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蔗糖會議上的講話

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蔗糖會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

*/*年度,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全州各級黨委政府、各級各部門、各制糖企業(yè)以及蔗糖戰(zhàn)線廣大干部職工、科技人員和蔗農(nóng)的共同努力,全州蔗糖生產(chǎn)得到進一步恢復(fù)增長,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雙雙取得顯著成效,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。秋、冬春蔗種植連續(xù)兩年超額完成任務(wù),為*/2008年度蔗糖生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。剛才,孟州長的重要講話,充分肯定了*/*年度全州蔗糖工作取得的成績,站在全局的高度,全面分析了國際國內(nèi)食糖形勢和我們所面臨的機遇與挑戰(zhàn),對今后的工作提出了新的更高的要求。希望各縣市、各部門、各制糖企業(yè)認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就*/*年度全州蔗糖工作作總結(jié),同時安排*/2008年度蔗糖生產(chǎn)任務(wù)。

一、榨季生產(chǎn)完成情況

(一)制糖工業(yè)生產(chǎn)情況

全州甘蔗收獲面積80.35萬畝,比上年增加14.84萬畝,增22.65%。其中水田蔗面積39.1萬畝,比上年增加12.13萬畝,增44.98%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量422.64萬噸,比上年增加96.09萬噸,增29.43%。甘蔗平均單產(chǎn)5.26噸,比上年增加0.28噸,增5.62%。

*/*年榨季,于*年11月26日開榨至*年5月19日收榨,榨期歷時175天,全州13座糖廠14條生產(chǎn)線全部投入生產(chǎn)。共入榨甘蔗370.87萬噸,比上榨季增加87.01萬噸,增30.65%;平均甘蔗含糖份14.07%,產(chǎn)糖率12.21%;食糖總產(chǎn)45.33萬噸,比上榨季增加10.31萬噸,增29.44%;產(chǎn)酒精3.05萬噸,比上榨季增加0.65萬噸,增27.08%;噸糖耗蔗8.19噸,比上榨季增加0.09噸;生產(chǎn)安全率99.46%,比上榨季提高0.03個百分點。主要技術(shù)指標(biāo)完成情況較好。

(二)蔗款及運費兌付情況

*/*年榨季,全州應(yīng)支付入榨蔗款78519萬元(不含企業(yè)支付蔗農(nóng)的部分蔗種款和蔗種補助費),比上榨季增加19231萬元,增32.43%。其中:應(yīng)付蔗款73062萬元,比上榨季增加18127萬元,增32.99%,已兌付72929萬元,未付133萬元(蔗農(nóng)未到糖廠進行結(jié)算所致);平均蔗款兌付率達99.82%,比上榨季下降0.14個百分點;應(yīng)付甘蔗運費5457萬元,比上榨季增加1106萬元,增25.42%,現(xiàn)已支付5381萬元,未付76萬元,平均甘蔗運費兌付率98.03%,比上榨季提高2.51個百分點。全州甘蔗平均收購價格每噸197元,比上榨季增加3.33元,增1.71%;平均噸甘蔗運費14.71元,比上榨季降低0.64元。各制糖企業(yè)做到了交蔗付款,不打白條,真正取信于民。

(三)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)情況

截止8月30日,全州已銷售食糖351153噸,平均產(chǎn)銷率77.47%,庫存食糖102099噸。全州預(yù)計噸糖平均含稅完全成本3109.41元,比上年下降291.65元,降幅8.58%;噸糖平均含稅銷價3446.11元,比去年同期下跌838.93元。已銷售酒精26149噸,平均產(chǎn)銷率85.74%,庫存酒精4350噸。預(yù)計噸酒精平均含稅完全成本3653.87元,比上年下降351.19元,降幅8.77%;噸酒精平均含稅銷價3956.78元,比去年同期下跌273.41元。全州預(yù)計實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.71億元,比上榨季增加2.2億元,增10.73%。其中:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.33億元,比上榨季增加1.83億元,增28.15%,蔗農(nóng)人均甘蔗收入達1225元;工業(yè)總產(chǎn)值14.38億元。預(yù)計實現(xiàn)利稅總額比上榨季有所減少,實現(xiàn)各項稅收1.5億元。本榨季食糖、酒精產(chǎn)量雖然比去年有大幅增加,但由于國際國內(nèi)食糖市場價格回落,對全州制糖工業(yè)經(jīng)濟效益帶來了一定的影響。

