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大學生志愿者是我國志愿組織中最大最穩(wěn)定的一個群體。每所高校都建有大學生志愿服務(wù)組織，每名大學生都可稱為廣義的志愿者，我國各高校在*年開始實行志愿者注冊制，注冊志愿者數(shù)量達到數(shù)百人、數(shù)千人乃至上萬人不等。隨著和平、發(fā)展兩大世界主題的不斷深入，大學生志愿服務(wù)事業(yè)也日益向縱深方向拓展，尤其是黨的十六屆四中全會第一次提出構(gòu)建社會主義和諧社會以來，大學生志愿者積極投身其中。但由于大學生志愿者自身條件和外在環(huán)境的壓力，大學生志愿服務(wù)和諧社會構(gòu)建的質(zhì)量和數(shù)量都有待提高。因此，關(guān)注大學生志愿組織、志愿者現(xiàn)狀，幫助他們解決可能遇到的問題，為大學生志愿服務(wù)營造一個良好的氛圍和環(huán)境就顯得尤為重要。

一、研究目標

志愿者(Volunteer，也稱志愿人員、義工、志工)是指不以物質(zhì)報酬為目的，利用自己的時間、技能等資源，自愿為社會和他人提供服務(wù)和幫助的人。1大學生志愿者包括注冊大學生志愿者和非注冊大學生志愿者，二者在實際中有一定區(qū)別。注冊大學生志愿者主要指按照《中國注冊志愿者管理辦法》，在高校共青團組織、志愿者組織注冊登記、參加服務(wù)活動的志愿者。2非注冊大學生志愿者一般認為是參加高校共青團組織、志愿者組織的臨時招募，或個人自發(fā)的自身知識、技能等自愿、無償?shù)胤?wù)社會和幫助他人的大學生。注冊大學生志愿者在參與年齡、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間和有關(guān)權(quán)利、義務(wù)上都有明確規(guī)定，高校共青團、志愿服務(wù)組織一般會統(tǒng)一安排活動內(nèi)容和時間；招募的大學生志愿者在被招募期間由團組織安排服務(wù)內(nèi)容和時間，而自發(fā)的大學生志愿者的志愿服務(wù)內(nèi)容、時間比較自由。

本報告根據(jù)對浙江省高校大學生志愿者的實證調(diào)查，首先試圖了解浙江省高校大學生志愿組織、大學生志愿者和大學生志愿服務(wù)活動的現(xiàn)狀；其次，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析大學生志愿者服務(wù)和諧社會構(gòu)建的理念特征、服務(wù)領(lǐng)域與存在的問題；第三，探尋大學生志愿服務(wù)長效機制的建立，從而更好地服務(wù)和諧社會構(gòu)建。

二、研究方法

從*年開始，作者對大學生志愿服務(wù)進行了較大范圍調(diào)查。*年，調(diào)查集中在浙江省*市，對象主要為在麗大學生志愿者、大學生志愿者管理部門、大學生志愿服務(wù)對象，搜集獲取一個地區(qū)大學生志愿服務(wù)的資料信息。

為了進一步了解某一省大學生志愿服務(wù)和諧社會構(gòu)建現(xiàn)狀及如何促進長效機制的建立，*年5—10月，課題組對浙江省內(nèi)50所高校進行了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查除在樣本的代表性兼顧了本科、高職高專和電大三個高校類型，在區(qū)域上覆蓋浙江省11個市外，還重點分大學生志愿者、大學生志愿組織管理者、大學生自愿服務(wù)對象三個類別進行專題研究。調(diào)查問卷由*職業(yè)技術(shù)學院大學生志愿者發(fā)放調(diào)查和郵寄方式進行，在大學生志愿者中發(fā)放問卷1500份，回收1462份，回收率為97.47%，有效率為100%；在高校大學生志愿服務(wù)部門發(fā)放問卷50份，回收13份，回收率為26%，有效率為100%；在大學生志愿服務(wù)對象中發(fā)放問卷500份，回收471份，回收率為94.2%，有效率為100%。

