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隨著信息技術(shù)的發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍應(yīng)用,電子政務(wù)建設(shè)已成為提升一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。黨的十六大對(duì)加快推進(jìn)信息化特別是電子政務(wù)建設(shè)提出了新要求,明確指出“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù)”。結(jié)全市委、市政府開展的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),加快縣級(jí)人民政府電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。特別是我們桃源正致力于從農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型,縣委、縣政府響亮提出了建設(shè)“工業(yè)桃源”的戰(zhàn)略口號(hào)。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,有豐富的資源,但缺少開發(fā)資金;有穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但缺少投資項(xiàng)目,如何更快、更好、更順利地向工業(yè)化轉(zhuǎn)型,我認(rèn)為就是要積極跟進(jìn)發(fā)展大勢(shì),提高科技手段,加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,走電子政務(wù)之路,走信息興工之路,真正實(shí)現(xiàn)信息共享,資源互補(bǔ),真正實(shí)現(xiàn)開放引進(jìn)與借力發(fā)展的互動(dòng)。
一、新的發(fā)展形勢(shì)下,政府管理體制面臨著一系列深刻變革,要求我們加快建設(shè)電子政務(wù)。電子政務(wù)建設(shè),不是簡(jiǎn)單地將政府面向企業(yè)和公眾的服務(wù)移到網(wǎng)上就可以實(shí)現(xiàn)的,而是通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)政務(wù)改革和政府管理體制變革的創(chuàng)新,通過先進(jìn)的管理手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐證明,在信息時(shí)代,電子政務(wù)是現(xiàn)代政府治理不可或缺的工具。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段??h級(jí)人民政府作為對(duì)上承接國(guó)家政策,對(duì)下緊聯(lián)實(shí)際的基層政府,加快電子政務(wù)建設(shè),既是對(duì)國(guó)家政策落實(shí)的有效手段,也是對(duì)實(shí)踐工作的全面創(chuàng)新。結(jié)合我們桃源的實(shí)際而言,要加快推進(jìn)工業(yè)化,真正實(shí)現(xiàn)全面小康,也必須要建立一個(gè)快捷高效的政府,建立一個(gè)知識(shí)化、信息化、規(guī)范化的政府,通過加快電子政務(wù)建設(shè),逐步形成新型政府管理模式,降低行政成本,提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)功能,通過使用先進(jìn)的科技手段,全面提升行政能力,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣的快速轉(zhuǎn)變。
二、市場(chǎng)與信息高度一體化,工業(yè)發(fā)展不斷應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),要求我們加快建設(shè)電子政務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,特別是市場(chǎng)要素的不斷完善,推進(jìn)工業(yè)化對(duì)政府管理體制及行為方式提出了新要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的透明原則,要求政府必須提高政策透明度和公眾對(duì)政務(wù)的參與度,特別是在發(fā)展工業(yè)、招商引資方面,要求我們必須形成一個(gè)良好的投資氛圍,構(gòu)建一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境,建設(shè)一個(gè)具有開放性、前瞻性、可知性的務(wù)實(shí)政府。而加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),就能符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)規(guī)律,真正幫助政府成為一級(jí)更加廉潔和開放透明的政府、更有效率和服務(wù)能力的政府、更負(fù)責(zé)任和依法行政的政府,就能更好地發(fā)揮政府的公共職能,對(duì)招商引資、項(xiàng)目投放形成一個(gè)全方位的開放模式,做到政策預(yù)知、需求明了、供求互動(dòng),克服盲目性,有的放矢地引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,賦予了工業(yè)發(fā)展過程中的借鑒與共享特性,要求我們加快建設(shè)電子政務(wù)。信息化是世界潮流,也是加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。對(duì)于桃源這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來講,最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展,就是要抓搶機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,吸引外來資本,就是要充分利用好信息化時(shí)代共享的特征,有效地與發(fā)達(dá)地區(qū),與先富地區(qū)共享信息,從而很好地把握和充分利用機(jī)遇。目前,內(nèi)陸與沿海地區(qū)工業(yè)發(fā)展存在較大差距,要縮短這個(gè)差距,就必須要把握社會(huì)資金的流動(dòng)趨向,充分搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī),結(jié)合我們桃源的實(shí)際情況,有的放矢,主動(dòng)出擊。政府作為最大的信息擁有者和電子信息技術(shù)的最大使用者,作為工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有力的組織者和支撐者,首先的責(zé)任就是必須為招商引資、搶抓項(xiàng)目建立一個(gè)快捷、高效、有序的信息處理的平臺(tái),為工業(yè)發(fā)展提供信息技術(shù)、信息內(nèi)容、信息服務(wù)等所有領(lǐng)域的快捷服務(wù)。
四、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)了工業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)質(zhì),要求我們建設(shè)電子政務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨員的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨和政府工作根本出發(fā)點(diǎn)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)服務(wù)型政府的理念將借助網(wǎng)絡(luò)手段得以實(shí)現(xiàn),以更有效率的行政流程為人民群眾提供更廣泛而便捷的信息和服務(wù)。特別是工業(yè)改革,即是全面貫徹落實(shí)上級(jí)的政策精神,所以要通過最簡(jiǎn)便快捷的方式,確保提高各項(xiàng)改革政策的群眾可知度,最大限度地讓廣大職工群眾知曉政策,理解政策,接受政策,支持政策。同時(shí)工業(yè)改革更是涉及到廣大人民群眾的切身利益,政府必須通過電子政務(wù)等先進(jìn)方式,為群眾提供一個(gè)快捷、方便的參與平臺(tái),為確保改革公平、公正提供一個(gè)社會(huì)監(jiān)督的前沿陣地,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾通過互聯(lián)網(wǎng)快捷方便、及時(shí)準(zhǔn)確地了解政府制定的改革發(fā)展等相關(guān)政策法規(guī)以及一些重要的信息,讓群眾通過電子政務(wù)建設(shè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,讓群眾真正充當(dāng)落實(shí)政策的主人公,推進(jìn)發(fā)展的主力軍,從而推動(dòng)政府決策的科學(xué)化、民主化,既加快促進(jìn)改革,又有效保證大局穩(wěn)定。