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今年以來，縣公路局在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和公路工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足公路主業(yè)，服務(wù)全縣工作大局，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，運(yùn)行平穩(wěn)，我縣公路事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，切實(shí)起到了經(jīng)濟(jì)先行官的作用。

一、2005年的主要工作和成績(jī)

（一）公路工程成績(jī)突出。

一是完成了***國(guó)道（**段）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明樣板路**工程一合同（**公里），完成投資****萬元；二是完成了**線**段大修改建工程一合同（**公里），完成投資***萬元；三是完成了**線**段大修改建工程二合同（**公里），完成投資****3萬元；四是***國(guó)道***公路第四合同段復(fù)線工程（**公里），完成投資****萬元，承建的***國(guó)道**公路第四合同段一期工程，于今年*月**日順利通過***交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定，取得全線綜合評(píng)分第二名的好成績(jī)，被綜合評(píng)定為優(yōu)良工程；五是對(duì)府前街水泥廠至***國(guó)道路段進(jìn)行了瀝青混凝土鋪筑，并對(duì)府前街與東山路、西山路的平交道口進(jìn)行了硬化連接，完成投資***萬元。全年共完成投資*****萬元，與****年****萬元相比增幅為***％。

（二）公路管養(yǎng)水平不斷提高

在公路養(yǎng)護(hù)工作中，我們以全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)大檢查為契機(jī)，以提高好路率，建設(shè)暢安舒美公路為目標(biāo)，狠抓了路面保潔、小修保養(yǎng)、文明樣板路示范工程、GBM工程等工作，加大投入，強(qiáng)化管理，1－12月份累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資***萬元，國(guó)、省干線公路綜合好路率82.6%（其中國(guó)道96.8%，省道76.5%），與2000年的78.2％相比增幅為5.6%。今年先后對(duì)國(guó)、省干線全部進(jìn)行了拉網(wǎng)式病害調(diào)查，截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補(bǔ)3035.67平方，***國(guó)道瀝青路面挖補(bǔ)****平方，灌縫29752米，用水泥壓漿機(jī)灌注處理省道***、***線個(gè)別影響行車安全的沉陷路段300余平方。對(duì)省道***、***、***線栽植、補(bǔ)植行道樹2500余株。上半年為省道***、***線修復(fù)路面坑槽2400平方。***線新設(shè)道口樁、橋頭示警樁260余根，修復(fù)路宅分家擋墻165處，修復(fù)橋護(hù)欄46米，標(biāo)準(zhǔn)路基整修9公里，全線GBM工程基本完成。完成了***線***界至縣城文明樣板示范工程。今年投資**萬元，對(duì)**等公路站進(jìn)行了改建裝修，展示了“**公路、文明通道”的良好形象。

路政管理方面成效明顯，較好地鞏固了去年對(duì)非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑等整治成果，加大了依法治理超限運(yùn)輸行為，杜絕了定點(diǎn)查車，追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，嚴(yán)格按照國(guó)家《道路管理?xiàng)l例》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的道路交通環(huán)境。1—12月份，共完成路政巡查里程**萬公里，查處各類侵路案件****起，出動(dòng)法律宣傳車1183臺(tái)次，拆除非公路標(biāo)志標(biāo)牌2030余塊，拆除違章建筑8271平方米；路政案件查處率、回收率、結(jié)案率均達(dá)到100%，有力的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)的完整。

（三）規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)定有序

規(guī)費(fèi)征收部門牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)，管理就是服務(wù)、服務(wù)無上限”的工作理念，積極開展“創(chuàng)五個(gè)一流”和“樹六個(gè)形象”等便民活動(dòng)。收費(fèi)站對(duì)運(yùn)送鮮活、綠色農(nóng)產(chǎn)品的車輛開辟“綠色通道”，對(duì)縣外車輛快收費(fèi)、快放行，對(duì)縣內(nèi)“里拉外運(yùn)”車輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊任務(wù)的車輛開辟“專用通道”，充分展示**縣城南大門文明誠信的良好形象。養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、郵寄服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、節(jié)假日照常值班等服務(wù)內(nèi)容，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，為客戶提供快速、便捷的服務(wù)，積極為運(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)系貨源，創(chuàng)造良好的收費(fèi)環(huán)境。