同時，采取定性分析方法，對來自不同高校、不同地區(qū)生源的近一百名大學生志愿者和大學生志愿組織管理者進行了深入的個案訪談。

三、調(diào)查現(xiàn)狀與分析

本次調(diào)查結(jié)果如下：

（一）大學生志愿服務(wù)認同度的分析

老師和父母是大學生參與志愿服務(wù)的最大支持者。對大學生志愿服務(wù)認可度的調(diào)查結(jié)果顯示，誰最支持大學生參與志愿服務(wù)方面，大學生志愿者和大學生志愿組織管理者有認同分歧。從表3可看出，大學生志愿者認為支持他們參與志愿服務(wù)，老師、父母、朋友、同學分別為30%、29．4%、20．6%、20%；大學生志愿組織管理者認為支持大學生參與志愿服務(wù)，老師、父母、同學、朋友分別為54．55%、9．09%、27．27%、9．09%，見表3。雖然兩者均認為老師支持的比例排在首位，但父母、同學、朋友三者的比例也都不低，說明志愿服務(wù)在得到大學生積極響應(yīng)的同時，也得到了志愿者的老師、父母、同學、朋友的高度認同。與此同時在誰最反對大學生參與志愿服務(wù)的數(shù)據(jù)顯示，大學生志愿者認為朋友、同學、父母、老師的比例分別為29．7%、21．2%、17．4%、12．5%；大學生志愿組織管理者認為同學、朋友、父母、老師分別為18．18%、18．18%、9．0%、和0%。這一反對比例與支持比例的四者態(tài)度基本一致，而有54．55%的大學生志愿組織管理者四者皆不選的留空進一步說明他們對大學生參與志愿服務(wù)活動的全力支持，以及他們認為根本不應(yīng)反對大學生參與志愿服務(wù)的堅決態(tài)度。

（二）大學生志愿服務(wù)機制、體制完善度的分析

本研究主要調(diào)查考評、激勵、懲罰、經(jīng)費、組織體系等機制、體制。首先，管理條例缺乏。目前，《浙江省志愿服務(wù)條例》正在制定過程中，省內(nèi)高校大學生志愿服務(wù)管理也有待建立。許多高校雖有志愿者組織，卻沒有志愿服務(wù)管理條例。第二，激勵措施不完備。被調(diào)查的省內(nèi)13所高校團委和志愿者組織負責人表示，各級團組織都有大學生志愿者的單項評優(yōu)，在綜合評優(yōu)、入黨等方面同等條件下是否會優(yōu)先考慮時，有8所學校表示“會”；而8所學校中實際將此寫入相關(guān)推優(yōu)、評優(yōu)文件或制度中的只有6所，不到調(diào)查高校數(shù)的一半。第三，處罰措施空白。被訪問高校表示目前未有大學生志愿者因服務(wù)過錯而受相應(yīng)處罰，原因是無相應(yīng)條例可對照辦理。第四，信息交流平臺不足。一些高校會在團委網(wǎng)頁上下設(shè)志愿者協(xié)會網(wǎng)站，但多數(shù)內(nèi)容不大更新，只有志愿者含義、精神、義務(wù)、權(quán)利等內(nèi)容，有些找不到瀏覽器，也尚未見到浙江省內(nèi)高校有大學生志愿者的刊物。各市（地）志愿者組織舉辦大學生志愿者交流、座談會也極少。第五，組織架構(gòu)各有特色。從被訪問13所高校得知，把大學生志愿服務(wù)組織分為“學校、學院（分院）、班級”三個層次的有5所，分為“學校、學院（分院、班級）”兩個層次的有6所，只有“學?！币粋€大學生志愿者組織層次的有2所。第六，在大學生志愿服務(wù)專項經(jīng)費上，被訪問的13所高校中6所有專項經(jīng)費，7所高校表示沒有。上述調(diào)查表明，浙江省內(nèi)高校之間在大學生志愿服務(wù)在機制、體制建立上極不均衡，需要有關(guān)部門加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動大學生志愿服務(wù)的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化運作。

