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（一）中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。在新世紀(jì)新階段，我們黨要帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，譜寫人民美好生活新篇章，關(guān)鍵在于進(jìn)一步把黨建設(shè)好。

黨的十七大報(bào)告對新形勢下黨的建設(shè)作了充分論述，其中一個(gè)突出亮點(diǎn)，就是明確提出了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。

一

（二）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是當(dāng)今時(shí)展的必然要求。今天我們所處的時(shí)代，是一個(gè)和平與發(fā)展成為時(shí)代主題、世界多極化不可逆轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時(shí)代，是一個(gè)綜合國力競爭日趨激烈、國際交往愈益頻繁、國與國之間聯(lián)系和互動(dòng)越來越密切的時(shí)代，是一個(gè)新情況、新矛盾、新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新事物層出不窮的時(shí)代，也是一個(gè)以改革創(chuàng)新為顯著特征的時(shí)代。這里需要特別提到的是，發(fā)軔于20世紀(jì)中葉的新科技革命及其帶來的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明及其廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了前所未有的深刻變化，也引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，對人類社會的影響也更加明顯。與科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)緊密相關(guān)，從20世紀(jì)70年代后期開始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強(qiáng)綜合國力為中心目標(biāo)的改革、調(diào)整浪潮，這個(gè)浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、改革調(diào)整程度之深刻、持續(xù)時(shí)間之長久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。

可以說，改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的潮流，是大勢所趨。任何政黨，如果因循守舊、墨守成規(guī)、抱殘守缺、畏葸不前，無視時(shí)代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，就必然要落伍甚至被時(shí)代所淘汰。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，這正是我們黨準(zhǔn)確把握時(shí)代要求和世界大勢、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、具有遠(yuǎn)見卓識的反映。

（三）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的必然要求。黨的十一屆三中全會以來，我國進(jìn)入了社會主義建設(shè)新的歷史時(shí)期。正如黨的十七大報(bào)告指出的，新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)?；剡^頭來看，29年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史，從一定意義上說是一部解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展的改革史，一部不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他方面創(chuàng)新的創(chuàng)新史。改革開放作為我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，使社會主義在中國煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力，使馬克思主義在中國煥發(fā)出新的強(qiáng)大感召力，使我們黨煥發(fā)出新的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。改革開放的重大意義，不僅在于它已經(jīng)使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且在于它開辟了一條引領(lǐng)中國邁向富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的康莊大道。毫無疑問，新世紀(jì)新階段，我們黨要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，根本動(dòng)力在于改革創(chuàng)新，光輝前景同樣在于改革創(chuàng)新。

從這樣的大背景和大視野來審視改革創(chuàng)新與黨的建設(shè)的關(guān)系，可以得出這樣的結(jié)論：改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的必由之路，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必由之路；我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)改革開放偉大事業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)創(chuàng)新型國家的馬克思主義執(zhí)政黨，黨的工作唯有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，黨的建設(shè)唯有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，黨才能實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的歷史重任。

（四）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，也是適應(yīng)黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展變化、切實(shí)解決黨的自身建設(shè)中出現(xiàn)的新矛盾新問題的必然要求。我們黨已經(jīng)成立86年，在全國執(zhí)政58年。這使黨積累了治國理政和加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但承平日久，也容易使一些黨員、干部產(chǎn)生惰性和脫離群眾的傾向。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環(huán)境中面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。我們黨已經(jīng)擁有7000多萬名黨員，新黨員數(shù)量大量增加，新老干部隊(duì)伍交替不斷進(jìn)行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這給黨不斷增添了新鮮血液，也使黨的教育和管理任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。

實(shí)踐表明，解決新的歷史條件下黨的建設(shè)遇到的新矛盾新問題，要善于運(yùn)用我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)中長期積累的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新精神發(fā)展黨的理論，豐富黨的實(shí)踐，完善黨的制度。新時(shí)期以來，我們黨深刻總結(jié)世界政黨建設(shè)特別是馬克思主義政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻總結(jié)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從新的實(shí)際出發(fā)，研究新情況，解決新問題，積累新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新中得到加強(qiáng)。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿到推進(jìn)新的偉大工程的實(shí)踐之中，繼續(xù)探索，繼續(xù)創(chuàng)新，黨的建設(shè)就會進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

（五）把以上三個(gè)方面綜合起來，就是黨的十七大報(bào)告指出的：“世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫?！?/p>

二

（六）如同改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展一樣，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)也是我們黨自身的完善和發(fā)展。這里所說的改革創(chuàng)新，決不是要改變黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，也決不是要改掉黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)地位，改掉黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。這些根本的方面，不僅不能改變，而且必須結(jié)合新的實(shí)際賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，在新的實(shí)踐中長期堅(jiān)持。我們所要改革的，是黨的自身建設(shè)和黨的工作中不適應(yīng)、不符合新形勢新任務(wù)的地方；我們所要?jiǎng)?chuàng)新的，是黨的具體領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)政方式、組織方式、活動(dòng)方式和思維理念等等。通過這樣的改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，更好地發(fā)揮黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

