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*街道轄區(qū)面積0.89平方公里，現(xiàn)有居民7517戶，人口24248人，駐街單位566家，其中省、市所屬單位72家?，F(xiàn)有江橋、地段北、花圃3個(gè)社區(qū)，并組建了3個(gè)社區(qū)黨總支；黨員2252名，其中：自管黨員377名，在職黨員1054名，流動(dòng)黨員46名，關(guān)系未遷到社區(qū)的離退休黨員775名。近年來，街工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的有關(guān)精神，圍繞“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”這一主題，發(fā)揮社區(qū)政治優(yōu)勢和駐區(qū)單位資源優(yōu)勢，以追求共同需求、共同利益為紐帶，初步形成了條塊結(jié)合、以塊為主、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共駐共建的良好社區(qū)黨建工作局面，有力地促進(jìn)了街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。街工委先后榮獲了區(qū)先進(jìn)基層黨工委和市先進(jìn)街道黨工委等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)，不斷提高共駐共建的整體功能

街工委和社區(qū)黨組織是社區(qū)黨建共駐共建工作的龍頭，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等重要職能，駐區(qū)單位黨組織同樣也負(fù)有重要的責(zé)任和任務(wù)，只有二者最佳的結(jié)合，互為因果，同步效應(yīng)，才是共駐共建工作的可靠保障。近年來，社區(qū)黨建工作的實(shí)踐使我們感覺到，社區(qū)黨建越深入，社區(qū)建設(shè)越發(fā)展，也就越發(fā)顯得社區(qū)共駐共建的重要作用。為此，我們黨政班子，把共駐共建工作作為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)地位和社區(qū)發(fā)展的頭等大事，緊緊抓在手上，擺上日程。一是認(rèn)真剖析社區(qū)資源結(jié)構(gòu)，科學(xué)謀劃“共建”基本框架。街工委組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部和志愿者服務(wù)隊(duì)等，結(jié)合地區(qū)文明單位建設(shè)、地區(qū)綜合治理和單位基本情況普查等工作，對(duì)駐區(qū)單位黨組織及社區(qū)資源構(gòu)成等情況，拉大網(wǎng)、卷地毯式進(jìn)行調(diào)查、摸底和測算。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)駐區(qū)單位和資源的不同類型、類別和特點(diǎn)，分別錄入微機(jī)，進(jìn)行可行性、結(jié)構(gòu)性定性和量性分析，確定“共建”組織框架的主要組成單位、部門，重要資源和重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)容等。街工委由書記、主任、副書記及班子成員帶隊(duì)，組成“共建”工作推進(jìn)組，分別到社區(qū)重點(diǎn)單位、部門，帶著共駐共建的想法及意向性意見征求駐區(qū)單位意見和建議，懇請(qǐng)參與和支持社區(qū)建設(shè)。二是認(rèn)真研究社區(qū)構(gòu)成特點(diǎn)，科學(xué)確定“共建”四級(jí)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合*地區(qū)的實(shí)際情況，為了推進(jìn)社區(qū)“共駐共建”的開展，我們充分發(fā)揮“二會(huì)二組”和“一區(qū)三員”組織網(wǎng)絡(luò)作用。黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)實(shí)行定期例會(huì)制度，對(duì)全街社區(qū)建設(shè)資源整合，共駐共建工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和具體指導(dǎo)；黨建工作聯(lián)席會(huì)協(xié)調(diào)社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，研究制定社區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)工作意見、規(guī)劃，協(xié)調(diào)社區(qū)利益，監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作，實(shí)行例會(huì)制度；我們還依托居民大院和居民樓道組建了大院社區(qū)黨建協(xié)調(diào)小組和樓道黨小組，溝通協(xié)調(diào)庭院和樓道“共建”工作的有關(guān)事宜，組織在職黨員和區(qū)屬黨員積極參與“共建”活動(dòng)。根據(jù)區(qū)域性、松散性特點(diǎn)，我們注意發(fā)揮“一區(qū)三員一隊(duì)”的作用，按照駐區(qū)單位區(qū)域、行業(yè)大小等不同特點(diǎn)，劃分“共建”工作責(zé)任區(qū)，具體落實(shí)到街道領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部。在駐區(qū)單位設(shè)立“共建”工作聯(lián)絡(luò)員，在社區(qū)聘請(qǐng)黨員義務(wù)監(jiān)督員，成立社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，形成了街道、社區(qū)、庭院、樓道共駐共建的四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了街道、社區(qū)黨組織與駐街單位黨組織及黨員群眾的聯(lián)系，建起了街道、社區(qū)黨建工作的橋梁和紐帶，奠定了組織保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是認(rèn)真挖掘社區(qū)人才潛力，科學(xué)設(shè)定“共建”組織措施。街道社區(qū)黨建工作開展的成效如何，很重要在于是否有一批高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。為此，街工委把注重人才開發(fā)，作為干部配備工作的第一要?jiǎng)?wù)，牢牢地抓在了手上。首先，街工委緊緊抓住政府機(jī)構(gòu)改革和社區(qū)管理體制改革這一契機(jī)，通過采取競爭上崗、考試招聘和工委班子集體綜合審定的方式，分別為街道和社區(qū)搭建了一支人員素質(zhì)過硬、協(xié)調(diào)和組織能力強(qiáng)、群眾信服的主管科室和社區(qū)支部班子。新隊(duì)伍組建后，充分發(fā)揮他們的潛能和優(yōu)勢，在社區(qū)“共建”工作中，顯示了他們的協(xié)調(diào)能力和組織能力，贏得了各方面的大力支持，進(jìn)而打開了社區(qū)黨建工作新的局面。

