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隨著流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作機(jī)制的不斷完善，綜合治理的工作局面已經(jīng)基本形成。但是，由于流動(dòng)人口數(shù)量的不斷增加，情況逐漸趨于多元化，以往的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)今工作需要。同時(shí)還存在著政策落實(shí)不到位，職責(zé)權(quán)限不明確，相關(guān)職能不履行等問(wèn)題。更加制約了流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作的有效開(kāi)展。因此，在強(qiáng)化與完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作機(jī)制方面，提以下幾點(diǎn)建議：

一是在《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》中，應(yīng)明確規(guī)定公安、工商、勞動(dòng)等相關(guān)職能部門(mén)的具體職責(zé)，和應(yīng)承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)定職能部門(mén)內(nèi)部的垂直負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化層級(jí)管理和內(nèi)部考核，從法律角度來(lái)規(guī)范管理和服務(wù)內(nèi)容，建立起依法加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)綜合治理的新機(jī)制；

二是在市、區(qū)級(jí)應(yīng)建立公安、工商、勞動(dòng)等部門(mén)的定期聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決在流動(dòng)人口管理服務(wù)中存在的共性問(wèn)題，及時(shí)了解掌握各相關(guān)職能部門(mén)出臺(tái)的新的各項(xiàng)政策，便于及時(shí)調(diào)整計(jì)生工作內(nèi)容，指導(dǎo)基層計(jì)生工作開(kāi)展，避免因計(jì)生部門(mén)的不知情，給日常管理造成被動(dòng)，服務(wù)缺乏針對(duì)性。市、區(qū)級(jí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，職能部門(mén)可以將會(huì)議精神直接貫穿于各級(jí)基層單位，使各職能部門(mén)的基層單位對(duì)計(jì)生工作成為知情人，直接履行相關(guān)職責(zé)。解決街道層面在工作協(xié)調(diào)中，因職能部門(mén)的不知情，或與各職能部門(mén)無(wú)隸屬關(guān)系，無(wú)考核權(quán)利、無(wú)制約力等而形成的尷尬局面。

三是應(yīng)建立計(jì)生、公安、勞動(dòng)等部門(mén)組成的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度的流動(dòng)人口專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)管員隊(duì)伍，成立流動(dòng)人口服務(wù)站，方便了流動(dòng)人口，又使各部門(mén)形成管理合力。同時(shí)應(yīng)實(shí)行暫住證、婚育證明查驗(yàn)、勞動(dòng)務(wù)工證等的“多證合一”，通過(guò)一個(gè)證，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口證明的綜合管理和信息共享，方便了流動(dòng)人口，也便于居住地的統(tǒng)一管理。

四是應(yīng)加大依法管理力度，在實(shí)行“屬地化管理，人性化服務(wù)”的同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期不配合現(xiàn)居住地管理，或者在現(xiàn)居住地出現(xiàn)違法生育的流動(dòng)人口，市、區(qū)應(yīng)建立由各相關(guān)職能部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或隊(duì)伍，依法給予強(qiáng)有力的處理，幫助街道因執(zhí)法力度不夠，不足于給違法者以震懾力，而出現(xiàn)的被動(dòng)局面。