前言：本站為你精心整理了執(zhí)政能力建設(shè)命題思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

黨的執(zhí)政能力關(guān)系黨的建設(shè)全局，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局，關(guān)系國家興旺、民族復(fù)興和人民福祉。黨領(lǐng)導(dǎo)下的各級領(lǐng)導(dǎo)者，尤其是中高級領(lǐng)導(dǎo)者，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量。黨要始終經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，確保黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和能力，取決于這個(gè)群體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐背后蘊(yùn)藏的深度能力即高水平履行職責(zé)的核心能力。切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)者核心能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須解決的重大命題。

清醒認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)的緊迫性

政治路線確定以后，干部是決定因素。我們黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍建設(shè)，包括領(lǐng)導(dǎo)者能力建設(shè)。當(dāng)前，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上，進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，這對領(lǐng)導(dǎo)者能力水平提出了新的更高的要求。與之相適應(yīng)，推動(dòng)以“提高領(lǐng)導(dǎo)者能力建設(shè)層次，深刻揭示能力建設(shè)規(guī)律，提升領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍建設(shè)整體水平”為內(nèi)涵的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，成為當(dāng)務(wù)之急。

推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切要求。黨的十六大提出了“建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍”的戰(zhàn)略要求，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。十六大以來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)者能力建設(shè)上邁出了重要步伐，取得了顯著成就。但是，領(lǐng)導(dǎo)者能力建設(shè)的層次與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的要求還存在較大距離，對能力建設(shè)的規(guī)律缺乏深刻把握，對能力的“差異化本質(zhì)”缺乏深刻揭示，影響制約著領(lǐng)導(dǎo)者能力水平向更高層次提升。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體不同，水平不同，業(yè)績不同，效率不同，形象不同，只有科學(xué)揭示領(lǐng)導(dǎo)能力上的“差異化”本質(zhì)，才能夠真正提升能力建設(shè)水平。然而，如何準(zhǔn)確區(qū)分這些差異，探究造成這些差異的深層次原因，是長期以來一直沒有破解的疑難問題。中外無數(shù)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，領(lǐng)導(dǎo)能力、履職能力與隱藏在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐背后的深層次核心能力，具有深度的本質(zhì)關(guān)聯(lián)。一個(gè)核心能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者，必定具有高于別人的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，具有特殊的優(yōu)勢“基因”和獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)魅力。因此，盡快推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，分析領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，破解優(yōu)勢“基因”，解讀領(lǐng)導(dǎo)魅力，對于培養(yǎng)造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)者具有重要開拓意義。

推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切期待?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”，是以總書記為核心的黨中央對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展思想的重要繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展是根本的發(fā)展，人的能力發(fā)展是核心的發(fā)展，人的核心能力發(fā)展是最核心的發(fā)展。說到底，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，對領(lǐng)導(dǎo)者來說本身就是一項(xiàng)重要的核心能力。因此，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，既抓住了以人為本這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的核心，又為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保證。

推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需要。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，第一次把執(zhí)政能力建設(shè)上升到關(guān)系我國社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略層面加以把握。《*2—*5年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》又明確提出了“構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力框架”的規(guī)劃。但是，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項(xiàng)重大實(shí)踐活動(dòng)，既需要持續(xù)不斷的理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，也需要持續(xù)不斷的方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和載體創(chuàng)新。黨的執(zhí)政能力建設(shè)如同黨的先進(jìn)性建設(shè)一樣，是一個(gè)集合概念，必須由千千萬萬領(lǐng)導(dǎo)者能力發(fā)揮、作用累積而成。執(zhí)政地位鞏固，依賴于整體干部隊(duì)伍鞏固；執(zhí)政水平提升，依賴于領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)水平特別是核心能力水平提升；執(zhí)政能力加強(qiáng)，依賴于領(lǐng)導(dǎo)者能力建設(shè)特別是核心能力建設(shè)加強(qiáng)。因此，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，而且為提高黨的執(zhí)政能力提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)載體和有效抓手。

