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生活是一個(gè)很普通很平常的詞,但又蘊(yùn)含了豐富而深刻的內(nèi)涵。從根本上說(shuō),生活就是人的生存和發(fā)展的活動(dòng),是一種生氣和活力,是一種生命力和創(chuàng)造力。生活品質(zhì)則表示人們?nèi)粘I畹钠肺缓唾|(zhì)量,包括經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)、文化生活品質(zhì)、政治生活品質(zhì)、社會(huì)生活品質(zhì)、環(huán)境生活品質(zhì)“五大品質(zhì)”。經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)包含經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等;文化生活品質(zhì)包含文明素質(zhì)、文化氛圍、文化含量等;政治生活品質(zhì)包含社會(huì)民主、社會(huì)法治、社會(huì)正義等;社會(huì)生活品質(zhì)包含社會(huì)活力、社會(huì)公平、社會(huì)秩序等;環(huán)境生活品質(zhì)包含自然環(huán)境、景觀環(huán)境、設(shè)施環(huán)境等。“五大品質(zhì)”多樣和諧、互為支撐,形成先進(jìn)的生活觀念、豐富的生活內(nèi)涵、健康的生活方式、優(yōu)越的生活環(huán)境和健全的生活保障。生活品質(zhì)體現(xiàn)了中央提出的經(jīng)濟(jì)、文化、政治和社會(huì)“四位一體”的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),而作為一個(gè)城市,還要加上城市建設(shè)目標(biāo),就是改善環(huán)境生活品質(zhì),這是從杭州實(shí)際提出的目標(biāo)和任務(wù)。
生活品質(zhì)體現(xiàn)以人為本、以民為先,它從人們?nèi)粘5摹⒂质歉镜男枨蟮慕嵌葋?lái)審視城市發(fā)展,把城市發(fā)展放到了現(xiàn)實(shí)而又是終極意義上,使城市與市民緊緊地貼在一起,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與市民日?;顒?dòng)緊緊地貼在一起。提高生活品質(zhì),既是每個(gè)普通人的當(dāng)下愿望、日常需求,也是杭州發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)。提出生活品質(zhì),主要是基于以下幾點(diǎn)考慮:
1、提高生活品質(zhì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),是治國(guó)理想和治國(guó)方略的統(tǒng)一。提高人民群眾生活品質(zhì),要求我們從人們生活需求角度來(lái)謀劃城市發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,真正實(shí)現(xiàn)從以城市為發(fā)展主體到以人為發(fā)展主體的轉(zhuǎn)變;要求我們兼顧不同層次、不同方面的生活需求,兼顧各個(gè)群體不同階段的要求,妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮每個(gè)人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。讓每一個(gè)市民都相對(duì)滿意,生活得更好,都能逐步實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,做到各盡其能、各得其所而又和諧相處,使杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終充滿蓬勃的創(chuàng)造活力。因此,提高生活品質(zhì)是從過(guò)去發(fā)展重物輕人到今天發(fā)展以人為本、以民為先的重大轉(zhuǎn)變,是科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在城市發(fā)展中的具體體現(xiàn)。
2、提高生活品質(zhì)是著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的應(yīng)對(duì)之舉。生活創(chuàng)造消費(fèi)、決定生產(chǎn),是生產(chǎn)性和消費(fèi)性的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,最根本是取決于生活方式和生活內(nèi)涵的創(chuàng)新。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)很明顯特點(diǎn)是:生活方式的創(chuàng)新和生活內(nèi)涵的變化引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和文藝創(chuàng)作內(nèi)涵的變化,并決定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的創(chuàng)新方向。抓住了生活品質(zhì)的創(chuàng)新方向,也就抓住了經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的牛鼻子。另外,生活作為一種條件和環(huán)境,又是吸引高素質(zhì)人才創(chuàng)業(yè)的核心要素。人們?cè)诤椭C創(chuàng)新的生活中創(chuàng)造生活并且享受生活,而在此過(guò)程中形成的良好生活觀念、生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活保障、生活條件等,又構(gòu)成了優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,可以激發(fā)人的創(chuàng)造性,提高人的凝聚力,從而進(jìn)一步吸引人才和資金,推動(dòng)新的創(chuàng)業(yè)和提升生活。生活品質(zhì)是城市價(jià)值的核心;一切從生活品質(zhì)出發(fā),是城市建設(shè)和發(fā)展的根本所在。在這一點(diǎn)上,杭州已經(jīng)嘗到了甜頭,下一步要進(jìn)一步發(fā)揮杭州的優(yōu)勢(shì)。杭州是一個(gè)沒(méi)有地下資源、港口資源和政策資源的“三無(wú)”城市。但為什么杭州能夠較快發(fā)展,很重要的一條就是人們?cè)趧?chuàng)造生活中享受生活,較高的生活品質(zhì)吸引了大量外來(lái)人才,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了本地人才建設(shè)杭州的積極性。