二、甘蔗種植完成情況

(一)*年秋甘蔗種植情況

*年全州共下達秋甘蔗種植計劃7萬畝,考核指標(biāo)5萬畝。實際完成8.66萬畝,完成計劃任務(wù)的123.67%,完成考核指標(biāo)的173.13%。分縣市完成情況為:潞西市計劃任務(wù)20000畝,考核指標(biāo)14000畝,實際完成23591畝,完成計劃任務(wù)的117.96%,完成考核指標(biāo)的168.51%;梁河縣計劃任務(wù)12000畝,考核指標(biāo)8500畝,實際完成19596畝,完成計劃任務(wù)的162.32%,完成考核指標(biāo)的230.54%;盈江縣計劃任務(wù)10000畝,考核指標(biāo)7500畝,實際完成10005畝,完成計劃任務(wù)的100.5%,完成考核指標(biāo)的133.4%;隴川縣計劃任務(wù)14000畝,考核指標(biāo)10000畝,實際完成18354畝,完成計劃任務(wù)的131.1%,完成考核指標(biāo)的183.54%;瑞麗市計劃任務(wù)14000畝,考核指標(biāo)10000畝,實際完成15020畝,完成計劃任務(wù)的107.29%,完成考核指標(biāo)的150.2%。

(二)*/*年度冬春甘蔗種植情況

*/*年度,全州共下達冬春甘蔗種植計劃23萬畝。其中:水田蔗16萬畝,旱地蔗7萬畝??己酥笜?biāo)17萬畝。其中:水田蔗12萬畝,旱地蔗5萬畝。實際完成41.07萬畝,完成計劃任務(wù)的178.55%,完成考核指標(biāo)的241.56%,比上年種植面積增加48857畝,增13.5%。其中:水田蔗完成27.99萬畝,完成計劃任務(wù)的174.98%,完成考核指標(biāo)的233.31%,比上年種植面積增加46422畝,增19.88%。分縣市完成情況為:潞西市實際完成83073畝,完成計劃任務(wù)54000畝的153.84%,完成考核指標(biāo)40000畝的207.68%。其中水田蔗完成44489畝,完成計劃任務(wù)37000畝的120.24%,完成考核指標(biāo)27000畝的164.77%;梁河縣實際完成43925畝,完成計劃任務(wù)26000畝的168.94%,完成考核指標(biāo)20000畝的219.63%。其中水田蔗完成28174畝,完成計劃任務(wù)16000畝的176.09%,完成考核指標(biāo)12000畝的234.78%;盈江縣實際完成83798畝,完成計劃任務(wù)60000畝的139.66%,完成考核指標(biāo)44000畝的190.45%。其中水田蔗完成63435畝,完成計劃任務(wù)43000畝的147.52%,完成考核指標(biāo)32000畝的198.23%;隴川縣實際完成141901畝,完成計劃任務(wù)60000畝的236.5%,完成考核指標(biāo)40000畝的354.75%。其中水田蔗完成97725畝,完成計劃任務(wù)44000畝的222.1%,完成考核指標(biāo)29000畝的336.98%;瑞麗市實際完成57963畝,完成計劃任務(wù)30000畝的193.21%,完成考核指標(biāo)26000畝的222.93%。其中水田蔗完成46145畝,完成計劃任務(wù)20000畝的230.73%,完成考核指標(biāo)20000畝的230.73%。

三、采取的主要措施

*/*年度全州共完成秋、冬春甘蔗種植面積49.72萬畝,再創(chuàng)我州種植歷史新高,為蔗糖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)恢復(fù)性增長,再創(chuàng)輝煌,奠定了良好的基礎(chǔ)。這一成績的取得,主要是州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo),各縣市委、政府的高度重視,全州各級各有關(guān)部門的大力支持,州和各縣市蔗糖主管部門、各制糖企業(yè)和廣大蔗農(nóng)共同努力的結(jié)果。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認識統(tǒng)一