（四）安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

安全事故無小事，安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。今年以來，在工程建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員高度分散、小修保養(yǎng)點(diǎn)多、面廣的情況下，我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則，狠抓安全不放松，做到了措施保障有力，責(zé)任落實(shí)到位。一是層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，除在年初簽訂責(zé)任狀外，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和要害部門，還簽訂了專項(xiàng)安全責(zé)任書，并根據(jù)責(zé)任大小、繳納一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金。二是按照屬地管理的原則，認(rèn)真抓好轄區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查，*局*處承擔(dān)的**大橋及其它縣市區(qū)公路局承建的公路建設(shè)項(xiàng)目，在安全管理上與本局承建的工程項(xiàng)目一樣對(duì)待，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全科，多次對(duì)**大橋、**路等施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)書面整改通知書，限期整改。三是領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持安全工作“五同時(shí)”，大會(huì)小會(huì)，必講安全。在今年的“安全生產(chǎn)活動(dòng)月和反三違月”活動(dòng)中，召開了機(jī)關(guān)和全局中層以上干部參加的專題會(huì)議，專門布置安全工作。四是抓重點(diǎn)部門和部位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等，重點(diǎn)突出各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志的設(shè)置；對(duì)路面病害進(jìn)行了及時(shí)挖補(bǔ)和維修，保證了道路的安全；對(duì)機(jī)械設(shè)備操作、車輛駕駛?cè)藛T加強(qiáng)了教育和培訓(xùn)，提高了安全意識(shí)和安全操作技能，做到持證上崗；對(duì)辦公場(chǎng)所，居民區(qū)制訂了消防預(yù)案，按安全技術(shù)要求嚴(yán)格管理變電室、煤氣管道等場(chǎng)所，撤離了靠近煤氣管道電纜電線，投資**元對(duì)辦公區(qū)、家屬區(qū)和收費(fèi)站的避雷設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè)，確保人身安全。

（五）文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得豐碩成果。

我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“公路建設(shè)塑造文明、公路養(yǎng)護(hù)展示文明、規(guī)費(fèi)征收傳播文明、路政管理規(guī)范文明、行風(fēng)建設(shè)延伸文明、深化改革發(fā)展文明”的公路創(chuàng)建理念，不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平，努力構(gòu)建誠信和諧公路，推動(dòng)和促進(jìn)了公路事業(yè)的發(fā)展。今年繼續(xù)保持了“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中，連續(xù)三年榮獲“金杯”獎(jiǎng)，有力的促進(jìn)了公路各項(xiàng)工作的順利開展。

（六）加大招商引資力度，做好結(jié)合文章。

我局在干好自身工作加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，不斷加大招商引資力度。今年我們經(jīng)過多方努力運(yùn)作，引進(jìn)的“皇家新娘數(shù)碼婚紗攝影連鎖店”于10月16日落戶**，該項(xiàng)目投資***余萬元，主要經(jīng)營(yíng)數(shù)碼婚紗攝影、數(shù)碼影像沖擴(kuò)等業(yè)務(wù)，是中國(guó)**膠片股份有限公司在魯西南地區(qū)建立的首家數(shù)碼攝影器材專賣店和數(shù)碼影像沖擴(kuò)專業(yè)店，該項(xiàng)目的成功引進(jìn)填補(bǔ)了我縣數(shù)碼影像沖擴(kuò)行業(yè)的空白，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，繁榮了**的攝影市場(chǎng)。

二、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題

（一）取得的經(jīng)驗(yàn)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確?！盎疖嚺艿每臁⑷寇囶^帶”。只有一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍，才能干出一流的工作業(yè)績(jī)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)決策能力，我們按照多商量、不武斷；多盡責(zé)、不爭(zhēng)功；多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)；多諒解、不猜疑；多謀事、不謀人“五多五不”的工作原則，結(jié)合實(shí)際修訂完善了《黨總支會(huì)議制度》、《行政辦公會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度》等，對(duì)議事范圍、形式、原則、程序、決議執(zhí)行和監(jiān)督都做了具體的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每天召開例會(huì)，及時(shí)調(diào)度和處理各項(xiàng)工作，找準(zhǔn)奮斗目標(biāo)，明確努力方向，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出了存在的問題，及時(shí)解決促進(jìn)工作。

