前言：本站為你精心整理了非公有制企業(yè)黨組織地位和作用的調(diào)查與思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在非公有制企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在非公有制企業(yè)中的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，對于鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、促進(jìn)非公有制企業(yè)健康和諧發(fā)展意義重大。為了深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，促進(jìn)我縣非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，本著“摸清情況、探索思路、研究問題、尋找對策”的原則，我們對全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織地位和作用發(fā)揮情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、基本情況

*縣是我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大的縣區(qū)之一。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，尤其是在省委、省政府做出關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重大《決定》后，全縣非公有制企業(yè)取得了長足發(fā)展。截至今年9月底，全縣共有非公有制企業(yè)582戶，從業(yè)人員近萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.21億元。其中規(guī)模以上非公有制企業(yè)22家，從業(yè)人員5000余人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.23億元，上繳稅金2578萬元，對地方財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到近30%。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，既為黨的建設(shè)提出了新課題、新要求，也為黨的建設(shè)開辟了新領(lǐng)域。目前，全縣已建立非公有制企業(yè)黨組織25個，發(fā)展黨員283人，規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織18個，發(fā)展黨員140人，已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。但從目前發(fā)展?fàn)顩r看，我縣非公有制企業(yè)從規(guī)模、效益、穩(wěn)定性等方面，尚處于起步階段，黨建工作中仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)是：部分非公有制企業(yè)存在重建黨輕黨建、重活動輕效果的現(xiàn)象；有的對黨員教育管理不夠及時規(guī)范，黨組織活動缺乏吸引力和實(shí)效性；有的抓不住黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，存在組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象。

分析原因，我們認(rèn)為主要有以下四個方面：一是部分企業(yè)主對黨組織認(rèn)同感不夠。企業(yè)主對黨建工作認(rèn)識不到位，支持、關(guān)心不夠，是影響企業(yè)黨組織多途徑發(fā)揮作用的主要因素。二是黨組織活動自主性在企業(yè)內(nèi)受限。大多規(guī)模以上非公有制企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化經(jīng)營管理，運(yùn)行節(jié)奏快、效率高，黨組織活動時間難以把握，一定程度上制約了黨組織活動的正常開展。三是企業(yè)黨組織作用發(fā)揮缺乏內(nèi)部推動力。黨組織在企業(yè)中處于“邊緣地位”，黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員活動場所等基礎(chǔ)條件缺乏保障，激勵保障機(jī)制不健全。四是部分黨員素質(zhì)有待提高。受市場經(jīng)濟(jì)利益觀和“拜金主義”的思想侵蝕，部分企業(yè)黨員雇傭意識較濃，參加黨組織活動積極性、主動性不夠，從而影響黨組織整體作用的有效發(fā)揮。

二、主要做法

近年來，我們堅(jiān)持以“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里”為指導(dǎo)思想，按照“重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的工作思路，大力實(shí)施非公企業(yè)“黨建工程”，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，努力破解“建黨”和“黨建”工作難題，有力地提升了非公有制企業(yè)黨建工作的質(zhì)量和水平。