推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的迫切呼喚。“構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系”既是我們黨在新時(shí)期的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是黨的又一次重大理論創(chuàng)新。社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)涵豐富，覆蓋面廣，必然包括領(lǐng)導(dǎo)者核心價(jià)值觀建設(shè)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)者核心價(jià)值觀是全體人民核心價(jià)值觀的引領(lǐng)和表率，也是領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)的重要內(nèi)容，這是由核心能力是“軟能力”和“硬能力”的有機(jī)統(tǒng)一體的本質(zhì)屬性決定的。因此，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，對于深化和拓展社會(huì)主義核心價(jià)值體系，構(gòu)建和樹立包含全體人民在內(nèi)的核心價(jià)值觀，有效提升人的“軟能力”，具有示范和帶動(dòng)作用。

推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的迫切選擇。黨的十七大報(bào)告科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。大政方針、戰(zhàn)略任務(wù)、發(fā)展藍(lán)圖明確后，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。就是在解決“干什么”后，必須盡快解決“怎么干”的問題。這是應(yīng)該遵循的思想方法和必須把握的機(jī)遇意識(shí)。因此，及時(shí)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)，既是貫徹落實(shí)十七大精神的客觀需要，又是落實(shí)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的具體行動(dòng)，還是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者能力建設(shè)上水平的必然選擇，必將在中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路中發(fā)揮重要作用。

正確把握領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成的規(guī)律性

探索領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成的規(guī)律性，對于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展，至關(guān)重要。中國特色的社會(huì)主義事業(yè)，是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)；中國特色的領(lǐng)導(dǎo)體制，是基于中國國情的獨(dú)特體制；中國特色的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)，呈現(xiàn)更加多元化的特征。這就決定了我國領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成有著自身固有的規(guī)律性。只有首先正確把握領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成規(guī)律，才能為構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)者核心能力模型、建立獨(dú)具特色的考評標(biāo)準(zhǔn)和方法、探索核心能力塑造提升有效途徑奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造重要前提。

一要正確把握領(lǐng)導(dǎo)組織的本質(zhì)屬性。領(lǐng)導(dǎo)組織所處的部門、行業(yè)、類別不同，決定了其能力要求不盡相同。研究領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成規(guī)律，首先要從領(lǐng)導(dǎo)組織的任務(wù)、使命、特點(diǎn)、定位著手。領(lǐng)導(dǎo)組織的自身性質(zhì)、功能定位直接決定著所在組織領(lǐng)導(dǎo)者的職能定位、領(lǐng)導(dǎo)要求和領(lǐng)導(dǎo)方式。正確把握領(lǐng)導(dǎo)組織的本質(zhì)屬性和固有特點(diǎn)，是研究領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成規(guī)律的邏輯起點(diǎn)和重要前提，對于構(gòu)建具有針對性的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力模型體系和考評標(biāo)準(zhǔn)體系具有基礎(chǔ)意義。

二要正確把握領(lǐng)導(dǎo)職能的本質(zhì)屬性。領(lǐng)導(dǎo)崗位不同、職責(zé)不同、分工不同，能力要求不同；領(lǐng)導(dǎo)職位不同、級別不同、層次不同，能力要求不同。正確把握領(lǐng)導(dǎo)組織的本質(zhì)屬性，為把握領(lǐng)導(dǎo)職能的本質(zhì)屬性奠定了基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)者的職能定位，直接決定了領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、能力、作風(fēng)和形象要求，直接反映了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力要素構(gòu)成的基本特點(diǎn)，與領(lǐng)導(dǎo)者核心能力的構(gòu)成規(guī)律有本質(zhì)關(guān)聯(lián)。因此，正確把握領(lǐng)導(dǎo)職能的本質(zhì)屬性，是研究領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成規(guī)律的關(guān)節(jié)點(diǎn)，對于在核心能力通用模型之下，分別建立差異化、專業(yè)化、針對性強(qiáng)的核心能力分類模型，進(jìn)而建立不同崗位、不同職級、不同類別領(lǐng)導(dǎo)者核心能力專有模型，具有現(xiàn)實(shí)意義。