（三）大學生志愿服務(wù)和諧社會構(gòu)建受益群體滿意度的分析

受益群體的滿意度在這里是指大學生志愿服務(wù)滿足了受服務(wù)群體在質(zhì)和量上的何種程度的需求。我們以大學生志愿服務(wù)的群體和個人為對象，從尊重服務(wù)對象、尊重制度、人際交往、接受意見、服務(wù)態(tài)度、專業(yè)服務(wù)等六方面進行了調(diào)查。

大學生志愿服務(wù)期間，一些受服務(wù)單位和個人會對志愿者出勤、服務(wù)情況反饋給高校團組織和志愿者組織，許多高校團組織也會將志愿者的表現(xiàn)情況備案，并將其作為考核評估志愿者全年工作的重要依據(jù)。在對受服務(wù)單位的問卷調(diào)查中，著重進行受服務(wù)群體和個人的滿意度調(diào)查。結(jié)果顯示，尊重服務(wù)對象、尊重制度、人際交往、接受意見、專業(yè)服務(wù)、服務(wù)態(tài)度的滿意度依次為78%、72．1%、78．9%、73．72%、74．1%、78．4%。雖然認為滿意的群體接近80%，但認為一般和不滿意的群體還是超過20%，非常滿意的比例沒有一次達到或超過50%。這表明，大學生志愿者在服務(wù)和諧社會構(gòu)建中雖然做了一些工作，但質(zhì)量有待提高。

（四）大學生志愿服務(wù)和諧社會構(gòu)建關(guān)系度的分析

1、普遍認為大學生志愿服務(wù)與和諧社會構(gòu)建的關(guān)系非常密切

調(diào)查表明，認為大學生志愿服務(wù)與和諧社會構(gòu)建關(guān)系“非常密切”的，高校團工作者和大學生志愿組織管理者100%認同。大學生志愿者認為“非常密切”的占72．6%。排在第二位的是“有點關(guān)系”，約占15%，認為“沒有關(guān)系”的占6．5%。值得注意的是，還有5．9%的大學生志愿者“不知道”大學生志愿服務(wù)與和諧社會有沒有關(guān)系，雖然位于各類比例中最后一位，但由此可知部分大學生對志愿服務(wù)、和諧社會構(gòu)建這兩大內(nèi)容缺乏應(yīng)有的了解，自然無從判斷兩者之間的關(guān)系。

通過問卷調(diào)查，大學生志愿者、大學生志愿組織管理者均認為大學生志愿服務(wù)與和諧社會的共同理念排在前四位的是以人為本、互助互惠、促進社會進步和改善社會治理。

2、大學生志愿服務(wù)領(lǐng)域越來越廣

大學生志愿志愿既走進農(nóng)村，也走出國門；既走進西部，也走進欠發(fā)達地區(qū)。調(diào)查顯示，大學生志愿者認為成效較好的是社區(qū)服務(wù)（26%）、社會公益服務(wù)（16．4%）、環(huán)境保護服務(wù)（12%）、扶貧接力開發(fā)（12%）、兩項計劃（10%）、服務(wù)青少年成員（7．7%）、社會應(yīng)急（6．3%）、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)（5%）、國際志愿交流服務(wù)（2%）。大學生志愿組織管理者則認為參與社會服務(wù)、環(huán)境保護、社會公益服務(wù)、兩項計劃和服務(wù)新農(nóng)村方面成效顯著，而對扶貧接力開發(fā)、社會應(yīng)急和國際志愿交流服務(wù)認可率較低。

3、大學生志愿服務(wù)動機現(xiàn)實

在調(diào)查大學生志愿參與和諧社會構(gòu)建的動機中，我們同意被調(diào)查大學生志愿者最多可以選三項。結(jié)果顯示，動機排在前三名的項目分別是“更好地鍛煉自己”（38%），“加分，為評優(yōu)增加法碼”（27．9%），“想為社會、群眾做點實事”（22．6%），動機非?，F(xiàn)實，需要引起重視，引導(dǎo)大學生將實現(xiàn)個人理想與服務(wù)祖國、社會相結(jié)合，弘揚志愿精神，明確志愿服務(wù)的宗旨。