3、提高生活品質(zhì)是彰顯杭州特色和優(yōu)勢(shì)的重要舉措。城市特色是城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是城市的發(fā)展后勁,也是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。在杭州的人文歷史發(fā)展中,形成了三個(gè)高峰:一是良渚文化,其代表是玉文化,凸現(xiàn)出生活品質(zhì)中“精致、和諧”的特征;二是吳越國(guó),實(shí)行“保境安民”,使杭州從一個(gè)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)成為江南大市,體現(xiàn)了生活品質(zhì)中“以民生為出發(fā)點(diǎn)”的理念;三是南宋,杭州出現(xiàn)世俗化、市井化特色明顯的“市民社會(huì)”,體現(xiàn)了生活品質(zhì)中以“以民為先”的思想。因此,我們提出生活品質(zhì),有著深厚的歷史文化積淀。同時(shí),生活品質(zhì)也反映了杭州城市現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和綜合優(yōu)勢(shì)。我們對(duì)杭州城市的優(yōu)勢(shì)作過(guò)系統(tǒng)分析:?jiǎn)渭兾幕瘎?chuàng)作和欣賞,杭州與北京、上海等相比,不占優(yōu)勢(shì);單純經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,杭州與廣州、深圳等相比,不占優(yōu)勢(shì);單純歷史文化遺存,杭州與西安、南京等相比,不占優(yōu)勢(shì);單純自然山水景觀,杭州與桂林、黃山等相比,也不占優(yōu)勢(shì)。但杭州的特點(diǎn)是,環(huán)境、文化、創(chuàng)業(yè)有機(jī)融合、互為支撐,構(gòu)成了城市整體的生活品質(zhì)。我們只有從生活品質(zhì)的角度,才能概括杭州的綜合優(yōu)勢(shì)。生活品質(zhì)既是杭州城市的總體特色,又是世界城市發(fā)展的趨勢(shì)、時(shí)展的要求。從國(guó)際城市間合作看,以生活品質(zhì)為主導(dǎo),是杭州弘揚(yáng)本土文化、走向國(guó)際的載體,可以擴(kuò)大杭州城市品牌和特色行業(yè)在國(guó)際上的影響,提升杭州城市的國(guó)際化程度。從長(zhǎng)三角看,接軌上海、互補(bǔ)發(fā)展,杭州必須形成自己城市發(fā)展的制高點(diǎn),而這個(gè)制高點(diǎn)就是生活品質(zhì)。從全省范圍看,杭州作為浙江省的省會(huì),也需要以生活品質(zhì)這一高起點(diǎn)的發(fā)展特色來(lái)進(jìn)一步明確和強(qiáng)化在全省發(fā)展中的地位和作用,以此來(lái)引領(lǐng)發(fā)展,更好地發(fā)揮龍頭、領(lǐng)跑、示范、帶頭作用。
4、提高生活品質(zhì)是杭州所有實(shí)踐的根本指向。堅(jiān)持以人為本、以民為先,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái),我市堅(jiān)持“發(fā)展、創(chuàng)新、節(jié)約、穩(wěn)定、為民”,實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,破解“七大問(wèn)題”,打造“平安杭州”、“法治杭州”、“和諧杭州”,建設(shè)“文化名城”和“創(chuàng)新型城市”,有機(jī)構(gòu)成了杭州經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局。這個(gè)總體布局,是內(nèi)在統(tǒng)一、有機(jī)聯(lián)系、相輔相成、密不可分的,其根本目標(biāo)就是提高人民群眾的生活品質(zhì)。比如,破解“七大問(wèn)題”,就是要讓人民群眾生活得更好,真正做到衣食無(wú)憂、且有結(jié)余,勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、難有所濟(jì),有事能及時(shí)得到辦理、有問(wèn)題能及時(shí)得到解決,全方位提高人民群眾生活品質(zhì)。五年來(lái),圍繞解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,六屆“春風(fēng)行動(dòng)”共籌集幫扶救助資金1.54億元,幫扶救助困難家庭4.58萬(wàn)戶(次);全市下崗失業(yè)人數(shù)由高峰期*2年的19.7萬(wàn)人,下降至*5年末的6.09萬(wàn)人。今年上半年,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至3.23%,為多年來(lái)最低。圍繞解決群眾“看病難”問(wèn)題,近年來(lái)對(duì)1.6萬(wàn)人次困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助,發(fā)放救助款4975萬(wàn)元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)92.7%;實(shí)施藥品集中招標(biāo)采購(gòu),降價(jià)讓利金額達(dá)10億元,*5年市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診人均費(fèi)用比*3年下降15%,住院人均費(fèi)用下降7%。圍繞解決“上學(xué)難”問(wèn)題,在全省率先取消農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi),全市建立教育集團(tuán)51個(gè),188所中小學(xué)(幼兒園)實(shí)行名校集團(tuán)化辦學(xué);義務(wù)階段優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋率達(dá)55%,其中六城區(qū)達(dá)80%;省重點(diǎn)以上優(yōu)質(zhì)高中招生比例達(dá)70.6%,其中六城區(qū)達(dá)86.1%。圍繞解決“住房難”問(wèn)題,堅(jiān)持兩個(gè)“房等人”,數(shù)萬(wàn)戶中低收入家庭和拆遷戶解決了住房困難;*5年杭州市城鎮(zhèn)人均住房使用面積達(dá)20.7平方米,比*0年增加5.8平方米,位居全國(guó)第四;我市城鎮(zhèn)居民擁有自己的住房比率達(dá)88.5%,比*0年增加27.5個(gè)百分點(diǎn)。圍繞解決“行路難停車(chē)難”問(wèn)題,依法管理“四小車(chē)”,實(shí)施“33929”、“三口五路”、“一縱三橫”、“五縱六路”整治工程和背街小巷改善工程,市區(qū)主要道路的通行能力明顯提高,并新增了1萬(wàn)多個(gè)停車(chē)泊位。圍繞解決“辦事難”問(wèn)題,開(kāi)展?jié)M意單位不滿意單位評(píng)選,開(kāi)設(shè)“96666”投訴中心,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),市民群眾對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的滿意度逐年提高,*5年達(dá)95%。圍繞解決“清潔杭州”問(wèn)題,強(qiáng)化保潔管理,整治衛(wèi)生死角,開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng),杭州城市的市容市貌發(fā)生了巨大變化。實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,就是要讓人民群眾的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定,在創(chuàng)業(yè)與生活、創(chuàng)業(yè)與文化、創(chuàng)新與開(kāi)放、個(gè)人創(chuàng)業(yè)與整體發(fā)展的和諧中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”,提高人民群眾的經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)。