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*年以來(lái)，市檢察院采用多項(xiàng)措施，不斷探索正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的新路子、新方法，在辦案中做到了當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)之間協(xié)調(diào)有度，有力的打擊了犯罪，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)，實(shí)現(xiàn)了法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。該院的主要做法是：

一、以“四個(gè)結(jié)合”為平臺(tái)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

為了使廣大干警充分認(rèn)識(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的重要性、必要性，該院以“四個(gè)結(jié)合”為平臺(tái)，即：一是將寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)教育相結(jié)合；二是將寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合；三是將寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育相結(jié)合；四是將寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與反腐倡廉教育相結(jié)合。通過(guò)20余次集中學(xué)習(xí)、9名干警公開授課、2次辯論賽、在局域網(wǎng)上開設(shè)論壇、要求每名干警書寫5篇心得體會(huì)和2篇專項(xiàng)調(diào)研等多種教育形式，使廣大干警充分認(rèn)識(shí)到寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中的“嚴(yán)”，就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，對(duì)危害國(guó)家安全犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪必須從嚴(yán)打擊，決不手軟?！皩挕保褪且獔?jiān)持區(qū)別對(duì)待，對(duì)情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，依法從輕、減輕處罰。在工作中要始終堅(jiān)持全面把握、區(qū)別對(duì)待、嚴(yán)格依法和注重效果的原則，既要防止只講嚴(yán)而忽視寬，又要防止只講寬而忽視嚴(yán)，防止一個(gè)傾向掩蓋另一個(gè)傾向。干警思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變和提高，為這一刑事政策的順利開展鋪平了道路。如今年6月，該院偵查監(jiān)督科干警了解到義煤技校于6月22日上午進(jìn)行期末考試時(shí)，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)和學(xué)校溝通，聯(lián)合為陳某等四名涉嫌尋釁滋事罪犯罪嫌疑人組織了一場(chǎng)特殊的期末考試。6月22日下午，市看守所黨員活動(dòng)室成了臨時(shí)考場(chǎng)，陳某等四名義煤技校的在校學(xué)生，在這里進(jìn)行了一次特殊的考試。義煤技校前來(lái)監(jiān)考的尤春意老師告訴辦案干警，該校的文化課程到二年級(jí)全部結(jié)束，第三學(xué)年為實(shí)習(xí)期。陳某等四人能通過(guò)此次考試，仍有機(jī)會(huì)拿到畢業(yè)證。該院認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，進(jìn)行人性化執(zhí)法，避免喪失陳某等四人今后就業(yè)和重新做人的機(jī)會(huì)，消除了社會(huì)不和諧因素。

二、以“三種顏色”為標(biāo)識(shí)，分清輕重，區(qū)別對(duì)待

該院根據(jù)相關(guān)法律和刑事案件社會(huì)危害性的大小，建立了《“三色”辦案機(jī)制》，用紅、藍(lán)、綠三種顏色對(duì)案件進(jìn)行標(biāo)注，并依此確定不同的辦理方式。其中，“紅色”代表殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪；“綠色”代表輕微刑事案件；“藍(lán)色”代表除“紅色”、“綠色”以外的其他刑事案件。當(dāng)某一刑事案件提請(qǐng)逮捕時(shí)，偵查監(jiān)督部門根據(jù)案件的性質(zhì)和社會(huì)危害性的大小，將事先印制好的“紅”、“藍(lán)”、“綠”三色標(biāo)志粘貼的卷宗的右上角后，分給承辦人員，承辦人員根據(jù)案件材料確定“顏色”與案件性質(zhì)、社會(huì)危害性大小相一致，無(wú)需“切換”后，對(duì)“紅色”案件，依法從重從快辦理；對(duì)“綠色”案件，盡可能不批捕或不予批捕；對(duì)“藍(lán)色”案件，根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)和案件的具體情況，依法做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)適度。案件移送審查起訴后，公訴部門承辦人根據(jù)卷宗上的顏色確認(rèn)無(wú)需“轉(zhuǎn)換”后，對(duì)于“紅色”案件，從快辦理，并書面建議審判機(jī)關(guān)從重處罰；對(duì)“綠色”案件，進(jìn)入“綠色快速通道”，要求承辦人在3日內(nèi)辦結(jié)，符合不起訴條件的，依法作出不起訴決定。需要移送起訴的，書面建議審判機(jī)關(guān)給予從輕、減輕或者免于處罰。對(duì)“藍(lán)色”案件，區(qū)別不同情況，符合從寬條件的，及時(shí)變更為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住措施；符合從重條件的，確保穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地予以打擊。如*年5月底的一天，義馬煤業(yè)集團(tuán)公司某礦26歲的李某和妻子結(jié)婚才6個(gè)月，小兩口因生活瑣事鬧起了矛盾，妻子回了娘家。6月1日，李某去岳父家叫妻子回家，妻子不回家，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后，李某和其妻哥劉某竟發(fā)展到互相廝打，李某吃虧，說(shuō)“有本事到外邊去”，轉(zhuǎn)身回家，劉隨李來(lái)到其家，瘦小的李某見高大威猛的妻哥真的追來(lái)，操起菜刀將劉某右肩部砍傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕傷。6月5日，李某被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。該院辦案人員將此案確定為“藍(lán)色”辦理方式，考慮到因家庭瑣事引起的輕微刑事案件，受害人系輕傷，經(jīng)了解其妻與李某感情尚可，已有身孕，為保住這個(gè)即將破碎的家庭，負(fù)責(zé)審查逮捕的檢察官?gòu)呢瀼貙拠?yán)相濟(jì)的刑事政策角度出發(fā)，盡力做通受害人的思想工作。該院偵查監(jiān)督科干警多次到醫(yī)院看望受害人，告訴他被拘留的妹夫很后悔，對(duì)劉某表示真誠(chéng)的道歉，希望某諒解。經(jīng)過(guò)一番說(shuō)服后，劉某表示原諒妹夫并主動(dòng)提出撤案申請(qǐng)，希望檢察機(jī)關(guān)給妹夫一次悔過(guò)機(jī)會(huì)。鑒于雙方和解，該院對(duì)犯罪嫌疑人李某作出了不予批準(zhǔn)逮捕的決定。該院在依法履行法律監(jiān)督職能中實(shí)行區(qū)別對(duì)待，對(duì)危害社會(huì)的嚴(yán)重刑事犯罪堅(jiān)決打擊，但對(duì)于家庭、鄰里等糾紛慎用、不用逮捕權(quán)則有利于維護(hù)穩(wěn)定，化解矛盾，最大限度地化消極因素為積極因素，為構(gòu)建社會(huì)和諧、服務(wù)社會(huì)進(jìn)行了有益的嘗試值得借鑒。