4、大學生志愿服務(wù)促進了一些社會問題的解決

關(guān)于當前大學生對解決社會哪些問題有幫助，調(diào)查問卷顯示，33%的服務(wù)單位認為“對社會公益活動人力資源稀缺有幫助”，29%的服務(wù)單位認為“對弱勢群體有幫助”，19%的服務(wù)單位認為“對政府職能轉(zhuǎn)變有幫助”，10．3%的服務(wù)單位認為“對提高社會成員歸屬感有幫助”，7．2%的服務(wù)單位認為“對解決社會就業(yè)問題有幫助”。同時，針對大學生志愿服務(wù)對和諧社會構(gòu)建產(chǎn)生影響方面，認為解決很多實際問題的比例為59．1%；解決了一些問題，但作用不大的是41．9%；認為幾乎沒有影響，可有可無者比例為0%。總的來說，大學生志愿服務(wù)特別是“兩大計劃”開展以來，為大學生提供了奉獻社會、服務(wù)基層、鍛煉成才的舞臺，開辟了一條向西部、向欠發(fā)達地區(qū)輸送人才的“快車道”，是一條互助互惠之路。

（五）大學生志愿服務(wù)可持續(xù)性分析

志愿服務(wù)的可持續(xù)性包括大學生參與志愿服務(wù)時間的長久性和服務(wù)項目的持久性。

首先，大學生志愿者壓力見表5。明顯的是，大學生志愿者認為壓力來自經(jīng)濟和學習的分別高達40．7%和39．3%的比例，而認為在生活、人際關(guān)系、家庭上有壓力的總共才占20%。巧合的是，訪問13所高校團組織和青年志愿者組織負責人也持相同意見，他們也認為做大學生志愿者最大的壓力首推學習和經(jīng)濟。這兩個因素也是影響大學生志愿者招募和志愿項目長久開展的重大壓力。

其次，參加大學生志愿服務(wù)，對哪方面品質(zhì)改善最大時，大學生志愿者與大學生志愿組織管理者出現(xiàn)較大分歧。大學生志愿組織管理者認為對大學生志愿者品質(zhì)改善最大的合作精神、感恩意識、社會適應(yīng)能力、關(guān)心他人分別占30．77%、23．08%、23．08%、23．08%，抗風險能力和創(chuàng)造力為零。而大學生志愿者中，六種品質(zhì)均有人認為能最大改善。這說明兩者之間的思考和實踐層面存在體會差距。

第三，大學生志愿者通過身體力行，把志愿精神輻射到社會每個角落，也傳播了志愿服務(wù)的理念。在對大學生志愿者的問卷調(diào)查中，畢業(yè)后繼續(xù)從事志愿服務(wù)的可能性，表示可能性很大的占52%，可能性不大的占30．4%，不確定的占17．6%。問及如果再給他們一次選擇，是否選擇做大學生時，仍然選擇的占78．7%，不會選擇的占7．4%，不確定的占10．9%。大學生志愿者的服務(wù)活動，也直接影響在校大學生，一些被訪問大學生表示是在接受或看到志愿者服務(wù)后，而萌生加入志愿者組織的愿望。同時，被訪問的13所高校大學生志愿者組織管理者，對大學生志愿者充滿信心，有5所學校認為大學生志愿者畢業(yè)后繼續(xù)從事志愿服務(wù)的可能性很大；有9所學校認為如可以再選擇一次，這些大學生志愿者還會堅持自己的選擇。

當問及影響大學生志愿服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的主要因素時，大學生志愿者和大學生志愿組織管理者均認為是多種因素綜合影響的結(jié)果。在認知缺乏、資金不足、培訓(xùn)不足、制度不保、理論引導(dǎo)不夠等方法可選三個時，大學生志愿者和大學生志愿組織管理者作了如下認定。