2005/*年榨季,全州蔗糖生產(chǎn)再次出現(xiàn)了百萬噸甘蔗大減產(chǎn),這一情況引起了州委、州政府的高度重視。蔗糖產(chǎn)業(yè)是我州重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞,直接關(guān)系到全州70多萬蔗農(nóng)的切身利益,影響到全州經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。為此,州委、州政府及時調(diào)整思路,強化政策扶持,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)蔗糖產(chǎn)業(yè),進一步確立蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,把發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)作為全州經(jīng)濟工作的重要工作來部署;各縣市委、政府思想認識統(tǒng)一,加強了領(lǐng)導(dǎo),強化了措施,加大了組織力度;各級蔗糖主管部門和各制糖企業(yè)認真組織、精心安排,積極會同縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實,確保了蔗糖生產(chǎn)各項任務(wù)的順利完成。

(二)責(zé)任掛鉤,目標(biāo)明確

州政府與各縣市政府簽定了甘蔗生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書,各縣市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定責(zé)任書,鄉(xiāng)、村、組層層簽定《甘蔗生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,及時分解甘蔗種植任務(wù),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、負實責(zé),一級抓一級,層層抓落實的工作格局。職能部門全力以赴、制糖企業(yè)積極主動、相關(guān)掛鉤部門大力支持,組成甘蔗種植工作隊和督導(dǎo)組,深入村社,大力宣傳引導(dǎo),全力抓好協(xié)調(diào)服務(wù),扎扎實實開展工作。州蔗糖辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛鉤聯(lián)系到各縣市,組織科所干部深入到縣市、鄉(xiāng)村進行督促、檢查、指導(dǎo)生產(chǎn)。為順利完成甘蔗種植生產(chǎn)任務(wù)提供了強有力的保障。

(三)政策到位,措施有力

根據(jù)州政府的要求,*年初,州糖辦先后組織到保山、臨滄、版鈉、紅河、開遠等地考察學(xué)習(xí),借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法。同時深入縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)調(diào)研,廣泛聽取各方面對蔗糖工作的意見和政策建議,提出了相關(guān)政策建議上報州政府。州政府反復(fù)研究后于8月及時出臺了《德宏州人民政府關(guān)于促進蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的意見》(德政發(fā)〔*〕206號文件)。政策的出臺,給我州蔗糖生產(chǎn)注入了新的動力。各縣市政府在認真貫徹執(zhí)行州政府宏觀調(diào)控政策的前提下,相應(yīng)出臺了適合本縣市蔗糖生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。各糖業(yè)公司積極響應(yīng),制定生產(chǎn)扶持辦法,加大對甘蔗生產(chǎn)的扶持力度。一是實行甘蔗收購最低保護價180元/噸(禁種品種除外),實行良種加價政策;二是以企業(yè)為主對蔗農(nóng)實行甘蔗種植直補政策(德宏力量公司、德宏英茂糖業(yè)公司、德宏奧環(huán)集團公司和隴川農(nóng)場對所屬蔗區(qū)農(nóng)民都實行了甘蔗種植現(xiàn)金直補或以物抵資扶持政策。在*/*年度秋植、冬春植甘蔗生產(chǎn)中,各糖業(yè)公司共投入資金6313.5萬元。其中:德宏力量公司1358萬元、英茂公司4712萬元、奧環(huán)集團196萬元、隴川農(nóng)場扶持地方部分47.5萬元。梁河、潞西兩縣市政府直補蔗農(nóng)投入294萬元。其中:梁河縣政府投入211萬元,潞西市政府投入83萬元)。三是建立激勵機制,充分調(diào)動各方面積極性。州政府設(shè)立甘蔗種植任務(wù)完成獎。通過實行價格、扶持、直補、獎勵等政策,充分調(diào)動了廣大蔗農(nóng)的種蔗積極性,也激發(fā)了各級抓蔗人員的工作熱情,確保了全州甘蔗生產(chǎn)任務(wù)順利完成,有效遏制和扭轉(zhuǎn)了全州甘蔗生產(chǎn)下滑的局面。

