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*鎮(zhèn)地處*縣城中心。多年來，因征地拆遷、重點工程、水庫移民、城市規(guī)劃、企業(yè)改制等原因，我鎮(zhèn)歷史遺留矛盾糾紛問題比較突出，隨時可能影響社會穩(wěn)定。面對這一情況，鎮(zhèn)黨委、政府下移工作重心，積極探索“一線工作法”，深入開展大接訪活動，努力把各種矛盾化解在基層?；顒娱_展以來，共排查出各類歷史遺留重大矛盾糾紛52起，化解19起，消除群體性上訪隱患8起，解決信訪老戶個案問題6個，實現(xiàn)了無影響惡劣群體性事件、無到省進京非正常上訪事件的工作目標(biāo)。我們的主要做法是：

一、責(zé)任落實在一線。在落實一線信訪責(zé)任上，我們采取了三條措施：一是納入政績考核。明確我和各社區(qū)居委會書記為大接訪活動第一責(zé)任人，直接負責(zé)接訪群眾并受理群眾信訪問題，工作情況納入政績考核內(nèi)容，使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真正落到實處。二是實行兩級捆綁。即聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、包點干部與社區(qū)居委會進行捆綁，社區(qū)居委會干部與所包小區(qū)、組進行捆綁，實行責(zé)任聯(lián)帶，包保到人，及時發(fā)現(xiàn)基層存在的各種信訪隱患并予以排除。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。實行責(zé)、權(quán)、利三掛鉤，凡在9至12月份化解矛盾到位，無人員上訪的社區(qū)將給予3萬元獎勵，對化解不力、處置不到位的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報，因工作不力發(fā)生重大事件和事故的將嚴(yán)格追究責(zé)任。

二、情況掌握在一線。為全面摸清一線信訪情況，我們啟動了“百名干部進居入戶訪民情解民難”活動，鎮(zhèn)、居兩級干部分成32個排查組進小區(qū)、到庭院、入農(nóng)戶，全面調(diào)查走訪，收集群眾需要解決的問題，排查不穩(wěn)定因素。大接訪活動開展以來，共走訪農(nóng)戶600多戶，發(fā)現(xiàn)和掌握各類涉穩(wěn)信息100余條，排查出歷史遺留重大矛盾糾紛52起。

三、問題解決在一線。主動下訪，堅持現(xiàn)場辦公，及時將矛盾化解在基層。一是努力消除群體性上訪隱患。在加強重要地點把守、組織有效勸訪的同時，積極落實群體性上訪隱患對象的合理訴求，從根本上解決問題。老西門社區(qū)華都小區(qū)17戶居民自20*年以來，一直以小區(qū)拆遷改造補償安置不公久訪不息，曾揚言要拉橫幅進行街道游行。針對以上情況，我自任化解小組組長，帶領(lǐng)一班人多次主動下訪、約訪，組織居民代表、開發(fā)商進行調(diào)解，并籌集資金8.5萬元平均補償給每戶居民，消除了長期以來最大的群體性事件隱患。其它比較突出的如涉軍群體再就業(yè)、三江庫區(qū)居民用水用電等問題也都得到了很好解決。到目前止，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起越級群體上訪事件。二是努力化解信訪老戶個案。黨委、政府以及社區(qū)主要負責(zé)人多次上門走訪、慰問信訪老戶，宣傳國家政策及相關(guān)法律法規(guī)，耐心細致做思想工作，積極協(xié)商解決方案，急其所急，想其所想，多途徑解決信訪老戶的實際生活困難，一批個案問題被破冰化解。荷花社區(qū)樊某因土地糾紛，8年上訪無果，產(chǎn)生逆反心理，長期在社會上尋釁滋事，多次被侮辱暴打，幾次被當(dāng)做精神病人送進精神病院。我三次下訪樊某，五次到社區(qū)了解情況，最后在一次全鎮(zhèn)社區(qū)干部大會上幫助樊某恢復(fù)名譽，并親自為他送去救助金1200元，事后還派干部上門慰問，樊某大受感動，一再表示息訪罷訴。通過積極化解個案問題，張紅梅、吳金玉、伍本和等6個涉法涉訴信訪老戶已經(jīng)作出息訪息訴的書面承諾，并主動斷絕了與其他信訪老戶的聯(lián)系。三是努力調(diào)處疑難糾紛。鎮(zhèn)黨委、政府把排查出來的52起重大矛盾糾紛，列出清單，專人專責(zé)，并成立專門的工作組，深入基層調(diào)查研究，反復(fù)制定解決方案，多起疑難糾紛得到有效解決。目前已化解銷號19起，化解率達37％。

四、成效檢驗在一線。為了檢驗大接訪工作成效，我們把群眾是否滿意、是否息訪、是否反彈作為標(biāo)準(zhǔn)，深入一線開展回訪調(diào)查。

一是開展測評。向已經(jīng)化解銷號的涉穩(wěn)群體發(fā)放無記名測評表，通過測評分值和反饋的意見看其對解決情況是否滿意。

二是定期回訪。對信訪老戶進行定期回訪，了解他們的思想狀況，看其是否已真正息訪，并在生活上給予關(guān)心和慰問，讓其安居樂業(yè)。

三是加強督辦。對已經(jīng)拿出解決方案，當(dāng)事人當(dāng)場表示息訪，但還沒有完全解決到位的信訪事項，實行三天電話過問，一周現(xiàn)場督辦，督促責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位抓緊落實，確保問題不反彈。