在推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略中,我市圍繞打造“天堂硅谷”,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉長(zhǎng)了通訊、軟件、集成電路、數(shù)字電視、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等6條產(chǎn)業(yè)鏈,形成了一大批優(yōu)秀高新企業(yè),在全國(guó)軟件企業(yè)100強(qiáng)中,我市占了12家;圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”,推進(jìn)“以民以外、民外合璧”,*5年我市有59家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),占全國(guó)的11.8%,入圍企業(yè)數(shù)連續(xù)四年排在全國(guó)第一,杭州正在由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提升。在推進(jìn)“旅游西進(jìn)”戰(zhàn)略中,我市實(shí)施了西湖綜合保護(hù)工程,經(jīng)過(guò)5年努力,實(shí)現(xiàn)了“打通西湖還湖于民、重現(xiàn)‘一湖雙塔三島三堤’西湖全景圖、形成‘東熱南旺西幽北雅中靚’西湖新格局”三大目標(biāo);實(shí)施西溪濕地綜合保護(hù)工程,西溪濕地公園已成為目前國(guó)內(nèi)唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體國(guó)家濕地公園;實(shí)施運(yùn)河(杭州段)綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程,目前“一館兩帶兩場(chǎng)三園六埠十五橋”運(yùn)河一期工程,將于國(guó)慶節(jié)正式開(kāi)放。建設(shè)“生態(tài)市”,就是要讓人民群眾享有“藍(lán)天碧水綠色清靜”的生態(tài)環(huán)境,喝得上干凈的水,呼吸得上新鮮的空氣,看得到郁郁蔥蔥的花草樹(shù)木,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,提高人民群眾的環(huán)境生活品質(zhì)。*5年市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到301天,比*1年增加38天;市區(qū)人均占有公共綠地面積10.19平方米,比*1年提高2.37平方米。打造“平安杭州”,就是要讓人民群眾擁有平安有序的治安環(huán)境,生命財(cái)產(chǎn)有保障,人人享有安全感,提高人民群眾的社會(huì)生活品質(zhì)。*5年,我市被浙江省委、省政府命名“平安市”,13個(gè)區(qū)、縣(市)均被命名為“平安縣(市、區(qū))”。建設(shè)“法治杭州”,就是要讓人民群眾享有寬松自由的社會(huì)政治環(huán)境,人權(quán)得到尊重,民主受到保障,正義得到張揚(yáng),人民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí),提高人民群眾的政治生活品質(zhì)。建設(shè)“文化名城”,就是要讓人民群眾有理想、有道德、有文化、有豐富的精神生活,提高人民群眾的文化生活品質(zhì)??傊?,我們所做的一切,都是為了提高人民群眾的生活品質(zhì)。近年來(lái)杭州所獲得的聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、國(guó)際花園城市、全國(guó)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、全國(guó)綠化模范城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、全國(guó)社會(huì)治安工作優(yōu)秀城市、全國(guó)社會(huì)治安群眾滿意率最高城市、全國(guó)幸福指數(shù)最高城市、全國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展城市、中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力城市、中國(guó)最佳商業(yè)城市三連冠、中國(guó)城市生活質(zhì)量排行第三等榮譽(yù),也證明了我們所采取的措施是行之有效的,人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在的提高。
提高生活品質(zhì)的總體思路和基本原則
杭州提高生活品質(zhì)的總體思路是:堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以“精致和諧、大氣開(kāi)放”杭州城市人文精神為支撐,以“和諧創(chuàng)業(yè)”為根本途徑,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)互為支撐中實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提升城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力,提高人民群眾的生活品質(zhì),打造“生質(zhì)品質(zhì)之城”。根據(jù)這一思路,杭州在工作中必須堅(jiān)持以下4條基本原則:
1、堅(jiān)持以人為本,把提升生活品質(zhì)作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。提升生活品質(zhì)是以人為本的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民的生活。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”,堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),著力破解“七大問(wèn)題”,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益,使全體人民共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持依靠人民來(lái)創(chuàng)造生活。尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,相信群眾、依靠群眾,充分激發(fā)人的潛能和才干,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好廣大市民建設(shè)和諧杭州、開(kāi)創(chuàng)美好生活的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的。既著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要,又著眼于促進(jìn)人的素質(zhì)提高,把促進(jìn)人的全面發(fā)展落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,貫穿到各項(xiàng)工作中去。