(四)狠抓“噸糖田”建設(shè),確保蔗農(nóng)種植效益

去年,州政府下達“噸糖田”建設(shè)任務(wù)25萬畝,其中超“噸糖田”建設(shè)任務(wù)7000畝。通過各級政府、各職能部門、科技人員和各制糖企業(yè)的共同努力,圓滿完成了建設(shè)任務(wù)。經(jīng)州糖辦、州農(nóng)業(yè)局、州財政局、州發(fā)改委等單位組成考核驗收組實際測產(chǎn),達到了考核目標(biāo)。“噸糖田”平均單產(chǎn)達8噸以上,甘蔗含糖份達14.5%以上;超“噸糖田”平均單產(chǎn)達10噸以上,甘蔗含糖份達14.8%以上?!皣嵦翘铩?、超“噸糖田”的建設(shè),帶動了全州平均甘蔗單產(chǎn)的提高,提高了畝積效益,增加了農(nóng)民收入,全州高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)水田蔗不斷得到鞏固發(fā)展。

(五)加強科技培訓(xùn),提高種管水平

通過組織召開甘蔗種植動員會、種植技術(shù)培訓(xùn)會和現(xiàn)場推進會等多種形式,開展種植先進技術(shù)培訓(xùn),推動科技興蔗,以點帶面,點面結(jié)合,提高蔗農(nóng)種植、管理甘蔗的技術(shù)水平。針對我州宿根蔗管理粗放、地下害蟲危害嚴重、宿根年限短、單產(chǎn)低等突出問題,一是抓培訓(xùn)、強素質(zhì)。由州糖辦組織在瑞麗市召開宿根甘蔗管理現(xiàn)場會,查找宿根蔗管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究對策,組織現(xiàn)場技術(shù)實作,統(tǒng)一、規(guī)范了宿根蔗管理的相關(guān)技術(shù)要領(lǐng)。二是抓防治、滅蟲災(zāi)。及時組織開展病蟲害對甘蔗的危害情況調(diào)查,開展甘蔗病蟲害綜合防治。一方面,開展甘蔗地下害蟲綜合防治技術(shù)培訓(xùn),讓蔗農(nóng)掌握防治技術(shù)。另一方面,加強綜合防治的宣傳工作力度,進一步提高蔗農(nóng)的防治意識和能力。通過各種防蟲、滅蟲措施,減少了蟲口數(shù)量,甘蔗地下害蟲危害得到有效防控,降低了甘蔗生產(chǎn)損失,收效良好。

(六)發(fā)揮職能作用,傾力抓好服務(wù)

為按質(zhì)按量地完成州政府下達的甘蔗種植任務(wù),州、縣市蔗糖辦充分發(fā)揮職能部門的作用,上下配合,齊心協(xié)力,全力以赴,狠抓甘蔗生產(chǎn)服務(wù)。在甘蔗種植過程中,州糖辦專門成立了以主任、副主任分別為組長的三個甘蔗種植督導(dǎo)組,定期不定期地到各縣市、各糖廠蔗區(qū)督促檢查指導(dǎo)工作,與縣市糖辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、糖廠領(lǐng)導(dǎo)共同召開生產(chǎn)分析會,一起研究解決生產(chǎn)中的問題。全州蔗糖系統(tǒng)的干部職工、科技人員和糖廠農(nóng)務(wù)人員,適時深入鄉(xiāng)村、深入生產(chǎn)第一線,做好宣傳動員、引導(dǎo)、服務(wù)工作。受到廣大蔗農(nóng)的好評。

(七)依托龍頭帶動,推進基地建設(shè)

各糖業(yè)公司注重原料基地建設(shè),始終把甘蔗生產(chǎn)作為公司發(fā)展的“第一車間”來抓。在生產(chǎn)過程中,適時組織安排調(diào)運種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)用物資供應(yīng),把技術(shù)、生產(chǎn)物資送到蔗農(nóng)手中,搞好生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動作用。在蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,多數(shù)企業(yè)按照州政府規(guī)定每入榨一噸甘蔗由制糖企業(yè)提取3元的專項資金,??顚S茫糜诒菊釁^(qū)道路建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、項目配套資金使用,多數(shù)企業(yè)執(zhí)行是到位的,有的企業(yè)還加大了投入力度,為蔗糖產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展注入了大量的人力、物力和財力,發(fā)揮了龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用。

