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雙陽街道認真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)務(wù)虛會精神，緊緊圍繞新興工貿(mào)旅游生態(tài)城區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，明確“一個定位”、夯實“兩大基礎(chǔ)”、完善“三項保障”、創(chuàng)新“四個機制”、運籌“五大項目”,推進雙陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、明確“一個定位”。進一步明確雙陽在泉州市和洛江區(qū)的區(qū)域定位，增強中心城市意識，主動融入，實現(xiàn)意識、形象、環(huán)境三大轉(zhuǎn)變，著力把雙陽建設(shè)成為新興現(xiàn)代化工貿(mào)綜合經(jīng)濟區(qū)。

二、夯實“兩大基礎(chǔ)”。加快工業(yè)化、城市化建設(shè)，緊扣工業(yè)化發(fā)展主線，以工業(yè)化引領(lǐng)城市化發(fā)展，以城市化提升工業(yè)化水平，為雙陽全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強動力和堅實基礎(chǔ)。（1）夯實工業(yè)化基礎(chǔ)。加強工業(yè)載體建設(shè)，拓寬發(fā)展空間，抓緊朝陽片區(qū)700畝、前洋片區(qū)300畝工業(yè)用地“三通一平”；推進保利工業(yè)園40萬㎡標(biāo)準廠房建設(shè)，加緊實施一期17萬㎡廠房建設(shè)；加強工業(yè)區(qū)道路、供水、供電以及路燈、綠化、排水、排污等配套建設(shè)，進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；扎實推進名牌戰(zhàn)略，積極扶持名優(yōu)品牌，發(fā)揮名牌產(chǎn)品效應(yīng)，培植經(jīng)濟增長源；引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)改造，提高科技含量，著力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，積極培育一批規(guī)模型骨干企業(yè)，促進企業(yè)做強做大。（2）夯實城市化基礎(chǔ)。主動承接大泉州城市東進戰(zhàn)略，按照泉州市城東——雙陽組團洛江新城分區(qū)規(guī)劃要求，認真做好片區(qū)功能規(guī)劃。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好大泉州城市外環(huán)雙陽西環(huán)路建設(shè)，配合做好福廈高速鐵路雙陽段、泉三高速南惠支線雙陽段、濱江大道雙陽段征遷安工作，構(gòu)筑方便快捷的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)；完善城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實施綠化亮化工程，加大“兩違”制止力度，提高城市化水平。

三、完善“三項保障”。（1）完善就業(yè)保障。按照“村發(fā)動、鎮(zhèn)培訓(xùn)、區(qū)服務(wù)”的要求，加強失地居民和國企改革分流安置歸僑僑眷技能培訓(xùn)，積極做好居民、歸僑僑眷就業(yè)和再就業(yè)工作，引導(dǎo)鼓勵他們到片區(qū)企業(yè)務(wù)工或從事公共服務(wù)和第三產(chǎn)業(yè)，切實增加非農(nóng)收入，確保從生產(chǎn)方式上促進農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。（2）完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，實施南山小學(xué)擴建和中心小學(xué)新校舍搬遷工程，將中心小學(xué)校園并入雙陽中學(xué)，擴大中學(xué)辦學(xué)規(guī)模；新辦幼兒園1所，著力解決居民及外來工子女教育難題；加大衛(wèi)生投入，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，改善居民衛(wèi)生服務(wù)條件，提高居民健康水平；大力推進社區(qū)“六個一”示范建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)功能；建設(shè)外來務(wù)工人員文體活動中心，完善公共文化娛樂設(shè)施。（3）完善社會保障。繼續(xù)實施社會保障制度，落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障，鞏固擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面，做到應(yīng)保盡保；繼續(xù)實施“扶貧幫困”工程，重點關(guān)注弱勢群體，鼓勵有條件社區(qū)適當(dāng)為60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金，逐步提高居民社會保障水平；加強社會治安綜合治理、民主法制和精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧雙陽。

四、創(chuàng)新“四個機制”。（1）籌融資機制。拓寬籌融資渠道，廣泛吸引金融、企業(yè)及各種社會資金，增強籌融資工作實效，確保發(fā)展資金需求；鼓勵社會資金投資公益事業(yè)、捐資辦學(xué)；引導(dǎo)社會資金投資市政設(shè)施建設(shè)，采取BT方式，變城市基礎(chǔ)設(shè)施一方投入為多方聚資，變政府包建為全民共建，開辟城市建設(shè)新天地。（2）城市管理機制。結(jié)合道路交通整治，強化城區(qū)綜合治理，健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加快垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)站建設(shè)，組建垃圾清運公司和環(huán)衛(wèi)隊伍，配齊垃圾清運工具，完善垃圾屋布局，實行城區(qū)主次干道日保潔制度，塑造中心城區(qū)良好形象。（3）企業(yè)服務(wù)機制。創(chuàng)新招商選資理念，按照“三高三低”要求，著重引進高附加值、高效益、高技術(shù)含量和低能耗、低污染、低用水的項目，提高招商引資實效；健全企業(yè)服務(wù)機制，加強協(xié)調(diào)督促，促進企業(yè)盡快投建投產(chǎn)；積極引進金融、餐飲服務(wù)、倉儲零售等大項目企業(yè)入駐雙陽，努力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。（4）破解難題機制。認真落實“五個一”工作機制，積極探索項目建設(shè)、征地拆遷新方法，實施項目建設(shè)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員分片包干制度，建立上下聯(lián)動、左右互動的目標(biāo)責(zé)任體系，健全完善項目突破新機制，真正形成重點建設(shè)項目、征地拆遷以及企業(yè)投建促產(chǎn)等良性互動體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展步入新軌道。

五、運籌“五大項目”。（1）加快建設(shè)雙陽新城區(qū)。加強舊城區(qū)和沿街立面街景改造，實施僑居造福工程，加快行政服務(wù)中心和僑聯(lián)活動中心建設(shè)進程，帶動陽光花園城、祥光花苑等商住小區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動形成工貿(mào)、商住、物流新城區(qū)。（2）打造陽新商貿(mào)服務(wù)一條街。加快督促陽新街兩側(cè)土地開發(fā)建設(shè)，積極引進工商稅務(wù)、郵政電信、金融等公共服務(wù)行業(yè)入駐，利用旗牌王、波司登、春生堂、勞克士等知名品牌，吸引集聚洛江名牌產(chǎn)品，建設(shè)洛江品牌產(chǎn)品展示區(qū)，全力將陽新街打造成集品牌展示、公共服務(wù)、商貿(mào)居住為一體的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)一條街。（3）建設(shè)花卉展覽中心和批發(fā)市場。加快陽光國際集團花卉基地建設(shè)，發(fā)展高檔的綠化苗木、室內(nèi)觀賞植物、珍奇花卉等，努力打造洛江花卉品牌，重點抓好花卉展覽中心、批發(fā)市場、生態(tài)餐館以及旅游建設(shè)，凸顯花卉特色。（4）著力引進物流中心。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)位優(yōu)勢，逐步引進發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，在萬虹公路新南段兩側(cè)建設(shè)建材家俬物流中心，同時引進倉儲運輸、物流配送企業(yè)，形成商貿(mào)物流集聚中心區(qū)域。（5）規(guī)劃建設(shè)休閑娛樂區(qū)。結(jié)合洛江生態(tài)旅游總體規(guī)劃和陽江生態(tài)新城建設(shè)，依托清源山，拓展延伸大、小陽山，發(fā)揮印尼歸僑特色，側(cè)重開發(fā)特色旅游、生態(tài)休閑項目，逐步把雙陽建設(shè)成為泉州大城市后花園。