二是強(qiáng)化管理，嚴(yán)格要求。身上沒有擔(dān)子，工作就沒有壓力。在文明行業(yè)創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的要求，（來自）對(duì)每項(xiàng)工作都明確目標(biāo)，并以此進(jìn)行考核。工程建設(shè)要求的是完成的數(shù)量、質(zhì)量和效益；公路養(yǎng)護(hù)要求的好路率；路政管理要求的是無“三亂”、無侵權(quán)案件；規(guī)費(fèi)征收要求的是同期增長(zhǎng)比；安全管理要求的是無事故；機(jī)關(guān)建設(shè)要求的是服務(wù)質(zhì)量和工作效率。招商引資要求的大批次、多數(shù)量的引進(jìn)高技術(shù)、大投資的項(xiàng)目。

三是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。按部就班、因循守舊就會(huì)停止不前，就會(huì)落后被動(dòng)。為使工作創(chuàng)一流，就必有新思路和新措施。在收費(fèi)站我們實(shí)行了禮儀執(zhí)勤、站立服務(wù)、微笑服務(wù)，樹立了“服務(wù)無上限”的工作理念；征稽辦從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念入手，不斷強(qiáng)化措施，把“座堂”收費(fèi)與上門服務(wù)、文明服務(wù)與解決有車單位的實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來，培植費(fèi)源，養(yǎng)路費(fèi)增長(zhǎng)速度較快。工程建設(shè)以質(zhì)量、速度求信譽(yù)，我局承建的***國(guó)道**公路第四合同段，于*月**日順利通過**交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定，取得全線綜合評(píng)分第二名的好成績(jī)，被綜合評(píng)定為優(yōu)良工程。養(yǎng)護(hù)路政以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，努力打造東平公路文明通道形象。機(jī)關(guān)建設(shè)以創(chuàng)建“六型三滿意”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，硬件軟件兩手抓，充分體現(xiàn)**特色。安全工作以人為本，不斷夯實(shí)基層和基礎(chǔ)工作，確保無責(zé)任事故發(fā)生。招商引資工作是轉(zhuǎn)變觀念，努力爭(zhēng)取，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添一把力。

（二）存在的問題和建議

一是國(guó)省干線公路的確權(quán)問題。由于歷史形成的原因，現(xiàn)在干線公路和部分養(yǎng)護(hù)分站因建設(shè)初期均未辦理征地手續(xù)。大修改建時(shí)，拓寬和改線部分仍未征地辦手續(xù)，國(guó)土資源部門對(duì)此不予認(rèn)可，公路部門在道路控制線以內(nèi)沒有自主管理權(quán)，給公路管理上帶來很大不便。

二是施工環(huán)境問題。由于我*屬全省**個(gè)重點(diǎn)扶持*之一，我*財(cái)政狀況困難，公路建設(shè)配套資金緊張，補(bǔ)償任務(wù)一般由**政府和有關(guān)部門進(jìn)行解決，補(bǔ)償資金不能及時(shí)到位。且近年來我縣境內(nèi)建設(shè)的**、**工程和**路均屬國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，征地拆遷由國(guó)家承擔(dān)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高，資金到位及時(shí)。省路網(wǎng)改造項(xiàng)目和縣鄉(xiāng)公路的征地拆遷等配套資金由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，由于**財(cái)政困難、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、到位不及時(shí)，造成征地拆遷難。給工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作造成較大困難。

以上問題需要縣政府在以后工作中，政策上給與傾斜和扶持，工作上給與理解和幫助，共同為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的交通道路環(huán)境。

三、2006年主要工作打算及措施

2006年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，如何開好頭、起好步，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的跨越發(fā)展至關(guān)重要。2006年我們的主要工作打算是：