(八)強化內(nèi)部管理,提質(zhì)增效保安全

為圓滿完成榨季生產(chǎn)各項任務(wù),確保生產(chǎn)安全順利運行。一是認真做好榨前各項準備工作,按質(zhì)按量地完成了技改、檢修工作任務(wù);二是精心組織,做到適時開榨,確保了4月30日前蔗農(nóng)生產(chǎn)的甘蔗全部收購入榨;三是開展內(nèi)部挖潛,穩(wěn)定工藝控制,提高產(chǎn)品質(zhì)量。去年10月1日,白砂糖新的國標(biāo)正式實施。根據(jù)州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,州蔗糖辦、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、州科技局及州制糖工業(yè)研究所共同舉辦了白砂糖國家新標(biāo)準學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,使專業(yè)人員掌握了白砂糖國家新標(biāo)準知識和規(guī)定的各項技術(shù)指標(biāo),為嚴格執(zhí)行好新國標(biāo)打下了基礎(chǔ)。*/*榨季,各制糖企業(yè)嚴格按新標(biāo)準組織生產(chǎn)和銷售,全州白砂糖優(yōu)一級品率達92.94%,比上榨季提高0.1個百分點;四是注重節(jié)能減排,提高綜合利用效率。各制糖企業(yè)按照國家節(jié)能減排降耗和環(huán)保治理的要求,實行綜合治理,綜合利用,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中取得了一定成效。五是狠抓安全生產(chǎn)。各制糖企業(yè)認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照州政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任要求,企業(yè)內(nèi)部各車間、班組做到層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化員工的安全生產(chǎn)宣傳教育,提高安全生產(chǎn)意識。州蔗糖辦、州安監(jiān)部門經(jīng)常深入各糖廠進行安全生產(chǎn)督促指導(dǎo),實施重點檢查,現(xiàn)場排查,消除安全事故隱患,確保了榨季生產(chǎn)安全順利地運行。

在取得成績的同時,全州蔗糖業(yè)發(fā)展仍然存在有待解決的問題:一是甘蔗生產(chǎn)粗放,種植管理水平低。傳統(tǒng)耕作習(xí)慣的束縛,新技術(shù)接受推廣慢,生產(chǎn)技能差,生產(chǎn)管理不到位,甘蔗單產(chǎn)低,平均畝產(chǎn)值不高,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準化、高效化發(fā)展中,仍然對甘蔗的穩(wěn)定發(fā)展是一種較大的制約;二是甘蔗品種結(jié)構(gòu)不盡合理,良種推廣速度緩慢。甘蔗品種多、亂、雜、含糖份不高、宿根年限短的問題,依然是困擾我州甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的主要因素之一;三是蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。甘蔗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,甘蔗生產(chǎn)機械化、水利化程度不高,蔗區(qū)道路、水利設(shè)施、排灌系統(tǒng)不健全,抵御自然災(zāi)害能力弱;四是甘蔗病蟲危害日趨嚴重,導(dǎo)致單產(chǎn)降低,農(nóng)民減收;五是制糖工業(yè)生產(chǎn)綜合利用、產(chǎn)品深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面工作力度不夠。在制糖新工藝、設(shè)備更新、技能培訓(xùn)、環(huán)境污染治理和職工福利等方面還需深化;六是局部地區(qū)存在跨蔗區(qū)收購甘蔗、非法小機榨生產(chǎn)紅糖現(xiàn)象,一定程度上擾亂了正常的蔗糖生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

四、*/2008年度工作任務(wù)

目前,蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于一個新的發(fā)展機遇期,同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。全州上下要按照州委、州政府的工作要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞蔗糖產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),以提質(zhì)增效為主線,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,抓住機遇,狠抓落實,繼續(xù)推進蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。各級政府、各部門和制糖企業(yè)要充分發(fā)揮職能作用,做好領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,確保新一年的蔗糖生產(chǎn)各項任務(wù)的完成。

(一)目標(biāo)任務(wù)