（一）設(shè)置組織，在強(qiáng)化政治功能中發(fā)揮核心作用。深入實(shí)施“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。一是靈活組建方式，著力擴(kuò)大覆蓋面。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等形式，在條件成熟的非公有制企業(yè)全部設(shè)立黨組織，切實(shí)做到非公企業(yè)黨建無“空檔”。在組建黨組織的同時，采取“內(nèi)選”和“外送”相結(jié)合的辦法，從企業(yè)優(yōu)秀黨員和中層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部以及黨員企業(yè)主中選配黨組織書記，發(fā)揮其“班長”作用。先后引領(lǐng)8名企業(yè)主主動在自己的企業(yè)建立黨組織，并發(fā)展企業(yè)主黨員11名。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理?？h委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》等指導(dǎo)性、政策性文件，制定了規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作九項(xiàng)制度，對企業(yè)黨組織的地位、作用和職責(zé)，切實(shí)做到有章可循、有據(jù)可依。建立了聯(lián)席會議制度，協(xié)同解決非公有制企業(yè)黨建工作各環(huán)節(jié)中遇到的難題，形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。實(shí)行非公企業(yè)黨費(fèi)全額返還，每年從縣管黨費(fèi)中撥出專項(xiàng)資金支持非公企業(yè)黨建工作。三是加強(qiáng)黨員教育管理，壯大黨組織力量。先后建立了“”制度、民主評議黨員制度、黨費(fèi)繳納制度、流動黨員管理制度等，增強(qiáng)對黨員教育管理的實(shí)效性和靈活性。制定發(fā)展黨員規(guī)劃，每年在非公有制企業(yè)中發(fā)展一定數(shù)量的黨員。近兩年來，共發(fā)展黨員58名，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系31人，明確了12名流動黨員的身份。四是實(shí)施黨建“三帶”，增強(qiáng)后備力量。認(rèn)真開展以“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建”為主要內(nèi)容的“三帶”活動，將工、團(tuán)、婦組建和黨組織活動緊密結(jié)合，做到“工建、團(tuán)建、婦建先行，促進(jìn)黨建發(fā)展”。目前，全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)共建立工會組織19個，共青團(tuán)組織10個，婦聯(lián)組織12個，為企業(yè)黨組織開展活動打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）參與管理，在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮引導(dǎo)作用。近年來，我們致力于多渠道參與機(jī)制的建立，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。一是“推優(yōu)”參與企業(yè)決策。采取推薦優(yōu)秀黨員擔(dān)任企業(yè)骨干，吸收優(yōu)秀管理人員入黨的“雙向”培養(yǎng)方式，努力提高黨員在企業(yè)決策層和管理層的比重；深入開展黨員人才工程建設(shè)，通過黨育人才、黨聚人才，把各類人才集聚到企業(yè)發(fā)展上來，為企業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。陜西白鹿制藥有限責(zé)任公司黨支部書記由該公司董事長兼任，公司95%以上的中層領(lǐng)導(dǎo)干部由黨員擔(dān)任，企業(yè)效益保持多年高速增長。二是引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營。堅(jiān)持把宣傳黨的路線方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī)作為黨支部的一項(xiàng)重要工作，在管理、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)幫助企業(yè)把好政策關(guān)，確保了企業(yè)發(fā)展的正確方向。陜西宏達(dá)有限責(zé)任公司等非公企業(yè)黨支部經(jīng)常利用各種會議和辦板報、設(shè)專欄、重大活動等形式進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)主守法經(jīng)營、照章納稅，8戶企業(yè)分別被省市縣授予“重合同、守信譽(yù)”單位、“消費(fèi)者信得過單位”和“模范納稅戶”等榮譽(yù)稱號。三是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過開展“企業(yè)創(chuàng)新建議”、“規(guī)范化管理建議”和“安全生產(chǎn)建議”等合理化建議活動，鼓勵黨員員工立足本職，主動參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，有力促進(jìn)了企業(yè)效益大幅提升，深受企業(yè)主歡迎。富雄焦化有限公司在開展提合理化建議活動中，共收到各類建議80多條，其中生產(chǎn)車間4名黨員提出的解決焦?fàn)t集氣管道堵塞、焦炭水分超標(biāo)、焦沫分離等建議，經(jīng)企業(yè)論證采納后，為公司節(jié)約資金20多萬元，深受企業(yè)主歡迎。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，在維護(hù)各方權(quán)益中發(fā)揮監(jiān)督作用。堅(jiān)持圍繞業(yè)主、員工、社會利益追求的異同性，按照求同存異、公正平等的原則，要求企業(yè)黨支部在協(xié)調(diào)維護(hù)各方利益上發(fā)揮積極作用。一是合理調(diào)處工企矛盾。把尊重、理解和關(guān)心職工作為基本內(nèi)容，充分發(fā)揮業(yè)主與職工之間的溝通主渠道作用。秦桐公司黨支部在實(shí)踐中創(chuàng)新思路，一方面積極向業(yè)主宣傳和滲透“以人為本”的經(jīng)營理念，使企業(yè)主不但把資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，而且還逐步提高職工的工資、福利待遇，在企業(yè)形成待遇留人、情感留人、環(huán)境留人的良好氛圍；另一方面當(dāng)好企業(yè)的“內(nèi)勤”，深入職工群眾、深入車間班組實(shí)地聽取意見建議，加強(qiáng)與職工的密切聯(lián)系，幫助解決實(shí)際困難和問題，有效維護(hù)了企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，在確保企業(yè)生產(chǎn)正確方向的基礎(chǔ)上，監(jiān)督政府施政行為，加強(qiáng)協(xié)調(diào)各職能部門和社會各界，積極幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中自身難以解決的困難和問題，為企業(yè)健康順利發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。三是積極開展扶貧幫困活動。以“濟(jì)貧扶困、反哺社會”為宗旨，積極開展“扶貧送溫暖”活動和“捐資助學(xué)”、“修路建?！钡染柚顒?，組織業(yè)主和職工與困難職工開展結(jié)對幫扶、與貧困學(xué)生開展結(jié)對助學(xué)活動，積極倡導(dǎo)社會新風(fēng)正氣。陜西白象食品有限公司黨支部結(jié)合企業(yè)殘疾員工較多的實(shí)際，把每年6月定為企業(yè)“助殘?jiān)隆?，組織黨員員工開展“奉獻(xiàn)愛心，關(guān)愛殘疾人”主題活動，企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，有力促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。近年來，全縣共有60名企業(yè)主、700多名企業(yè)職工參與結(jié)對活動，資助困難職工1000多名、貧困學(xué)生65名，累計捐款200多萬元。同時，廣泛開展村企共建社會主義新農(nóng)村活動，積極引導(dǎo)企業(yè)投入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧。