（一）抓好重點(diǎn)工程建設(shè)：一是抓好***國(guó)道國(guó)家級(jí)文明樣板路建設(shè)；二是抓好***國(guó)道**段升級(jí)改造工程的余尾項(xiàng)目；三是抓好***省道***站的建設(shè)。

（二）抓好市場(chǎng)開拓：一是做好參與西部開發(fā)文章，爭(zhēng)取年內(nèi)在新疆公路建設(shè)市場(chǎng)中*個(gè)大標(biāo)，為**公路品牌在添輝煌；二是抓好“三產(chǎn)”開發(fā)，擴(kuò)大石料場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模，抓好現(xiàn)有房產(chǎn)設(shè)施的開發(fā)利用。

（三）認(rèn)真抓好公路養(yǎng)護(hù)工作：把***國(guó)道文明樣板路建設(shè)列入明年工作的重中之重，按照“暢安舒美”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)落實(shí)“五大養(yǎng)護(hù)工程”，抓好***省道**段和***省道**段綠化，補(bǔ)植***省道行道樹，搞好小修保養(yǎng)和日常保潔，全面提高路況質(zhì)量及道路通行能力，干線公路綜合好路率達(dá)93%以上。為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境。

（四）抓好文明行業(yè)創(chuàng)建工作

1、鞏固省級(jí)文明單位成果；

2、在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)中保持好的成績(jī)；

3、***國(guó)道**段建成國(guó)家級(jí)文明樣板路；

4、培植*名市以上勞動(dòng)模范；

5、鞏固干線公路無“三亂”成果；

6、落實(shí)“安全、廉政、質(zhì)量”三個(gè)責(zé)任重于泰山，力爭(zhēng)“不出事，快發(fā)展”。

7、在民主評(píng)議行風(fēng)中有較好名次；

8、收費(fèi)站鞏固省級(jí)青年文明號(hào)、巾幗建功示范崗成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)，國(guó)家級(jí)巾幗建功示范崗；征稽辦、路政大隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)青年文明號(hào)；工程處、養(yǎng)護(hù)處爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)青年文明號(hào)。

9、繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)低消耗高產(chǎn)出的項(xiàng)目。

為完成以上工作，我結(jié)合工作實(shí)際，制定以下措施。

1、做好思想政治工作，統(tǒng)一干部職工思想和干勁。加強(qiáng)思想和理論教育，營(yíng)造積極進(jìn)取的工作氛圍，以建設(shè)作風(fēng)過硬，敢于開拓的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為關(guān)鍵，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、勞動(dòng)技能、職業(yè)道德等各方面的培訓(xùn)，逐步提高他們的業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)他們的思想道德修養(yǎng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，逐步把他們培養(yǎng)成知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的養(yǎng)護(hù)職工隊(duì)伍，以適應(yīng)“十一五”迅速發(fā)展的公路事業(yè)。

2、深化創(chuàng)建文明行業(yè)保障內(nèi)涵，營(yíng)造齊抓共管創(chuàng)建格局。（來自）根據(jù)省、市、縣公路工作會(huì)議精神，結(jié)合工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等業(yè)務(wù)工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃，單位一把手切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，積極調(diào)動(dòng)積極因素，最大限度的發(fā)揮廣大干部職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

3、突出工作重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)、工程建設(shè)等工作重點(diǎn)的創(chuàng)建力度，做到有的放矢，推動(dòng)全局，帶動(dòng)一般，使各項(xiàng)工作都必須有突破，互為促進(jìn)。2006年，要把***國(guó)道文明樣板路建設(shè)做為全年工作的重中之重，積極爭(zhēng)取縣政府各有關(guān)部門和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持，全面細(xì)致地做好協(xié)調(diào)工作，要按照文明樣板路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃，動(dòng)員調(diào)動(dòng)一切力量，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。

4、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。積極開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)和推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。

5、加強(qiáng)窗口建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開制，向社會(huì)公開服務(wù)承諾及監(jiān)督電話，虛心接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。

6、加強(qiáng)品牌意識(shí)，打造“**公路，文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項(xiàng)工作有突破，整體工作上水平，努力為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通支撐。