2、堅(jiān)持以人文精神為支撐,彰顯生活品質(zhì)的杭州特色。“精致和諧、大氣開(kāi)放”的杭州城市人文精神、“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、忠貞不渝,堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新,寧?kù)o致遠(yuǎn)、淡泊名利,關(guān)注民生、以民為本”的杭州人精神,即“杭鐵頭”精神,是杭州發(fā)展的精神內(nèi)核,構(gòu)成了杭州生活品質(zhì)的個(gè)性特征。追求精致的品質(zhì)。力求產(chǎn)品上的精美、服務(wù)上的精致、工作上的精細(xì),做到敢為人先,確立一流的目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)一流的水平,打造一流的精品。追求和諧的品質(zhì)。既注重發(fā)揮個(gè)人的首創(chuàng)性、主動(dòng)性,又注重彼此協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)展,形成和諧的人際關(guān)系、有序的社會(huì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的城市布局和均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。追求大氣的品質(zhì)。力求視野上的開(kāi)闊、胸懷上的寬廣、氣魄上的宏大、思路上的高起點(diǎn)、工作上的大手筆,做到想干大事、敢干大事、干成大事。追求開(kāi)放的品質(zhì)。要有平和、務(wù)實(shí)、開(kāi)放、兼容的心態(tài),開(kāi)明處世、開(kāi)拓進(jìn)取、開(kāi)放發(fā)展,注重把不同類(lèi)型、特點(diǎn)的生活方式相融匯,引領(lǐng)生活的潮流和時(shí)尚。在總體上做到既關(guān)注市民衣食住行等物質(zhì)生活條件的提高,更關(guān)注市民心理滿足、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等精神生活的豐富;既關(guān)注市民的消費(fèi)生活,更關(guān)注市民的創(chuàng)造生活;既關(guān)注量的“更多”,更關(guān)注質(zhì)的“更好”,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)、文化生活品質(zhì)、政治生活品質(zhì)、社會(huì)生活品質(zhì)和環(huán)境生活品質(zhì)的互為支撐、多樣和諧、同步提升。
3、堅(jiān)持以和諧創(chuàng)業(yè)為途徑,促進(jìn)生活品質(zhì)的融合提升。和諧創(chuàng)業(yè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的杭州模式,也是提高生活品質(zhì)的根本途徑。和諧創(chuàng)業(yè)的核心就是生活與創(chuàng)業(yè)的和諧;以生活品質(zhì)為主導(dǎo)的杭州發(fā)展過(guò)程,就是和諧創(chuàng)業(yè)的過(guò)程。以生活的心態(tài)和方式來(lái)創(chuàng)業(yè)。要將創(chuàng)新創(chuàng)造、和諧融洽、多元開(kāi)放、寬容大氣的生活心態(tài)和氛圍引入創(chuàng)業(yè),提升創(chuàng)業(yè)的檔次和境界,使創(chuàng)業(yè)向多樣型、動(dòng)態(tài)型、品質(zhì)型發(fā)展。將創(chuàng)業(yè)精神和內(nèi)容寓于生活。生活本身包含著生產(chǎn),包含著創(chuàng)業(yè),包含著發(fā)展。要提倡在創(chuàng)造中享受生活,享受創(chuàng)造性生活,使創(chuàng)造成為生活的核心內(nèi)容,使生活成為創(chuàng)業(yè)的生活,通過(guò)創(chuàng)業(yè)讓知識(shí)、科技、藝術(shù)融入生活、創(chuàng)新生活,使生活中充滿知識(shí)創(chuàng)新、文化創(chuàng)作、科技創(chuàng)業(yè),豐富生活的內(nèi)涵,提高生活的檔次和品位。杭州城市的特點(diǎn),就是能夠很好地把生活與創(chuàng)業(yè)融合在一起?,F(xiàn)在杭州發(fā)展最快的幾個(gè)產(chǎn)業(yè),都與這個(gè)特點(diǎn)密切相關(guān),比如軟件產(chǎn)業(yè)、游戲產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、女裝產(chǎn)業(yè)等。過(guò)去服裝產(chǎn)業(yè)在杭州規(guī)模很小,而現(xiàn)在服裝產(chǎn)業(yè)特別是女裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)解決了15萬(wàn)人就業(yè),銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)到170億元,品牌多達(dá)四五百個(gè),每一個(gè)品牌的背后都有設(shè)計(jì)師在支撐,而他們都是中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江大學(xué)、浙江理工大學(xué)等在杭高校的教師或?qū)W生,都屬于知識(shí)分子、文化人創(chuàng)業(yè)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,比如“阿里巴巴”的馬云,原來(lái)是大學(xué)的英語(yǔ)老師,后來(lái)下海創(chuàng)業(yè),得益于杭州這樣一種環(huán)境,在短短7年時(shí)間里,現(xiàn)在公司市值高達(dá)45億美元,成為杭州知識(shí)分子創(chuàng)業(yè)的典型。因此,杭州的“和諧創(chuàng)業(yè)”,既有知識(shí)分子創(chuàng)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功范例,也有知識(shí)分子領(lǐng)銜、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的成功范例。以生活品質(zhì)構(gòu)筑人才高地。實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,進(jìn)一步營(yíng)造“憑勞動(dòng)贏得尊重、讓知識(shí)成為財(cái)富、為人才搭建舞臺(tái)、以創(chuàng)造帶來(lái)輝煌”的氛圍,以一流環(huán)境吸引一流人才,以一流人才創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,使杭州成為最具休閑態(tài)、安全感,又最具活力、競(jìng)爭(zhēng)力的城市。