三要正確把握核心能力的本質(zhì)屬性。在正確把握領(lǐng)導(dǎo)組織和領(lǐng)導(dǎo)職能的本質(zhì)屬性以后，還必須深入分析核心能力的構(gòu)成特點(diǎn)，分清一般能力與核心能力、專業(yè)能力與核心能力的根本區(qū)別，正確把握核心能力的本質(zhì)屬性，這是研究領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成規(guī)律的中心點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者核心能力在能力結(jié)構(gòu)中處于本質(zhì)層面和核心地位，它不是一種單項(xiàng)能力，而是在基本能力基礎(chǔ)上經(jīng)過整合、累積、疊加和拓展形成的深度能力，是一種深層次、高境界、寬層面的整合性能力，發(fā)揮的是關(guān)鍵性、決定性作用，具有獨(dú)特性、價(jià)值性、動(dòng)態(tài)性和延展性等鮮明特點(diǎn)。正確把握核心能力的本質(zhì)屬性，對于提煉領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成要素、創(chuàng)新核心能力考評方法、創(chuàng)造核心能力塑造途徑，具有核心意義。

四要正確把握模型設(shè)計(jì)的本質(zhì)屬性。把握領(lǐng)導(dǎo)者核心能力構(gòu)成規(guī)律的根本目的，就是要建立科學(xué)的理論模型體系。由于我國領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著特殊的使命，特別是具有職能多元化的特征，決定了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力模型設(shè)計(jì)中，必須把“要旨性”和“豐富性”統(tǒng)一起來，采用先進(jìn)的多元層級結(jié)構(gòu)模式。主能力的設(shè)計(jì)上，要突出簡明精干、易記易用的本質(zhì)，能夠提綱挈領(lǐng)、高度凝練，概括反映領(lǐng)導(dǎo)者的共性規(guī)律和個(gè)性特點(diǎn)，刻畫領(lǐng)導(dǎo)者核心能力的基本狀況；子能力的設(shè)計(jì)上，作為主能力的補(bǔ)充和支持，要能夠體現(xiàn)點(diǎn)多面寬、層次豐富，深入刻畫領(lǐng)導(dǎo)者核心能力細(xì)部特征，使其成為主能力的有力支撐和有機(jī)延伸。盡管我國領(lǐng)導(dǎo)者所處的部門、行業(yè)、類別各不相同，但都屬于黨領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)群體，具有共性特征。這些共性特征為構(gòu)建具有中國特色的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力通用模型，奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，他們又具有自身的個(gè)性特征，這些個(gè)性特征的把握，可以通過通用模型統(tǒng)領(lǐng)下的子能力模型加以實(shí)現(xiàn)。正確把握這個(gè)規(guī)律，對于解決核心能力模型的專業(yè)性、針對性、實(shí)用性和獨(dú)特指向性具有操作意義。