也就是說，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的方向：第一，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟；第二，要堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線不動(dòng)搖；第三，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針；第四，要堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，著眼于解決黨的建設(shè)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題和突出矛盾。關(guān)于這4條，我們在下面分別展開論述。

（七）對于馬克思主義政黨來說，旗幟問題至關(guān)重要。旗幟就是方向，旗幟就是形象，旗幟就是黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南、黨的共同理想和奮斗目標(biāo)的集中表達(dá)。黨的十七大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，并且明確指出，高舉這面旗幟最根本的就是要堅(jiān)持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。這就鮮明地回答了新世紀(jì)新階段我們黨舉什么旗、走什么路、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的根本問題，為黨和國家的各項(xiàng)工作進(jìn)一步指明了方向，也為黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新提供了根本指針。

《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來近160年的實(shí)踐證明，馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時(shí)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。中國特色社會主義，就是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義的科學(xué)社會主義基本原則與中國國情和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是深深扎根于中國大地、切合中國實(shí)際的科學(xué)社會主義。建設(shè)中國特色社會主義，是一個(gè)以社會主義初級階段為起始階段、需要經(jīng)歷若干個(gè)發(fā)展階段的漫長歷史進(jìn)程。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨人全部實(shí)踐的主題，馬克思主義中國化的主題，始終是建設(shè)中國特色社會主義。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐中形成的、以建設(shè)中國特色社會主義為主題的理論成果，共同構(gòu)成中國特色社會主義理論體系。這個(gè)理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義；堅(jiān)持中國特色社會主義道路，就是真正堅(jiān)持社會主義。

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要緊緊圍繞高舉中國特色社會主義偉大旗幟這個(gè)根本要求來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，確保全黨堅(jiān)定不移地沿著同志開始探索的、鄧小平同志開辟的、以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持的、以同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)堅(jiān)持的中國特色社會主義道路前進(jìn)，確保黨的各方面建設(shè)更好地為發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。把握住這一點(diǎn)，就把握了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的本質(zhì)。

（八）黨的政治路線正確與否，是關(guān)系全局、決定全局的，也決定著黨的建設(shè)的前途。在新時(shí)期，我們黨形成了社會主義初級階段的基本路線。這是黨和國家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證，也是黨的建設(shè)改革創(chuàng)新沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。29年來，我們黨之所以能夠以新的面貌和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)新的歷史任務(wù)而奮斗并取得舉世矚目的成就，根本的一條就是按照黨的基本路線的要求堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)全黨貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。

在黨的建設(shè)中堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，首先要全面理解和把握黨的基本路線。黨的十七大報(bào)告指出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。這些精辟論斷，把一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)在黨和國家事業(yè)中的地位和作用講得很透徹、很深刻、很到位。應(yīng)當(dāng)明確，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是以四項(xiàng)基本原則為政治保證、以改革開放為強(qiáng)大動(dòng)力的；我們的改革開放，是以不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義為根本目的的；我們的四項(xiàng)基本原則，是保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)，同時(shí)又從新的實(shí)踐中不斷取得新的經(jīng)驗(yàn)來豐富和發(fā)展的。按照黨的基本路線的要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)和四項(xiàng)基本原則、改革開放之間相互貫通、相互依存、不可分割的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全部工作之中，體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員干部的工作和行動(dòng)中去。

（九）黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在新時(shí)期，我們黨的性質(zhì)，黨在國家和社會生活中所處的地位，黨肩負(fù)的歷史使命，黨組織和黨員干部隊(duì)伍的狀況和所處的新環(huán)境，都決定了治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，最根本的就是要嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事。這與以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)是相輔相成、完全一致的，應(yīng)當(dāng)把這兩方面的工作結(jié)合起來，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中貫徹和體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神，在黨的建設(shè)改革創(chuàng)新中更好地做到黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這種結(jié)合，要貫徹到黨的建設(shè)的全部工作中，貫徹到對各級黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中。特別要以改革創(chuàng)新精神從嚴(yán)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，以此影響和推動(dòng)整個(gè)黨的建設(shè)，努力使黨的生活既嚴(yán)格有序、步調(diào)一致，又朝氣蓬勃、充滿活力。

（十）在黨的建設(shè)中堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不能滿足于就黨建抓黨建，必須堅(jiān)持以馬克思主義黨建理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，敢于研究和回答實(shí)踐提出的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。改革開放以來，黨的建設(shè)在理論和實(shí)踐上取得的一系列創(chuàng)新成果，都是在這“三個(gè)面向”的過程中，在深入研究實(shí)際工作中提出的新情況新問題、不斷總結(jié)來自實(shí)踐的新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的。換句話說，中國特色社會主義偉大事業(yè)，黨的建設(shè)新的偉大工程，我國億萬人民群眾和7000多萬名黨員生機(jī)勃勃的創(chuàng)造性活動(dòng)，我們黨生動(dòng)、豐富的治黨、管黨的實(shí)踐，是黨的建設(shè)改革創(chuàng)新取之不竭的源頭活水。著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著眼于對實(shí)際問題的理論思考，不斷深入實(shí)際、深入基層，認(rèn)真總結(jié)各級黨組織特別是基層黨組織和廣大黨員在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，從億萬人民群眾和廣大黨員的偉大實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新就能始終不脫離時(shí)代、不脫離實(shí)際、不脫離群眾，不斷取得新的成果。