（六）走出大學生志愿服務(wù)的困境需要健全長效機制

大學生志愿服務(wù)中存在的問題，既有直接的經(jīng)驗、經(jīng)費等原因，也有間接的信息不暢、崗位不匹配等間接原因。訪談大學生志愿者和高校團組織負責人，認同度較強，認為影響因素依次為：服務(wù)領(lǐng)域偏窄、服務(wù)經(jīng)驗不足、服務(wù)經(jīng)費不足、素質(zhì)與服務(wù)崗位不匹配、信息源缺乏。所以，為更好地服務(wù)和諧社會構(gòu)建，需要健全大學生志愿服務(wù)長效機制。大學生志愿者和大學生志愿組織管理者都認為應(yīng)盡快健全大學生志愿服務(wù)長效機制，完善相關(guān)法規(guī)條例，問卷調(diào)查結(jié)果。

同時，大學生志愿者和高校團工作者都希望學校、上級團組織、教育行政部門和社會各界都能大力宣傳、關(guān)心、扶持大學生志愿服務(wù)，感染更多的大學生參與志愿服務(wù)，樹立正確的服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，讓大學生志愿服務(wù)成為中國志愿者的品牌項目。

四、調(diào)查結(jié)論與建議

調(diào)查顯示，志愿服務(wù)已走入眾多大學生的生活與學習，成為大學生成長成才的重要途徑，在服務(wù)和諧社會構(gòu)建中發(fā)揮了重大作用，得到了社會各界的一定認可。然而受到人們觀念和客觀條件的影響，大學生志愿服務(wù)也遇到種種困難，產(chǎn)生了不少問題。一是大學生志愿服務(wù)觀念的誤區(qū)。對大學生志愿服務(wù)缺乏一個良好的認知氛圍，認為大學生志愿者們提供志愿服務(wù)不圖報酬、不計報酬，是一種奉獻行為，應(yīng)該做出一些犧牲，不能談回報，影響了大學生志愿者的熱情和可持續(xù)發(fā)展。二是大學生志愿者資源的缺乏。雖然大學生注冊志愿者增長很快，但與社會需求相比仍有較大差距，遇上臨時性、大型性活動仍需團組織出面動員團員參與。正因為大學生志愿者資源的嚴重不足，開展的主要是一些典型的集中的服務(wù)活動，還沒有做到完全意義上的“四進社區(qū)”。三是大學生志愿服務(wù)對象的局限。一般大學生志愿服務(wù)專門針對弱勢群體或特殊者服務(wù)，沒有將服務(wù)視野擴展到社會成員的合理需求，沒有從“神圣化”向“日常化”轉(zhuǎn)換，限制了大學生志愿服務(wù)的領(lǐng)域，降低了服務(wù)效率。四是大學生志愿服務(wù)依賴性強。高校志愿服務(wù)組織掛靠學校團委，活動內(nèi)容、人員、時間和經(jīng)費都要靠黨、團組織批準，對人治的依賴性大；同時大學生志愿者過于依賴組織來安排項目，缺乏主動性、參與性和創(chuàng)造性。五是大學生志愿服務(wù)保障機制的缺位。我國現(xiàn)有9個省和7個城市的人大分別通過通過了本省、本市的志愿服務(wù)條例，但國家尚未對志愿服務(wù)進行有效立法。3在歐美發(fā)達國家，大學生志愿服務(wù)的社會支持網(wǎng)絡(luò)完美，政府、媒體、宗教機構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)、民間組織都會支持，而且許多社會團體都積極支持和推動大學生志愿服務(wù)。而在中國，民間團體自身發(fā)展困難，無力支持，而企業(yè)因為沒有免稅的優(yōu)惠也不愿意支持志愿服務(wù)，所以大學生志愿服務(wù)在資金、財物、場地、安全上會遇到種種困難。六是大學生志愿服務(wù)質(zhì)量不高。大學生志愿服務(wù)歷來重使用輕培養(yǎng)和管理，由于大學生志愿者在對工作職責、服務(wù)技巧、服務(wù)程序、服務(wù)經(jīng)驗的了解和欠缺，導(dǎo)致服務(wù)效果不佳。七是大學生自身的問題。對志愿服務(wù)精神理解不夠，參與志愿服務(wù)動機不純，功利性太強。八是高校團組織和大學生志愿組織對志愿服務(wù)研究缺乏。本研究課題在申報時曾邀請多個高校團委參加，但高校團委負責人均表示對此選題無力研究；許多高校團委負責人表示對調(diào)查問卷關(guān)于大學生志愿者的一些內(nèi)容不太熟悉，無法判斷，導(dǎo)致這一問卷對象的回收率偏低。推進大學生志愿服務(wù)進程，提高大學生志愿服務(wù)和諧社會構(gòu)建的成效，應(yīng)建立促進大學生志愿服務(wù)和諧發(fā)展的長效機制。