五要正確把握內(nèi)涵要素的本質(zhì)屬性。緊密聯(lián)系中國特色的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，保持鮮明的“本土化”特征，是領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論模型具有生命力的根本保證。把握核心能力內(nèi)涵要素的本質(zhì)屬性，一是必須堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。要充分融合中國文化元素，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)，堅(jiān)持民族特色，汲取現(xiàn)有能力理論的精華，整合“德、能、勤、績、廉”諸方面要求，體現(xiàn)歷史繼承性。同時(shí)，“本土”不能“老土”，還要以開放的胸懷，吸收國外先進(jìn)的思想和理論，汲取西方領(lǐng)導(dǎo)理論的合理內(nèi)核，并引入現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的超越創(chuàng)新；二是必須堅(jiān)持“軟能力”與“硬能力”的有機(jī)結(jié)合。要根據(jù)當(dāng)代最先進(jìn)的整體性人力資源開發(fā)理論和核心能力的自身特點(diǎn)，把“硬能力”和“軟能力”有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)“軟”中有“硬”，“硬”中有“軟”，相互支持、相互作用；三是必須兼顧能力要素間的邏輯銜接。要形成前后貫通、彼此銜接、互相依存、共同作用的動(dòng)態(tài)機(jī)制，以最大限度發(fā)揮核心能力整體效能。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組織、領(lǐng)導(dǎo)職能、核心能力自身、模型設(shè)計(jì)、內(nèi)涵要素的本質(zhì)屬性，我國領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等多重使命，決定了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力必然包括：高標(biāo)準(zhǔn)把握政治方向和宏觀形勢的履行政治職責(zé)能力，高水平推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐有序展開的履行工作職責(zé)能力，高效率推進(jìn)改革變革的履行創(chuàng)新職責(zé)能力，高品位加強(qiáng)自我修養(yǎng)的履行表率職責(zé)能力，即由“政治辨別力、工作推動(dòng)力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力”構(gòu)成。這四種能力是一個(gè)相互作用、相互影響的有機(jī)整體，提升政治辨別力能夠保證其它三種能力沿著正確方向發(fā)展；提高工作推動(dòng)力能夠?qū)ζ渌N能力培養(yǎng)具有引導(dǎo)價(jià)值；塑造持續(xù)創(chuàng)新力能夠?qū)ζ渌N能力提升起到催化作用；增強(qiáng)自我提升力能夠推動(dòng)其它三種能力健康發(fā)展。如果把領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)看作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐過程，那么核心能力對這一過程的推動(dòng)作用可以用輪型的轉(zhuǎn)動(dòng)與循環(huán)來刻畫。政治辨別力居以牽頭位置，決定領(lǐng)導(dǎo)方向；工作推動(dòng)力繼之，決定領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)程；持續(xù)創(chuàng)新力再次，決定領(lǐng)導(dǎo)層次；自我提升力居后，決定領(lǐng)導(dǎo)形象。同時(shí)，這四種能力作用機(jī)理如同“四輪驅(qū)動(dòng)”原理，只有汽車四個(gè)輪子，直徑大小和運(yùn)轉(zhuǎn)速成度完全一致，才能產(chǎn)生最大合力，發(fā)揮最大優(yōu)勢。因此，這四種能力同等重要，不可偏廢。當(dāng)四種能力本身強(qiáng)而有力，而且彼此間同力正向作用時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力呈現(xiàn)增強(qiáng)態(tài)勢。反之，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力就會(huì)受到影響，甚至削弱。

不同部門、不同行業(yè)、不同類別領(lǐng)導(dǎo)者核心能力的專有模型體系可根據(jù)以上通用模型體系進(jìn)行細(xì)化、延伸。如國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力具體有“政治判斷力、形勢把握力、政策運(yùn)用力，決策力、駕馭力、運(yùn)作力，創(chuàng)造力、應(yīng)變力、學(xué)習(xí)力，自省力、自律力、自糾力”12項(xiàng)子能力構(gòu)成。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論研究，把握核心能力構(gòu)成規(guī)律，不是根本目的，根本目的在于探索建立領(lǐng)導(dǎo)者核心能力考核評價(jià)體系和考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用體系，在于探索建立領(lǐng)導(dǎo)者核心能力自我提升和培養(yǎng)塑造體系，最終通過考核評價(jià)方法和手段創(chuàng)新，更好地為選拔、培養(yǎng)和使用核心能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者提供依據(jù)；通過考評結(jié)果正確運(yùn)用，用強(qiáng)用長，克弱避短，逐步建立具有競爭性的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制；通過發(fā)揮考核評價(jià)導(dǎo)向功能，樹立卓越能力標(biāo)桿，促引領(lǐng)導(dǎo)者及后備人員強(qiáng)化學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷自我提升核心能力；通過形成組織與領(lǐng)導(dǎo)者互動(dòng)提升核心能力的循環(huán)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)健康發(fā)展。從部分國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)的初步實(shí)踐看，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)不僅可行，而且大有可為。（中國石化集團(tuán)公司周新民）

時(shí)代呼喚領(lǐng)導(dǎo)者核心能力

“領(lǐng)導(dǎo)者核心能力”在三年前還是一個(gè)新概念。而最近卻成為了理論界的熱點(diǎn)。它由我國一名長期從事干部管理的人事工作者周新民提出。

