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去年2月,中共中央頒布實施了《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》(以下簡稱《意見》),首次以文件形式明確指出了新時期人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成及工作原則和活動方式,系統(tǒng)的回答了人民政協(xié)履行職能的重大理論問題和實踐問題,提出了許多新的理論觀點和政策措施,對更好地履行政協(xié)職能,進一步推進履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。體現(xiàn)了中共中央在提高黨的執(zhí)政能力,發(fā)揮社會主義民主政治,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進中國特色社會主義偉大事業(yè)方面遠見卓識的政治智慧,體現(xiàn)了對新時期政協(xié)工作的高度重視,為開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)的美好前景提供了堅實的理論基礎(chǔ)。我們要堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以努力學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神為著力點,同推動實踐創(chuàng)新結(jié)合起來,與推進政協(xié)工作上臺階結(jié)合起來,聯(lián)系實際認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,積極探索履行政協(xié)職能的新路子,不斷提高履行政協(xié)職能的水平,奮力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
一、深刻領(lǐng)會《意見》聯(lián)系實際
《意見》指出:“人民政協(xié)工作必須“堅持科學(xué)發(fā)展觀,把促進發(fā)展作為人民政協(xié)履行職責(zé)的第一要務(wù)?!边@是新時期人民政協(xié)履行職能必須把握的時代主題,充分反映了科學(xué)發(fā)展觀對政協(xié)工作的根本要求。近來,石阡縣政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系面廣,位置超脫,人才薈萃,綜合協(xié)調(diào)的獨特優(yōu)勢,組織政協(xié)委員圍繞“三縣”建設(shè)目標(biāo),深入實施“大變區(qū)位、大辦工業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以事關(guān)全縣社會經(jīng)濟發(fā)展全局的問題開展專題協(xié)商,選擇在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有一定綜合性,全局性、前瞻性的課題,進行了大量深入細致的調(diào)研,形成了一些質(zhì)量較高極具操作性的調(diào)研報告,引起了縣委、縣政府的重視。如由縣政協(xié)經(jīng)濟委員會與智力支邊辦聯(lián)合完成的《石阡縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及走勢》調(diào)研報告,摸清了石阡的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈,對發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的意見和建議已被相關(guān)部門采納。
二、準(zhǔn)確把握《意見》指導(dǎo)實踐
學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,重在指導(dǎo)實踐推動工作。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶,是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。要緊緊圍繞人民政協(xié)在新時期的任務(wù),牢牢把握人民政協(xié)工作必須堅持的“七項原則”,全面履行各項職能。就必須充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛,渠道暢通的優(yōu)勢,通過提案、社情民意、視察、專題調(diào)研等多種形式,反映社會各階層的利益需求,反映廣大人民群眾所關(guān)注的熱點、難點問題,反映民生、民本、民意,促進各方面加強溝通,增進理解,理順情緒,化解矛盾。因此人民政協(xié)的性質(zhì)決定了政協(xié)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這也是做好政協(xié)工作的根本保證。近來,石阡縣政協(xié)在推進政協(xié)各項工作的進程中,始終自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取縣政府的大力支持,凡政協(xié)工作的重要問題、重要會議、重大活動,縣政協(xié)都做到及時主動向縣委請示報告,一些重要的文件和報告及時報送縣委和縣政府,使縣委、縣政府能夠及時了解和掌握政協(xié)工作的開展情況和動態(tài)。圍繞全縣的中心工作積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,從有利于加強和改善縣委的領(lǐng)導(dǎo),有利于協(xié)助縣政府工作,有利于推進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),主動為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,在工作中做到幫忙不添亂,到位不越位,準(zhǔn)確把握縣委的決策意圖和總體部署,及時了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程,始終把縣委、縣政府工作的重點和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為政協(xié)建言獻策的重要內(nèi)容。
三、深入貫徹《意見》營造和諧
人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分,是各派、工商聯(lián)和各界人士參政議政、團結(jié)合作的重要場所,把各方面人士團結(jié)起來,把各種力量凝聚起來,最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,為推進經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量,是人民政協(xié)的重要歷史責(zé)任。《意見》指出:“人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織?!比嗣裾f(xié)工作必須“堅持團結(jié)和民主兩大主題”。深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》,就是要充分發(fā)揮人民政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的優(yōu)勢,充分發(fā)揚人民政協(xié)廣開言路,集思廣益,尊重多數(shù),照顧少數(shù)的優(yōu)良傳統(tǒng),把不同民族,不同階層,不同信仰的人廣泛團結(jié)起來,把社會方方面面的力量凝聚起來,為社會不同階層的人士和無黨派人士參與政治、議政建言營造平等議事、民主協(xié)商、求同存異、體諒包容的良好氛圍,共同致力于推進全縣社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。在工作實踐中,縣政協(xié)注意發(fā)揮好政協(xié)委員的主體作用,充分發(fā)揮各專門委員會的基礎(chǔ)作用,嚴格按照工作性質(zhì)相應(yīng)對口的原則,配合專門委員會,在調(diào)研、視察等活動中,充分調(diào)動各專門委員會的積極性,發(fā)揮其組織、人才等方面的優(yōu)勢,進一步加強委員組織平臺建設(shè),豐富界別委員活動形式和內(nèi)容,加強溝通,推進了解,深入群眾,增進社會各階層和不同利益群體間的和諧,并通過舉辦政協(xié)委員培訓(xùn)班和開展政協(xié)委員話政協(xié)活動,促進政協(xié)委員提高素質(zhì),認真履行職能。還采取不定期開展走訪、座談、交流等形式,切實加強與各界人士的聯(lián)系,努力營造和諧的民主政治氛圍,鼓勵和支持社會各界人士為推進社會經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)表意見,引導(dǎo)他們以理性、合法的形式表達利益訴求,積極為推動發(fā)展做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、凝聚人心的工作。通過求同存異、體諒包容、民主協(xié)商等形式,積極做好化解矛盾,增進和諧,認清肩負的歷史重任,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,為構(gòu)建和諧石阡做出努力。