二、強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制，不斷提高共駐共建的整體水平

實(shí)踐證明，“以黨建促共建、以共建促發(fā)展”是推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上層次、上水平的重要手段之一。工作中，街工委在加大提高“三個(gè)意識(shí)”力度上做文章。一是強(qiáng)化“共建”意識(shí)，形成社區(qū)黨建“共建”工作吸引力。首先，我們采取登門向駐街單位發(fā)放一封信等方式，將省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的要求和街道近期重點(diǎn)工作的設(shè)想與駐街單位進(jìn)行溝通，介紹情況，求得支持，增強(qiáng)了駐街單位黨組織對(duì)街道社區(qū)黨建工作的認(rèn)知度，扭轉(zhuǎn)了駐街單位對(duì)街道、社區(qū)只管收費(fèi)的看法。同時(shí)，街工委還要求各社區(qū)堅(jiān)持每季度組織召開一次黨建工作聯(lián)席會(huì)，向駐區(qū)單位通報(bào)社區(qū)工作和“共建”成果，征詢駐區(qū)單位黨組織的意見和建議，進(jìn)而加強(qiáng)了相互間的了解和理解，為社區(qū)黨建共駐共建工作的開展起到了積極的促進(jìn)作用。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，形成社區(qū)黨建共駐共建工作凝聚力。街工委確立了“用服務(wù)增強(qiáng)友誼、用服務(wù)喚起真情、用服務(wù)架起‘共建’橋梁”的“三服務(wù)”原則，要求機(jī)關(guān)黨員干部和社區(qū)干部經(jīng)常深入駐街單位幫助解決一些街道、社區(qū)能夠解決的困難和問題。如：江橋社區(qū)黨總支成員按照街工委的部署，在推進(jìn)社區(qū)黨建工作中，主動(dòng)上門為駐區(qū)的76中學(xué)、青年宮、市委老干部活動(dòng)中心等單位解決了噪音擾亂課堂、周邊環(huán)境差、車輛存放等難題，駐區(qū)單位主動(dòng)出資、出力為社區(qū)修建了花壇、大院等，取得了社區(qū)“共建”雙贏的實(shí)效。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成社區(qū)黨建“共建”工作的向心力。目前，我街范圍內(nèi)共有各類“兩新”組織302家，占駐街單位總數(shù)的近五分之三。我們打破過去單純只管自管黨組織和黨員的工作模式，本著“‘兩新’組織建在哪里，黨的觸角就延伸到哪里，黨的工作就開展到哪里”的原則，通過采取獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式、派入式等四種黨建工作方式，先后在遠(yuǎn)東地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、力健醫(yī)院等9個(gè)“兩新”組織中建立了獨(dú)立黨支部；還將清香閣美食廣場等14家“兩新”組織組織到一起，建立了5個(gè)聯(lián)合黨支部；同時(shí)，對(duì)沒有黨員的“兩新”組織共下派了17名政治指導(dǎo)員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員，通過培養(yǎng)入黨積極分子，幫助組建群團(tuán)組織的方式，進(jìn)一步壯大了黨的工作力量。此外，為進(jìn)一步形成黨在“兩新”組織中的向心力，街工委積極在“兩新”組織中采取“黨建工作共推、經(jīng)濟(jì)發(fā)展共抓、生態(tài)環(huán)境共建、弱勢群體共幫、素質(zhì)教育共搞、公益事業(yè)共做、社會(huì)治安共防、社區(qū)資源共享”的工作方法，與他們共同開展了互動(dòng)式黨建共建工作，從而使黨在“兩新”組織中的覆蓋面達(dá)到了100%。