從*1年開始，周新民結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理實(shí)際，開始了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力的研究與探索，并取得了重要研究成果和實(shí)踐成果，先后出版了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力》中英文版、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力考評實(shí)踐》專著，同時(shí)，成功運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論體系對中國石化集團(tuán)公司所屬的中原油田等5家特大型或大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了核心能力考評，不僅填補(bǔ)了理論研究空白，而且填補(bǔ)了實(shí)際操作空白，成為我國領(lǐng)導(dǎo)者核心能力研究的領(lǐng)跑者、拓荒者。*6年4月周新民第一本核心能力專著《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力》出版以來，受到了理論界、學(xué)術(shù)界、管理界及新聞界的廣泛關(guān)注。人民日報(bào)等中央媒體廣泛報(bào)道、新華社《動(dòng)態(tài)清樣》專門介紹。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長李連仲認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論體系是中國人力資源工作者一個(gè)創(chuàng)新，應(yīng)時(shí)而生，抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的核心問題。

本刊對領(lǐng)導(dǎo)者核心能力的關(guān)注，始于今年全國兩會(huì)采訪。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)后，一位全國政協(xié)委員在題為“機(jī)構(gòu)改革后提高領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)迫在眉睫”的發(fā)言中對周新民創(chuàng)立的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論進(jìn)行了介紹，這位委員的發(fā)言迅速引起了新聞界的共鳴和關(guān)注。

據(jù)周新民介紹，核心能力概念是17年前由美國和英國學(xué)者首次提出，但只是針對企業(yè)而言。周新民認(rèn)為，企業(yè)有核心能力，人更有核心能力，就概念本身而言擱在人頭上比組織更貼切?！昂诵摹本褪侵行?，是指在事物或事情中最重要、賴以支持其存在的那一部分。核心能力，是在整個(gè)能力體系中處于本質(zhì)層面和要害地位、起關(guān)鍵作用的能力。領(lǐng)導(dǎo)者核心能力是一種綜合性、組合性能力，是一種深層次、高境界、寬層面的累積性、疊加性、拓展性能力，是在基本能力整合基礎(chǔ)上形成的深度能力，它處在根本性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性位置，像人的氣質(zhì)和悟性具有不可復(fù)制的唯一性。同時(shí)，它具有全員性、全面性、全局性特征，不僅所有領(lǐng)導(dǎo)者都適合，而且集合了“硬能力”和“軟能力”要求直指能力建設(shè)目標(biāo)。核心能力與領(lǐng)導(dǎo)能力，核心能力與履職能力，核心能力與執(zhí)政能力具有深度相關(guān)性。

周新民深知，“不能指導(dǎo)實(shí)踐的理論毫無意義，理論的真正價(jià)值只有在實(shí)踐中才能體現(xiàn)出來”，這使他的研究探索一開始就具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。

國務(wù)院國資委人事局局長時(shí)希平認(rèn)為，周新民提出的“領(lǐng)導(dǎo)者核心能力”考評理念，打破了幾十年一貫制的“德能勤績廉”考評思路，使干部考評直指目標(biāo)，針對性更強(qiáng)，開創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力考評先河。其次，探索建立了以量化考評為中心的考評思路。在建立領(lǐng)導(dǎo)者核心能力定性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，對主能力和子能力分別設(shè)計(jì)了不同的標(biāo)準(zhǔn)分值，為參評者提供了明確的評價(jià)參照系，從機(jī)制上保證了考評結(jié)果的真實(shí)性、可信性、科學(xué)性。再次，整個(gè)考評思路具有很強(qiáng)的延展性，縱向可以延伸到企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)者，橫向能夠延伸到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)干部、軍隊(duì)指揮干部，展示出領(lǐng)導(dǎo)者核心能力考評的巨大創(chuàng)新價(jià)值和廣闊發(fā)展前景。

中國人事科學(xué)研究院原院長王通訊近期在新華網(wǎng)撰文對周新民的核心能力理論有著如下的評價(jià)。一是“周新民充分發(fā)揮實(shí)際工作的實(shí)踐優(yōu)勢，在領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論形成后沒有束之高閣，而是積極創(chuàng)造條件，通過實(shí)踐檢驗(yàn)理論的科學(xué)性和合理性。二是領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論揭示的許多規(guī)律性認(rèn)識(shí)，對于破解我國干部隊(duì)伍建設(shè)中的難題，同樣具有重要的參考價(jià)值和潛在價(jià)值。

領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，更是新時(shí)期黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體和有效抓手，也是亟需解決的重大理論命題。