1、完善大學生志愿服務(wù)的制度建設(shè)

大學生志愿者參與服務(wù)的熱情會隨著時間推移而降溫，其群體的特殊性也需要靠制度和立法來營造良好的社會氛圍。各級相關(guān)部門要制定大學生志愿者服務(wù)制度，通過法律法規(guī)對志愿服務(wù)的運作程序進行，明確權(quán)利和義務(wù)，包括登記注冊制度、健全的例會制度、服務(wù)項目的審批制度、志愿者評優(yōu)表彰制度等各項完善的管理制度。政府要制定方方面面的政策來支持大學生志愿服務(wù)，用政策保障大學生志愿服務(wù)者權(quán)益的基礎(chǔ)上，引入“政府購買公共服務(wù)”的理念，建立大學生志愿服務(wù)基金，大力資助大學生志愿服務(wù)重點項目。這樣政府盡社會服務(wù)責任之時，也扶持了大學生志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

2、促進大學生志愿服務(wù)的組織建設(shè)

一是要進一步加強對高校大學生志愿服務(wù)者組織的領(lǐng)導(dǎo)，擴大大學生志愿服務(wù)組織的覆蓋面，不斷建立和健全大學生服務(wù)隊、服務(wù)站、服務(wù)點和服務(wù)基地。二是加強各高校之間以及高校與企事業(yè)單位、社會團體、學會組織的聯(lián)系，實現(xiàn)相互聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享，整合方方面面的社會資源，創(chuàng)建一支多專業(yè)、多層次、高素質(zhì)的大學生志愿服務(wù)隊伍。三是各高校都要培養(yǎng)一批大學生志愿服務(wù)組織負責人，通過志愿服務(wù)理念教育和指導(dǎo)志愿服務(wù)活動實踐，提高他們把握大局，拓寬服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量的能力。

3、加強大學生志愿服務(wù)的隊伍建設(shè)

一是“引進”志愿者。高校擴招難保大學生的素質(zhì)良莠不齊，要把真正樂于志愿服務(wù)不圖回報的高素質(zhì)大學生招進大學生志愿者組織，對只想借志愿者名義沽名釣譽，損害大學生志愿者形象的學生在教育無效的時候要及時剔除。二是“留住”志愿者。準確了解大學生志愿者服務(wù)動機，需要給大學生志愿者尊重、尊嚴，讓他們在從事志愿服務(wù)時有滿足感、成就感，體現(xiàn)自身價值。三是對作出貢獻的大學生志愿者，社會、學校要及時鼓勵和肯定，獎勵的形式要多樣化、技巧化。我國已對大學生志愿者進行精神獎勵，如授予“年度中國青年志愿服務(wù)金獎獎?wù)隆钡谋碚谩⑹谟琛敖艹銮嗄曛驹刚摺钡雀鞣N稱號，服務(wù)“兩項計劃”的大學生志愿者在考研、考公務(wù)員時給予加分、優(yōu)先錄取等。但這都是基于事后的，還要進一步借鑒國外一些先進做法，增強服務(wù)過程中的激勵功能，例如為大學生志愿者安排相關(guān)培訓(xùn)、個人成長、就業(yè)安全、福利待遇和志愿者優(yōu)先享受其他志愿服務(wù)權(quán)利等。

4、重視大學生志愿服務(wù)的培訓(xùn)