4、堅(jiān)持以更好為導(dǎo)向,形成幸福感的目標(biāo)追求。在多樣比較中,在一定范圍和階段中尋找更好,是一種健康、成熟的生活心態(tài)和理念,也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)持終極性目標(biāo)與階段性要求的統(tǒng)一。提高生活品質(zhì)既是一個(gè)絕對(duì)的目標(biāo),又是一個(gè)相對(duì)的過(guò)程,具有階段性、比較性。要善于在一定范圍、一定階段的比較中,提出相關(guān)各方都能接受的階段性、局部性目標(biāo),把遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)與眼前的需求利益相結(jié)合,形成適度超前、多樣分層、彼此參照的目標(biāo)動(dòng)力體系,使不同層次的人都能在不同的階段、不同的需求中感到滿足。堅(jiān)持普遍性要求與獨(dú)特性要求的統(tǒng)一。提高生活品質(zhì)是一種普遍的要求,不同階層、不同群體都要提高生活品質(zhì),但是,每個(gè)階層、群體提高生活品質(zhì)的內(nèi)容、形式和側(cè)重面都是不同的,不能千篇一律、一刀切,要根據(jù)個(gè)性化要求和可能來(lái)逐步提高生活品質(zhì),讓各方都相對(duì)滿意。我們講生活品質(zhì)是針對(duì)全體人民,包括城市居民、農(nóng)村居民和外來(lái)務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員,尤其要關(guān)注困難群體、弱勢(shì)群體,而不是局限于有錢(qián)人;是求精致、講素質(zhì)、講品位,而不是講豪華、比奢侈、比排場(chǎng);是講資源節(jié)約、生產(chǎn)集約,而不是鋪張浪費(fèi)、粗放經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持理性認(rèn)知與感性體驗(yàn)的統(tǒng)一。生活品質(zhì)既有質(zhì)和量的規(guī)定性,有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類(lèi)指標(biāo)要求,是客觀的存在、理性的選擇,又包括人的直觀感受、整體氛圍和當(dāng)下滿意感,要把理性客觀評(píng)價(jià)和主觀心理感受結(jié)合起來(lái),做到以理性認(rèn)同來(lái)理順情緒,以氛圍的營(yíng)造、情感的交流來(lái)引導(dǎo)人們建立健全的理性,在社會(huì)中形成合情合理的尺度標(biāo)準(zhǔn),使整個(gè)社會(huì)的追求和動(dòng)力呈現(xiàn)較強(qiáng)的和諧度、自律性、持續(xù)性,引導(dǎo)城市向豐富多樣、和諧融洽的方向發(fā)展,使杭州成為最具幸福感的城市。
提高生活品質(zhì)對(duì)城市各領(lǐng)域建設(shè)的要求
提高生活品質(zhì)體現(xiàn)在杭州經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)、城市建設(shè)的各個(gè)方面,同時(shí)又對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)提出了新的要求,從而構(gòu)成了杭州新一輪發(fā)展的總體導(dǎo)向、打造城市品牌的基本內(nèi)涵。
1、提高生活品質(zhì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的要求,就是堅(jiān)持貼近生活、創(chuàng)新生活,推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”,形成豐富多樣和文化科技含量較高的產(chǎn)業(yè)特色,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)貼近生活。注重生活方式變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用,把創(chuàng)造市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)與適應(yīng)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),形成引領(lǐng)生活、適度超前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。注重產(chǎn)業(yè)與日常生活的貼近性,以消費(fèi)終端產(chǎn)品為主導(dǎo),形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑各個(gè)產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)、互為滲透、彼此支撐、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局,打造以“天堂硅谷”和“東方休閑之都”為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)提升生活。以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的高科技化、高藝術(shù)化來(lái)推進(jìn)“工業(yè)興市”,努力使高新技術(shù)、文化藝術(shù)融于大眾生活產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)之中,提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的文化和科技含量,提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品檔次,提高生活品質(zhì);堅(jiān)持“以民引外、民外合璧”,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“二次創(chuàng)業(yè)”,提升民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)層次。生活支撐經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮生活環(huán)境改善對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,以環(huán)境優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),形成發(fā)達(dá)的文化經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和人才經(jīng)濟(jì);提高知識(shí)、藝術(shù)、信息等軟資源的配置效率,突破土地資源、能源資源等制約,發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì),建設(shè)“創(chuàng)新型城市”,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從資源依賴型、投資拉動(dòng)型向人才支撐型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