（四）凝聚人心，在建設(shè)企業(yè)文化中發(fā)揮先導(dǎo)作用。立足營造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的企業(yè)內(nèi)部氛圍，引導(dǎo)廣大企業(yè)黨組織從加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)入手，通過宣傳培育企業(yè)精神，增加企業(yè)向心力和凝聚力。一是分類指導(dǎo)提煉精神。按照“圍繞企業(yè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營理念分別確定文化建設(shè)重點(diǎn)，提煉企業(yè)精神，深化文化內(nèi)涵，開展深層次的企業(yè)文化建設(shè)，使黨建工作與企業(yè)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。二是搭建載體塑造精神。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以黨員為先鋒，引領(lǐng)員工共同塑造企業(yè)精神。先后在企業(yè)中開展了以“學(xué)習(xí)型員工、實(shí)干型黨員、服務(wù)型黨組織、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)營者”為主要內(nèi)容的“四型”非公企業(yè)創(chuàng)建活動和以“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“五個好”共產(chǎn)黨員評選活動，大力推行黨員“示范崗”和“承諾制”，使廣大黨員員工接受教育，提高技能，勇于創(chuàng)業(yè)。同時，經(jīng)常組織開展籃球比賽、文藝聯(lián)歡等豐富多彩的文化生活，活躍黨員員工生活，為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的精神動力。三是典型引路示范帶動。積極開展“四型”非公企業(yè)黨組織、支持非公黨建企業(yè)家和“五個好”共產(chǎn)黨員評選活動。每年評出3-5個先進(jìn)非公企業(yè)黨組織給予現(xiàn)金獎勵，以獎代補(bǔ)，充實(shí)企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi)。通過實(shí)行激勵政策、運(yùn)用典型示范帶動的辦法，大力宣傳非公有制黨建工作典型，調(diào)動了企業(yè)“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作積極性和主動性，有效推動了全縣非公有制企業(yè)黨建工作。今年7月份，省、市委組織部在我縣專題調(diào)研非公有制企業(yè)黨建工作時，對我縣的做法給予了充分肯定。

三、幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨組織在企業(yè)中的地位和作用，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，以作為求地位，更新理念，創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的互動雙贏。

（一）更新工作理念，創(chuàng)新工作思路。一要把握企業(yè)黨建工作的基本原則。非公有制企業(yè)黨建工作要抓住促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展這一主旨，按照“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為員工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。二要找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)。從我們實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)看，應(yīng)著力維護(hù)好三個利益，即：維護(hù)黨和國家的利益。積極引導(dǎo)非公企業(yè)正確處理好國家與企業(yè)的利益關(guān)系，監(jiān)督企業(yè)遵紀(jì)守法、依法納稅，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)企業(yè)文化，保證企業(yè)健康發(fā)展。維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系，為企業(yè)排憂解難；對內(nèi)積極做好員工的思想政治工作，團(tuán)結(jié)和凝聚廣大員工，預(yù)防和化解各種矛盾和糾紛，維護(hù)企業(yè)的安定穩(wěn)定。維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)益。監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真履行《公司法》、《工會法》、《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和落實(shí)員工的工資福利待遇，改善員工的工作和生活環(huán)境。三要樹立“主動經(jīng)營”的理念。探索“公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)”的工作方法，按照“地域相鄰、行業(yè)相近”原則，由上級黨組織統(tǒng)一劃片，牽頭策劃聯(lián)合組織開展黨員活動,形成“支部單獨(dú)建，活動聯(lián)合搞”的工作氛圍。