三、以“和諧穩(wěn)定”為標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)

對(duì)故意傷害輕傷、交通肇事等輕微刑事案件，該院本著以和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，充分尊重被害人意愿，全面維護(hù)被害人的合法權(quán)益，以被害人是否能夠及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)賠償和精神撫慰，是否能夠?qū)Ψ缸锵右扇苏徑?，作為?duì)犯罪嫌疑人落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基礎(chǔ)。如在辦理劉超交通肇事致人死亡一案時(shí)，鑒于劉超不能賠償被害人家屬損失，不能及時(shí)有效的化解社會(huì)矛盾，該院果斷對(duì)劉超批準(zhǔn)逮捕。案件移送審查起訴后，該院干警在得到犯罪嫌疑人劉超愿意進(jìn)行賠償?shù)拇饛?fù)后，積極和劉超家屬聯(lián)系，最終劉超家屬在主動(dòng)到被害人家中代表劉超表示歉意的同時(shí)，一次性賠償被害人家屬18.5萬(wàn)元，取得了被害人家屬的諒解。該院鑒于劉超系過(guò)失犯罪、認(rèn)罪態(tài)度較好，在事故中負(fù)主要責(zé)任而非全部責(zé)任，民事部分已經(jīng)賠償?shù)轿?，遂依法將其逮捕措施變更為取保候?qū)彙?/p>

四、以“未成年人”為重點(diǎn)，育懲結(jié)合，注重效果

該院結(jié)合未成年人犯罪的特點(diǎn)，全面貫徹教育為主、懲罰為輔的原則，在辦案過(guò)程中，除落實(shí)“親情會(huì)見”制度、指定二名女同志專門辦理未成年人案件等已有規(guī)定外，還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)未成年人的思想教育工作，防止出現(xiàn)“二次犯罪”現(xiàn)象。如在辦理李某（16周歲）等人尋釁滋事一案時(shí)，因李某拒絕認(rèn)罪，偵查機(jī)關(guān)將案件提請(qǐng)逮捕，偵查監(jiān)督部門的干警及時(shí)啟動(dòng)“未成年人犯罪育懲機(jī)制”，一是主動(dòng)邀請(qǐng)李某的爺爺、爸爸、媽媽、老師一起到羈押場(chǎng)所和李某見面，對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服教育，在親情的感化下，使李某認(rèn)識(shí)到自己行為的社會(huì)危害性，表示認(rèn)罪伏法。二是要求李某親筆向被害人書寫了致歉書，爭(zhēng)取被害人的諒解；三是建議李某家屬主動(dòng)賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失；四是考慮到李某主觀惡性較小、又系偶犯、初犯，其家屬又主動(dòng)賠償了被害人經(jīng)濟(jì)損失，不致在危害社會(huì)，沒有逮捕的必要，依法對(duì)李某作出了不予批捕決定；五是建議李某主動(dòng)參與所在學(xué)校的公益勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自我懲戒；六是開展“育懲接力”活動(dòng)，偵查監(jiān)督部門在將卷宗退回偵查部門的同時(shí)，將印制的“育懲接力表”一同送交偵查部門，使該表隨案在偵查、公訴、審判部門之間流轉(zhuǎn)，并由各部門將自己對(duì)李某的教育情況和李某的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)按表內(nèi)要求如實(shí)填寫，作為李某量刑時(shí)的參考。最終，李某因犯尋釁滋事罪被人民法院從輕判處拘役六個(gè)月，緩刑八個(gè)月。截至目前，李某沒有出現(xiàn)再犯罪現(xiàn)象。