2、提高生活品質(zhì)在文化建設(shè)上的要求,就是要堅(jiān)持融入生活、提升生活,建設(shè)“文化名城”,形成雅俗共賞、融會(huì)于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境中的文化形態(tài),提高城市文化品位。文化融入生活。讓生活成為文化創(chuàng)新之源,使高雅文化融于群眾文化、民俗文化,山水文化融于建筑文化、社區(qū)文化,歷史文化融入休閑文化、物產(chǎn)文化,不斷提高杭州文化與生活的親和力、文化與經(jīng)濟(jì)的融合力,把杭州打造成為全國(guó)生活文化中心,形成杭州獨(dú)特的文化品質(zhì)和魅力。文化提升生活。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時(shí)更加注重文化軟實(shí)力,在修復(fù)自然生態(tài)的同時(shí)更加注重修復(fù)人文生態(tài),在打造投資者天堂的同時(shí)更加注重打造文化人天堂,全面推進(jìn)科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)“教育強(qiáng)市”、“科技強(qiáng)市”、“衛(wèi)生強(qiáng)市”、“體育強(qiáng)市”,最大限度地提供豐富、健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),用先進(jìn)的文化引導(dǎo)人、塑造人、教育人,不斷提高市民的綜合素質(zhì),增強(qiáng)杭州文化的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力。
3、提高生活品質(zhì)在政治建設(shè)上的要求,就是要堅(jiān)持立足生活、引導(dǎo)生活,建設(shè)“法治杭州”,形成民主制度健全、民主形式多樣、公民參與廣泛,生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,不斷豐富市民民主生活。民主法制建設(shè)立足市民生活。將保障市民的基本權(quán)利作為對(duì)民主法制的基本要求,落實(shí)到市民的日常生活,通過(guò)社會(huì)生活的民主化、法制化,整體推進(jìn)民主法制建設(shè)。在社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活中廣泛推行民主協(xié)商,以協(xié)商協(xié)調(diào)各方利益,在社會(huì)民主中形成良好的社會(huì)秩序,使人民在社會(huì)秩序中感受到更多的共贏、更多的民主和更多的激勵(lì)。以落實(shí)“三問(wèn)四權(quán)”為載體豐富市民民主形式。在城市的建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,創(chuàng)新民主參與方式,推行“問(wèn)需于民”、“問(wèn)情于民”、“問(wèn)計(jì)于民”,落實(shí)市民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把市民政治參與的積極性引導(dǎo)、落實(shí)到杭州建設(shè)和發(fā)展的方方面面,使市民的政治權(quán)益得到切實(shí)保障。以完善溝通機(jī)制為重點(diǎn)搭建市民民主參與平臺(tái)。積極發(fā)揮媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論的作用,通過(guò)信息公開(kāi)、互動(dòng)討論等方式,搭建不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體的溝通平臺(tái),在溝通中統(tǒng)一思想、彼此理解、相互支持,形成良好的社會(huì)心態(tài)和融洽的社會(huì)關(guān)系。
現(xiàn)在在市民幸福感的評(píng)價(jià)上,對(duì)政治生活品質(zhì)的關(guān)注還不夠。實(shí)際上,政治生活品質(zhì)對(duì)幸福感的影響很大,而且越處在社會(huì)底層,越是弱勢(shì)群體,對(duì)政治生活品質(zhì)的提升越敏感。最近我連續(xù)收到兩封信,都是在背街小巷改善工程中老百姓寫(xiě)給我的。背街小巷改善工程從*4年開(kāi)始,到今年底全面完成后,市區(qū)改善街巷的數(shù)量將接近1500條,道路長(zhǎng)度超過(guò)400公里,道路面積超過(guò)300萬(wàn)平方米,受益單位超過(guò)10000個(gè),直接受益的老百姓超過(guò)100萬(wàn)人。第一封信是參與背街小巷改善工程的外來(lái)務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員寫(xiě)的,他感謝西湖區(qū)西溪街道馬塍路35號(hào)的居民。他在信中講:“今年杭州持續(xù)高溫,我們住工棚,加上體力勞動(dòng),說(shuō)實(shí)話,確實(shí)有點(diǎn)吃不消??吹轿覀冞@樣辛苦,馬塍路35號(hào)的老人、小孩經(jīng)常燒綠豆湯、赤豆湯,捧來(lái)冰棍,捐錢(qián)買(mǎi)肉給我們加菜,我們很感激。但讓我們最感激的是,一個(gè)10歲的小朋友在送來(lái)東西的同時(shí),說(shuō)了一句‘工人叔叔,辛苦了’。我們這些工人都來(lái)自外地,有的已經(jīng)在杭州17年了,第一次聽(tīng)到有人喊我們‘工人叔叔’,那種滋味真不知道該怎么說(shuō)?!眮?lái)信人的感受值得市委、市政府高度重視。外來(lái)務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員迫切希望提高自身的政治生活品質(zhì),他們也是這座城市的主人,最大的希望就是得到杭州人的承認(rèn)和尊重。在調(diào)查過(guò)程中,外來(lái)務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都不喜歡叫他們?yōu)椤稗r(nóng)民工”,他們覺(jué)得這本身就是城市人在稱謂上對(duì)他們的歧視,所以,杭州現(xiàn)在都改過(guò)來(lái)了,包括正式文件,統(tǒng)稱為“外來(lái)務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員”。第二封信是浙江麻紡廠的老職工寫(xiě)來(lái)的。浙江麻紡廠是解放初期創(chuàng)辦的,是當(dāng)時(shí)全世界最大的麻紡廠,但由于麻紡業(yè)在杭州沒(méi)有生存的空間,現(xiàn)在已經(jīng)破產(chǎn)了。為了在背街小巷改善工程中撿起歷史碎片,反映浙江麻紡廠的歷史和文化,拱墅區(qū)邀請(qǐng)了該廠老職工參加座談會(huì),這讓他們非常感動(dòng)。這些老職工在信中講:“前幾天,我們作為上世紀(jì)50年代初進(jìn)浙江麻紡廠的全國(guó)、省市勞動(dòng)模范和老職工代表,參加了拱墅區(qū)背街小巷改善工程指揮部邀請(qǐng)的金華路改善工程座談會(huì),我們都已經(jīng)70多歲了,沒(méi)想到還被這么隆重地邀請(qǐng)來(lái)座談,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也參加了。當(dāng)回憶起浙江麻紡廠輝煌的歲月和艱苦奮斗的年代,心中難以平靜?!边@說(shuō)明,他們也希望得到社會(huì)的尊重,也希望能夠履行政治權(quán)利,參與整個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展。這也提醒我們,保護(hù)弱勢(shì)群體的政治權(quán)益,提升弱勢(shì)群體的政治生活品質(zhì),是一項(xiàng)重要的任務(wù),也是提升人民幸福感的重要內(nèi)容。否則,錢(qián)再多也未必會(huì)感到幸福,“拿起筷子吃肉、放下筷子罵人”的情況會(huì)越演越烈。