（二）創(chuàng)新活動方式，提高可操作性。非公有制企業(yè)私有性質(zhì)的特殊性，決定了黨建工作的運(yùn)作方式不同于國有、集體企業(yè)。要圍繞三方面積極創(chuàng)新：一是創(chuàng)新活動載體。要善于借助企業(yè)文化活動的載體及群眾組織，寓教于樂，拓寬工作渠道。以“業(yè)余、小型、靈活、多樣”為原則，以社會性教育為主要載體，特別是結(jié)合重大慶典和公益活動開展組織活動，實(shí)現(xiàn)黨員多重角色的有機(jī)結(jié)合。二是創(chuàng)新活動內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞“一個中心”，把握“四點(diǎn)”。即：活動開展要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和企業(yè)文化建設(shè)為中心，把握生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)和難點(diǎn)、職工思想中的疑點(diǎn)和生活中的熱點(diǎn)，作為活動的主要內(nèi)容題材，提高黨組織工作的針對性。三是加強(qiáng)黨組織制度建設(shè)。建立完善黨員定期報告制度、黨組織定期與業(yè)主溝通制度、流動黨員跟蹤管理制度等一系列適合企業(yè)特點(diǎn)，與企業(yè)作息制度相協(xié)調(diào)一致的制度化建設(shè)，以制度促進(jìn)企業(yè)黨建工作規(guī)范化?？傊?，創(chuàng)新運(yùn)作方式要堅(jiān)持活動內(nèi)容與形式多樣化，活動時間業(yè)余化，組織生活制度化，提高可操作性，真正使黨組織的活動和內(nèi)容與社會環(huán)境、企業(yè)的任務(wù)目標(biāo)融為一體。

（三）發(fā)揮整體作用，增強(qiáng)企業(yè)認(rèn)同感。非公有制企業(yè)黨建工作開展的順利與否，很大程度上取決于企業(yè)對黨組織群體與個體作為的認(rèn)同程度。一是充分調(diào)動黨員積極性與創(chuàng)造性。效益和利潤最大化是企業(yè)主關(guān)心的焦點(diǎn)，也是企業(yè)黨建工作的歸宿點(diǎn)之一。企業(yè)黨組織要教育黨員克服雇傭思想，積極發(fā)揮模范作用，共同把企業(yè)辦好，使企業(yè)主看到黨的群體、個體與企業(yè)融為一體，從而對黨建工作產(chǎn)生認(rèn)同感，主動支持、關(guān)心黨建工作。二是相互尊重理解，做到雙方互相悅納。上級黨組織要利用自身優(yōu)勢，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以真情感化企業(yè)主；同時要主動為企業(yè)黨組織成為企業(yè)與黨委政府之間溝通的“橋梁紐帶”創(chuàng)造條件，以提升企業(yè)黨組織的地位。通過相互理解、相互尊重，保護(hù)好業(yè)主支持黨建的積極性。三是傳遞黨的聲音，促進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮黨組織在員工中的政治核心作用，督促黨員員工遵守企業(yè)規(guī)章，發(fā)揚(yáng)愛業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè)精神，樹立黨組織群體與黨員個體的良好形象，并在管理人員中起“形象定格”效應(yīng)，從而樂于接受并支持黨建工作的開展。同時，對不理解和不熱心支持企業(yè)黨建工作的企業(yè)主，要進(jìn)行有效的教育引導(dǎo)，理直氣壯宣傳黨的主張和政策，在企業(yè)中形成認(rèn)真開展黨建工作的意識。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，壯大黨組織力量。一是選好配強(qiáng)黨務(wù)干部。積極探索有關(guān)部門推薦、基層黨委考察的工作程序，多渠道選派得力的黨務(wù)工作者到企業(yè)兼職，增強(qiáng)黨務(wù)工作力量。向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員，是充實(shí)非公有制企業(yè)黨的工作力量的有效措施，要繼續(xù)加大推行力度，并注意不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好完善和提高工作。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展以“把黨員培養(yǎng)為生產(chǎn)經(jīng)營能手、把生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)為黨員、把黨員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為黨組織負(fù)責(zé)人”為主要內(nèi)容的“三培養(yǎng)”活動。在加強(qiáng)非公有制企業(yè)入黨積極分子建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大黨員發(fā)展工作力度，及時把非公有制企業(yè)職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，特別是加快在非公有制企業(yè)中層以上管理人員和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，著力提高企業(yè)中黨員的數(shù)量和質(zhì)量。繼續(xù)加大梳理“隱身黨員”力度，創(chuàng)設(shè)條件方便轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，鼓勵黨員亮出身份。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要充分依托縣鄉(xiāng)流動黨校和各類職業(yè)培訓(xùn)和崗位資質(zhì)培訓(xùn)等，著力提高黨務(wù)工作者和黨員素質(zhì)，培養(yǎng)既精通企業(yè)經(jīng)營管理，又熟悉黨務(wù)工作的“雙料人才”。同時，要強(qiáng)化政策支持，緊緊抓住經(jīng)費(fèi)保障、工作運(yùn)行、黨務(wù)工作者權(quán)益保障等黨建薄弱環(huán)節(jié)，加快研究出臺相應(yīng)政策，為非公有制企業(yè)黨建工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造有利條件。