大學生志愿服務(wù)也涉及質(zhì)量問題。在服務(wù)前、中、后進行教育和培訓(xùn)是必要的，培訓(xùn)的內(nèi)容包括知識、態(tài)度、方法和技巧等。服務(wù)之前主要介紹志愿者的工作職責、服務(wù)目的、服務(wù)對象、服務(wù)程序、服務(wù)方法及初步的服務(wù)技能；服務(wù)之時主要通過實踐觀察和模仿學習服務(wù)知識和技巧；服務(wù)之后要及時總結(jié)優(yōu)缺點，及時排解志愿者的困難和不良情緒困擾，幫助志愿者互相溝通和互動，促進其社會責任感的提高和自我成長，從而提高服務(wù)成效。需要推動現(xiàn)有教育體制的改革，在學校設(shè)立公民義務(wù)教育課程。

5、加大大學生志愿服務(wù)的宣傳

不僅高校內(nèi)部要加大宣傳力度，擴大大學生志愿服務(wù)的影響，吸引更多大學生參加，充分展示大學生志愿服務(wù)積極向上的精神面貌，營造全社會正確對待、認識大學生志愿服務(wù)的良好氛圍。通過宣傳號召，在最廣泛的層面上呼喚起社會群體的志愿意識并形成共識，充分認識到參與志愿服務(wù)是每一個公民的義務(wù)，從而動員全社會民眾共同參與志愿服務(wù)，促進社會的和諧相處，這是大學生志愿服務(wù)對社會所產(chǎn)生的示范效應(yīng)。這個參與不僅是指我們社會各階層人士要共同參與這項崇高的事業(yè)，而且要把我們的服務(wù)對象盡可能地從一個被動服務(wù)變?yōu)橐粋€服務(wù)主體。因為他們中間也蘊涵著巨大的能量，他們也有參與志愿服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，這種參與對于我們建立和諧社會有非比尋常的意義。所以，有人建議志愿精神“奉獻、友愛、互助、進步”的八個字里再加兩個字——“參與”。

6、完善大學生志愿服務(wù)的項目建設(shè)

隨著構(gòu)建和諧社會的深入，大學生志愿服務(wù)領(lǐng)域越來越廣闊，現(xiàn)有的志愿服務(wù)項目仍不能滿足社會需要，需要深入群眾去調(diào)研、去創(chuàng)造項目。在創(chuàng)建新的項目的時候，要從實際出發(fā)，量力而行，全面考慮項目實施的資金來源，志愿服務(wù)結(jié)束后的出路問題。如果參與志愿服務(wù)過度投入，影響學習，甚至影響個人的基本責任和生活，這類犧牲不應(yīng)被鼓勵，因為這樣不利于大學生志愿者服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。要積極總結(jié)原有項目經(jīng)驗，樹立品牌意識，精品意識，推動新項目，優(yōu)化老項目，逐步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建大學生長期項目與短期項目結(jié)合，地方項目與高校項目互動，重點項目與一般項目共同發(fā)展的志愿服務(wù)項目體系。

7、突出大學生志愿服務(wù)的信息庫建立

建立完善的大學生志愿者網(wǎng)上信息庫，每所高校都要有一支有準備、有頭腦、有思想、有技術(shù)的大學生志愿者。通過建立大學生志愿者信息庫，全面、系統(tǒng)、科學地將志愿者資料儲存起來，分類管理、重點應(yīng)用、接受監(jiān)督。一旦有急事、大事來臨，便于迅速召集起來，并以此為骨干輻射出去，動員和吸納更多大學生參與。

8、重視大學生志愿服務(wù)的理論研究

組織更多的學者、社會精英，特別是讓高校團工作者、大學生志愿服務(wù)組織負責人來關(guān)注大學生志愿服務(wù)在構(gòu)建和諧社會下的理論問題和實踐問題，專題研究大學生志愿服務(wù)的供需關(guān)系，跟蹤培養(yǎng)服務(wù)期已滿的“兩項計劃”大學生志愿者，加強對大學生志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)律的認識，總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索大學生志愿服務(wù)的新途徑和新方法，切實提高指導(dǎo)實踐的能力。