三、強(qiáng)化活動(dòng)載體，不斷提高共駐共建的整體效果

*地區(qū)毗鄰中央大街和*、兆麟公園，是商貿(mào)、旅游、餐飲服務(wù)業(yè)比較集中的繁華區(qū)域，人才、財(cái)力、物力資源豐富，有著得天獨(dú)厚的條件優(yōu)勢。為使社區(qū)黨建工作更具特色，街工委緊緊抓牢開展社區(qū)黨建“共建”這一主題，積極采取與駐街單位建立聯(lián)系，簽訂“共建”協(xié)議書的方式，明確雙方共建目的、共建內(nèi)容、共建方式、共建措施、共建途徑，實(shí)現(xiàn)了雙方之間的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，為共建*地區(qū)美好家園貢獻(xiàn)了力量。一是把開展“共建”活動(dòng)與解決社區(qū)“特殊群體”實(shí)際困難相結(jié)合。我街共有各類孤老殘和貧困人口2915人。街工委將“面對(duì)疾苦、喚起真情”確定為開展“共建”活動(dòng)的主題之一。為從根本上解決這部分群體生活中遇到的實(shí)際困難，街工委專門成立了“特殊群體”解困領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織共建單位、青年志愿者、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部與他們結(jié)成幫扶對(duì)子，開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)?；顒?dòng)中，共有103人得到了來自駐街單位的大力資助。如：力健醫(yī)院主動(dòng)為所在社區(qū)孤老殘等弱勢群體義診，建立健康檔案，從根本上解決了這部分群體的醫(yī)療保健問題。同時(shí)，街工委還以“關(guān)心孩子進(jìn)步、關(guān)愛孩子成長”為主題，積極與駐街單位一道開展了“五個(gè)一百”活動(dòng)，即：100個(gè)單位、100名干部、100名黨員、100名青年志愿者、100名共青團(tuán)員共同出資，長期資助地區(qū)特困兒童上學(xué)。市水文局局長張繼鋼同志在得知地段北社區(qū)的高維錦同學(xué)，由于家境困難，面臨失學(xué)的情況后，主動(dòng)為其送去了1000元錢，并與其結(jié)成幫扶對(duì)子。僅三年時(shí)間，駐街單位和社區(qū)黨員就為助學(xué)捐資達(dá)56,680元。二是把開展“共建”活動(dòng)與安置下崗職工再就業(yè)工作相結(jié)合。為了幫助全街784名下崗職工和無業(yè)、外來人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)的愿望，街工委積極挖掘駐街單位用工資源，同駐街單位簽訂了只要單位用工需要，只要本街下崗職工不挑不撿，在人員安置上首選本街下崗職工的意向性合同，并及時(shí)將駐街單位資源依托街“一線一網(wǎng)”及時(shí)向全街公布。幾年來，經(jīng)過全街上下的不懈努力，以及駐街單位的鼎力支持，全街先后共安置求職人員再就業(yè)3935人次，目前，已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了全就業(yè)街道。駐街曉偉家電商場經(jīng)理、共產(chǎn)黨員馬曉偉，在與社區(qū)黨組織建立“共建”關(guān)系后，不但積極與貧困戶結(jié)成對(duì)子，還主動(dòng)拿出崗位安置社區(qū)下崗職工再就業(yè)，為維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。三是把開展“共建”活動(dòng)與建設(shè)美好家園相結(jié)合。今年，街工委又將落實(shí)市委、市政府提出的“建設(shè)園林生態(tài)城市”的總體要求和建設(shè)社區(qū)美好家園活動(dòng)一并融入到社區(qū)黨建“共建”活動(dòng)中去，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了駐街單位黨組織參與社區(qū)“共建”的主動(dòng)性、積極性。如：在落實(shí)街工委確定的“改、樹、塑”城市形象工程中，江橋社區(qū)的皇冠絲印廠主動(dòng)出資修復(fù)、美化了地文街3號(hào)庭院；黑龍江奧浦森科技有限公司出資15,000元，改建了尚志胡同10號(hào)院等等。幾年來，通過社區(qū)“共駐共建”，省農(nóng)業(yè)銀行、市電業(yè)局、市政府開發(fā)辦、市水文局、市排水處、金谷大廈、市兒童醫(yī)院、市園林處、區(qū)國稅局、清香閣美食廣場等百余家駐街單位共為社區(qū)建設(shè)投入60余萬元。駐區(qū)單位黨組織為建設(shè)美好社區(qū)做出的實(shí)際行動(dòng)，深深感染了全街廣大黨員，他們帶頭捐款捐物，為建設(shè)幸福家園貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，各社區(qū)黨員還自發(fā)組建了護(hù)綠隊(duì)、巡邏隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等隊(duì)伍，活躍在社區(qū)群眾中，贏得了全街居民的廣泛贊譽(yù)，為推進(jìn)全地區(qū)三個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了光與熱。