原因之一就是經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)改善了,但政治生活品質(zhì)沒(méi)有改善,這就把經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)改善的成果統(tǒng)統(tǒng)抵消了。就如外來(lái)務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)的老職工,他們都是我們需要依靠的群眾,如果我們能在日常工作,包括重大工程實(shí)施過(guò)程中,讓他們參與,他們就會(huì)覺(jué)得非常滿足,也非常幸福。這兩封信讓我很震撼,也提醒我們對(duì)生活品質(zhì)的理解要更全面。同時(shí),我也感到欣慰,因?yàn)槲覀冇辛诉M(jìn)步,否則這兩封就不是表?yè)P(yáng)信,而是批評(píng)信了。下一步,我們?cè)诠ぷ髦幸雨P(guān)注政治生活品質(zhì)的提高。這次城市品牌的討論和確定,是市第十次黨代會(huì)報(bào)告起草的重要內(nèi)容,我們把它作為黨務(wù)公開(kāi)的重要舉措,也是提高杭州市民政治生活品質(zhì)的實(shí)際行動(dòng)。杭州現(xiàn)在需要一個(gè)城市品牌,但這個(gè)品牌不是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,而是杭州的老百姓說(shuō)了算。我們?cè)诠_(kāi)征集、專(zhuān)家評(píng)審、市民投票的基礎(chǔ)上,確定杭州的城市品牌。
4、提高生活品質(zhì)在社會(huì)建設(shè)上的要求,就是要堅(jiān)持圍繞生活、保障生活,破解“七大問(wèn)題”、建設(shè)“平安杭州”,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),提高社會(huì)的創(chuàng)造力與和諧度。在服務(wù)生活生產(chǎn)中培育社會(huì)主體。適應(yīng)日益多元的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活需求,發(fā)展社會(huì)知識(shí)服務(wù)組織,培育行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)協(xié)調(diào)溝通組織,建立主體復(fù)合多元、功能融合互補(bǔ)、身份角色互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)自我運(yùn)作、人員專(zhuān)兼結(jié)合的“混合型社會(huì)主體”,整合行政、企業(yè)、知識(shí)、媒體等多種資源,聚合國(guó)家、省、市、區(qū)縣(市)等多方主體,形成杭州特色的新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平臺(tái)和機(jī)制。在貼近生活中激發(fā)社會(huì)活力。通過(guò)設(shè)計(jì)貼近生活的項(xiàng)目、活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)日常各項(xiàng)工作、事業(yè),促進(jìn)社會(huì)各階層、各群體互相溝通、彼此協(xié)作,激發(fā)不同主體的創(chuàng)造活力,發(fā)揮人的多方面才能、特長(zhǎng)和潛力,形成富有活力的柔性管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使杭州社會(huì)在運(yùn)行上呈現(xiàn)多層互動(dòng)、多樣和諧的網(wǎng)絡(luò)化立體發(fā)展。在保障生活中規(guī)范社會(huì)秩序。從破解“七大問(wèn)題”入手,在重視效率的同時(shí),更加關(guān)注社會(huì)公平,逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,以“春風(fēng)行動(dòng)”為載體,建立杭州特色解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制;以“有收入、有房住、有書(shū)讀、有醫(yī)療、有社保、有組織”為目標(biāo),讓外來(lái)務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員在杭州安居樂(lè)業(yè)。
5、提高生活品質(zhì)在城市建設(shè)上的要求,就是要堅(jiān)持服務(wù)生活、展示生活,形成城市布局合理、功能協(xié)調(diào)、形象優(yōu)美、生態(tài)良好的市域網(wǎng)絡(luò)化大都市,全面提升城市品位。以服務(wù)生活為導(dǎo)向推進(jìn)城市建設(shè)。堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理”方針,從市民的日常生活便利出發(fā),優(yōu)化城市功能布局,改善城市空間形態(tài),形成生活、創(chuàng)業(yè)、文化、生態(tài)四大功能融為一體、開(kāi)放式、組團(tuán)式的城市格局,建設(shè)一個(gè)“多中心互動(dòng)、多層次和諧、多特色互補(bǔ)、多空間拓展”的網(wǎng)絡(luò)化大都市。以生態(tài)生活為目標(biāo)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。把生活與生態(tài)統(tǒng)一起來(lái),讓生態(tài)成為活的生態(tài)、生活化的生態(tài),讓生活成為生態(tài)化的生活,推進(jìn)“五水共導(dǎo)”,加快“生態(tài)市”建設(shè),把杭州建設(shè)成為綠色大都市、生態(tài)新天堂。以展示生活為核心提升城市形象。在城市對(duì)外交流中,突出生活的日常性、廣泛性、豐富性,展示親民性、親和力的城市形象;強(qiáng)化知識(shí)、科技和藝術(shù)的含量,展示具有生氣和活力的城市形象,從而形成親和力與創(chuàng)造力相統(tǒng)一的城市總體魅力。
打造以生活品質(zhì)為內(nèi)涵的城市品牌
生活品質(zhì)對(duì)內(nèi)可以主導(dǎo)發(fā)展、凝聚人心,對(duì)外可以打響品牌、擴(kuò)大影響。這里,我在論述生活品質(zhì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,就打造杭州城市品牌談點(diǎn)意見(jiàn)。下一步,我們還要面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)征集,最終提煉出一個(gè)更具時(shí)代特征、更富鮮明個(gè)性的杭州城市品牌。