三

（十一）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是對黨的建設(shè)的全面要求。黨的十七大報(bào)告提出了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體布局和總要求，這就是：把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

這個(gè)總體布局和總要求，承前啟后、繼往開來，體現(xiàn)了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與堅(jiān)持開拓創(chuàng)新的統(tǒng)一。圍繞這個(gè)總體布局和總要求，黨的十七大報(bào)告還提出了黨的建設(shè)的六項(xiàng)任務(wù)。所有這些，構(gòu)成了新的形勢下以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

（十二）落實(shí)這個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)，要求我們大力推進(jìn)黨的制度體系的創(chuàng)新和完善。這是因?yàn)椋邳h的各方面建設(shè)中，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。鄧小平同志在上個(gè)世紀(jì)80年代初就指出，“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要?！彼麖?qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須健全和完善黨的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這些思想非常深刻。改革開放以來，我們黨積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)制度建設(shè)，取得了顯著進(jìn)展。特別是十七大以來，建立了中央政治局向中央委員會全體會議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，深化干部人事制度改革，制定和頒布實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理制度，建立和完善巡視制度等等，黨的制度建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)取得了新的長足進(jìn)步。這一切，為黨的事業(yè)的不斷發(fā)展和興旺提供了有力的推動(dòng)和保證。

當(dāng)然，黨的制度建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷深化，努力與廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)積極性的不斷提高相適應(yīng)。黨的十七大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)造性地提出以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，提出尊重黨員主體地位、推進(jìn)黨務(wù)公開，提出實(shí)行黨的代表大會代表任期制，完善黨的地方各級全委會、常委會工作機(jī)制，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，改革黨內(nèi)選舉制度、改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善公務(wù)員制度等等。這些新思想、新舉措，都體現(xiàn)了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新精神。我們要按照黨的十七大的要求，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，既用制度來促進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的深入開展，又用制度建設(shè)來鞏固黨的各方面建設(shè)取得的成果，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

（十三）落實(shí)這個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)，要求我們在黨內(nèi)大力營造鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。中華文化歷來包含鼓勵(lì)創(chuàng)新的豐富內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)推陳出新、革故鼎新。中國共產(chǎn)黨繼承了這種優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，歷來是一個(gè)勇于和善于改革創(chuàng)新的黨。同時(shí)，我國幾千年封建社會與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形成的墨守成規(guī)、忽視創(chuàng)新、封閉保守、論資排輩等思想意識，難以避免地會進(jìn)入黨內(nèi)，影響和制約著黨內(nèi)創(chuàng)新意識的提升、創(chuàng)新氛圍的形成和創(chuàng)造活力的發(fā)揮。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使崇尚創(chuàng)新、追求創(chuàng)新成為廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一種價(jià)值取向和自覺行動(dòng)。這就要克服唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行為習(xí)慣，堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)，推崇探索、寬容失敗，提倡競爭、倡導(dǎo)合作，鼓勵(lì)黨員、干部以蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開拓進(jìn)取的勇氣做好各自的工作，讓一切有利于增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的創(chuàng)新理念得到尊重、創(chuàng)新舉措得到鼓勵(lì)、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定。這是確保我們黨始終生氣勃勃和興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。

（十四）落實(shí)這個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)，要求我們在黨內(nèi)大力培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、勇于和善于改革?chuàng)新的人才群體。人是創(chuàng)新的主體，是決定創(chuàng)新成敗的決定性因素。有了一大批德才兼?zhèn)?、具有?chuàng)新膽識和魄力、善于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)才能富有成效。這就必須堅(jiān)持貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持在改革創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提高創(chuàng)新型人才，努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的黨內(nèi)環(huán)境和社會環(huán)境，形成有利于創(chuàng)新型人才脫穎而出的體制機(jī)制。黨內(nèi)各方面創(chuàng)新型人才大量涌現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)就會有更加美好的未來。

（十五）最后歸總起來說，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要在黨的建設(shè)中堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，善于用改革的辦法破解黨的建設(shè)中的難題，善于用創(chuàng)新的思路尋求提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的途徑，努力做到在理論上不斷有新發(fā)展、在實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造；就是要通過黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的改革創(chuàng)新，使黨的理論和路線方針政策始終順應(yīng)時(shí)展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求、反映我國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。

我們貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的部署，工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在這里；我們衡量貫徹落實(shí)的成效如何，根本著眼點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)放在這里。