)各專門委員會(huì)建設(shè),不斷增強(qiáng)政協(xié)各專門委員會(huì)的工作活力,充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會(huì)的基礎(chǔ)性作用。五要按照黨的十七大提出的要求,高度重視并著力抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。把以黨的十七精神為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)放在機(jī)關(guān)建設(shè)的首要位置,不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部學(xué)以致用、以用促學(xué)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。在政協(xié)系統(tǒng)機(jī)關(guān)大力開展“四個(gè)一定要”教育,使機(jī)關(guān)干部職工“一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí),一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作,一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),顧全大局”,做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)。要大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公無私、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部“在其位、謀其事、盡其責(zé)”的事業(yè)心和責(zé)任感;著力抓好機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)培訓(xùn),創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,搭建機(jī)關(guān)干部能干事的平臺(tái),提高機(jī)關(guān)干部能干事的本領(lǐng)和能力;把“想干事、能干事、干成事”作為合格共產(chǎn)黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部、合格政協(xié)工作者的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);建立科學(xué)的干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、考核和任用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,扶正祛邪,旗幟鮮明地保護(hù)、支持和鼓勵(lì)“想干事、能干事”的干部創(chuàng)新思維和工作方法來實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,為其干成事創(chuàng)造良好條件;將“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,讓想干事的干部有機(jī)會(huì),能干事的干部有平臺(tái),干成事的干部有地位。通過這些工作,努力營(yíng)造健康的干部成長(zhǎng)氛圍,使政協(xié)機(jī)關(guān)干部具備“勤奮務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)精神,克難攻堅(jiān)的進(jìn)取精神,尋求新機(jī)的思變精神,協(xié)作兼容的團(tuán)隊(duì)精神,精益求精的敬業(yè)精神,利益共享的包容精神,恪守承諾的誠(chéng)信精神”,始終保持奮發(fā)向上、勇于創(chuàng)新、敢闖敢干、敢為人先的良好精神狀態(tài),用開放的、前瞻的、創(chuàng)新的、統(tǒng)籌的思維去謀劃發(fā)展,指導(dǎo)實(shí)踐,推進(jìn)工作,不斷提高履行職責(zé)的能力和水平,為貴陽市政協(xié)工作水平不斷上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。