1、杭州應(yīng)該提煉自己的城市品牌。城市品牌是城市特色的集中體現(xiàn),是城市形象的精彩縮影,更是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的標(biāo)志。巴黎的“時(shí)尚之都”、香港的“動(dòng)感之都”、斯德哥爾摩的“夢(mèng)幻之都”,個(gè)性特征都非常鮮明,包容性也很大,讓人一提及,便印象深刻。從這些城市品牌看,有以下三個(gè)共同特點(diǎn):一是綜合性,能夠概括城市的整體特色和優(yōu)勢(shì),并具有引領(lǐng)性;二是通俗性,非常直白簡(jiǎn)潔、易懂、易記、易上口,都是一句話;三是唯一性,能夠體現(xiàn)城市的獨(dú)特性、差異性,不可模仿。那么,杭州該打怎樣的城市品牌?這是市委、市政府和全市人民都十分關(guān)注的問(wèn)題。去年,在制定“十一五”規(guī)劃過(guò)程中,有一些專(zhuān)家、市民向市委、市政府提出意見(jiàn),認(rèn)為杭州城市品牌過(guò)多。實(shí)際上,是因?yàn)闆](méi)有把城市品牌、行業(yè)品牌和企業(yè)品牌區(qū)分開(kāi)來(lái),把各類(lèi)品牌都作為城市品牌來(lái)宣傳?,F(xiàn)在,杭州已到了提煉城市品牌的時(shí)候,可以說(shuō)是水到渠成、瓜熟蒂落了。從杭州的歷史文化積淀、現(xiàn)實(shí)綜合優(yōu)勢(shì)、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看,生活品質(zhì)的杭州發(fā)展定位、發(fā)展特色、發(fā)展目標(biāo),就是杭州城市品牌的內(nèi)涵。
2、理清生活品質(zhì)為內(nèi)涵的城市品牌與有關(guān)城市稱謂的關(guān)系。近年來(lái),杭州在城市對(duì)外宣傳中有一些比較重要的城市稱謂,這些稱謂都體現(xiàn)了杭州不同方面的特點(diǎn)和風(fēng)采,也發(fā)揮了較好的宣傳效應(yīng),應(yīng)該保留,但不足的是不能概括出杭州城市的整體特色和個(gè)性特征。因此,有必要對(duì)生活品質(zhì)為內(nèi)涵的城市品牌與現(xiàn)有城市稱謂的關(guān)系作一梳理。一是與城市性質(zhì)“四句話”的關(guān)系。杭州新一輪城市總體規(guī)劃明確,杭州的城市性質(zhì)是國(guó)際風(fēng)景旅游城市、國(guó)家歷史文化名城和長(zhǎng)三角南翼重要中心城市、浙江省省會(huì)城市,這分別表示了杭州在世界、全國(guó)、浙江三個(gè)層次上的定位。這“四句話”的定位是我們聽(tīng)取了很多專(zhuān)家,包括哈佛專(zhuān)門(mén)研究城市發(fā)展的專(zhuān)家的意見(jiàn)后,對(duì)杭州城市性質(zhì)的進(jìn)一步明確,也得到了國(guó)務(wù)院和省委、省政府的認(rèn)可?!八木湓挕本C合疊加反映出環(huán)境、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等協(xié)調(diào)互動(dòng)、生活品質(zhì)較高的城市特色。這“四句話”是從國(guó)家角度對(duì)杭州城市性質(zhì)、城市地位、發(fā)展方向定位而言的,而“生活品質(zhì)”是對(duì)這“四句話”的濃縮概括。二是與“四個(gè)在”的關(guān)系?!白≡诤贾荨?、“游在杭州”、“學(xué)在杭州”、“創(chuàng)業(yè)在杭州”“四個(gè)在”涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和環(huán)境等,“四個(gè)在”綜合疊加,也是體現(xiàn)杭州具有較高的生活品質(zhì)。“四個(gè)在”是從形象宣傳的角度對(duì)市民、游客而言的,是生活品質(zhì)城市品牌內(nèi)涵的口語(yǔ)化、通俗化表述。三是與“四張金名片”的關(guān)系。“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”、“文化名城”、“旅游勝地”、“天堂硅谷”四張“金名片”,綜合疊加反映出杭州經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等的高度融合,也就是生活品質(zhì)較高?!八膹埥鹈笔菑某鞘兄g比較的角度而言的。
3、推進(jìn)城市品牌、行業(yè)品牌、企業(yè)品牌互動(dòng)。生活品質(zhì)是杭州城市品牌的內(nèi)涵,也是行業(yè)品牌、企業(yè)品牌的支撐。以生活品質(zhì)為主導(dǎo),推進(jìn)城市品牌、行業(yè)品牌、企業(yè)品牌互動(dòng),可以使杭州形成統(tǒng)一、獨(dú)特而又有高度的特色牌,將杭州打造成為中西交融的生活品質(zhì)高地,成為生活品質(zhì)的集中展示和交流地,成為生活品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的倡導(dǎo)和地,成為推進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)、提高生活品質(zhì)的實(shí)踐者和先行者。以城市品牌為統(tǒng)領(lǐng),輻射行業(yè)品牌和企業(yè)品牌。要立足城市特色,依托城市文化和城市品牌,豐富行業(yè)品牌、企業(yè)品牌的內(nèi)涵,提高行業(yè)品牌、企業(yè)品牌的美譽(yù)度。比如,我市開(kāi)展“中國(guó)女裝看杭州”活動(dòng),就要把生活品質(zhì)城市品牌內(nèi)涵作為打造“女裝之都”行業(yè)品牌、培育女裝知名企業(yè)品牌的背景和支撐。以行業(yè)品牌為節(jié)點(diǎn),聯(lián)結(jié)城市品牌和企業(yè)品牌。要通過(guò)打行業(yè)品牌,一方面使生活品質(zhì)為內(nèi)涵的城市品牌在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)具體化,另一方面使行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)、產(chǎn)品品牌相互烘托,帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,形成更多的企業(yè)、產(chǎn)品品牌。比如,我市立足行業(yè)優(yōu)勢(shì),著力打造“東方休閑之都”、“天堂硅谷”、“中國(guó)茶都”、“絲綢之府”、“女裝之都”、“動(dòng)漫之都”等行業(yè)品牌,在這些豐富多樣的行業(yè)品牌背后有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是它們都屬于有較高文化和科技含量的都市生活類(lèi)產(chǎn)業(yè),是生活品質(zhì)為內(nèi)涵城市品牌的具體展示。以企業(yè)品牌為基礎(chǔ),打響城市品牌和行業(yè)品牌。要借助我市知名企業(yè)、產(chǎn)品品牌來(lái)提高行業(yè)品牌的社會(huì)公認(rèn)度,展示杭州生活品質(zhì),提高城市的知名度和美譽(yù)度。比如,杭州的“娃哈哈”、“青春寶”、“阿里巴巴”等一批知名企業(yè)品牌,不僅具有貼近生活、精致和諧的特點(diǎn),而且注重把知識(shí)、科技、藝術(shù)等文化元素融入到產(chǎn)品中來(lái)提高品位、引導(dǎo)生活、創(chuàng)造需求,這些知名企業(yè)、產(chǎn)品品牌,不僅增加行業(yè)品牌的含金量,也形象地展示、有效地推廣了生活品質(zhì)為內(nèi)涵的城市品牌。
同志們,我們提出把生活品質(zhì)作為杭州總體發(fā)展理念和城市總體品牌的內(nèi)涵,體現(xiàn)了杭州發(fā)展的歷史特點(diǎn)和實(shí)踐基礎(chǔ),也是一種希望,是面向未來(lái)、面向世界的奮斗目標(biāo),需要我們?yōu)橹冻銎D辛的努力。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以社會(huì)主義和諧社會(huì)理論為指導(dǎo),解放思想,干在實(shí)處,走在前列,用我們的不懈奮斗和辛勤汗水,共同創(chuàng)造更加美好的生活,共同書(shū)寫(xiě)杭州更加壯麗的篇章!