*/2008年度,全州下達秋、冬春甘蔗種植計劃26萬畝。其中:秋甘蔗5.6萬畝,冬春甘蔗20.4萬畝(其中:水田蔗15萬畝,旱地蔗5.4萬畝);考核指標(biāo)21.6萬畝。其中:秋甘蔗4.8萬畝,冬春甘蔗16.8萬畝(其中:水田蔗11.8萬畝,旱地蔗5萬畝)。分縣市為:潞西市下達種植計劃6.1萬畝。其中:秋甘蔗1.6萬畝,冬春甘蔗4.5萬畝(其中:水田蔗3.4萬畝,旱地蔗1.1萬畝);考核指標(biāo)5.2萬畝。其中:秋甘蔗1.3萬畝,冬春甘蔗3.9萬畝(其中:水田蔗2.8萬畝,旱地蔗1.1萬畝)。梁河縣下達種植計劃3.5萬畝。其中:秋甘蔗1萬畝,冬春甘蔗2.5萬畝(其中:水田蔗1.5萬畝,旱地蔗1萬畝);考核指標(biāo)2.8萬畝。其中:秋甘蔗0.8萬畝,冬春甘蔗2萬畝(其中:水田蔗1萬畝,旱地蔗1萬畝)。盈江縣下達種植計劃6.5萬畝。其中:秋甘蔗0.8萬畝,冬春甘蔗5.7萬畝(其中:水田蔗4.7萬畝,旱地蔗1萬畝);考核指標(biāo)5.3萬畝。其中:秋甘蔗0.7萬畝,冬春甘蔗4.6萬畝(其中:水田蔗3.8萬畝,旱地蔗0.8萬畝)。隴川縣下達種植計劃6.4萬畝。其中:秋甘蔗1.2萬畝,冬春甘蔗5.2萬畝(其中:水田蔗3.8萬畝,旱地蔗1.4萬畝),考核指標(biāo)5.3萬畝。其中:秋甘蔗1.1萬畝,冬春甘蔗4.2萬畝(其中:水田蔗3萬畝,旱地蔗1.2萬畝)。瑞麗市下達種植計劃3.5萬畝。其中:秋甘蔗1萬畝,冬春甘蔗2.5萬畝(其中:水田蔗1.6萬畝,旱地蔗0.9萬畝);考核指標(biāo)3萬畝。其中:秋甘蔗0.9萬畝,冬春甘蔗2.1萬畝(其中:水田蔗1.2萬畝,旱地蔗0.9萬畝)。

*/2008年度,全州下達“噸糖田”建設(shè)面積25萬畝,其中“超噸糖田”樣板建設(shè)面積3萬畝。分縣市為:潞西市下達“噸糖田”建設(shè)計劃面積6萬畝,其中超“噸糖田”建設(shè)面積0.7萬畝;梁河縣下達“噸糖田”建設(shè)計劃面積3萬畝,其中超“噸糖田”建設(shè)面積0.4萬畝;盈江縣下達“噸糖田”建設(shè)計劃面積6.5萬畝,其中超“噸糖田”建設(shè)面積0.8萬畝;隴川縣下達“噸糖田”建設(shè)計劃面積6.5萬畝,其中超“噸糖田”建設(shè)面積0.7萬畝;瑞麗市下達“噸糖田”建設(shè)計劃面積3萬畝,其中超“噸糖田”建設(shè)面積0.4萬畝。

(二)工作要求

1.進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)

各級政府、各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,提高對鞏固發(fā)展好蔗糖產(chǎn)業(yè)重要性的認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真調(diào)查研究解決好蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題。繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行好德政發(fā)〔*〕206號文件、德政發(fā)〔*〕192號文件。各縣市政府要結(jié)合實際研究制定出臺相關(guān)政策措施,指導(dǎo)蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展縣域經(jīng)濟中,要科學(xué)合理地規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè),認真考察配置好土地資源,在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,培植扶持好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.進一步明確責(zé)任,制定措施,狠抓落實

今年,州政府將繼續(xù)與各縣市政府簽定甘蔗生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書,實行甘蔗生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解、層層落實。近兩年,我州蔗糖產(chǎn)業(yè)通過政策調(diào)整、蔗價提高、扶持加大、企業(yè)帶動,加上生產(chǎn)目標(biāo)考核等措施,卓有成效地促進了產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。這樣,各級政府、蔗糖職能部門、各制糖企業(yè)更要進一步明確責(zé)任,制定措施,結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情、村情,認真研究,安排部署,抓好落實,確保今年各項工作任務(wù)順利完成。

3.進一步加強管理,提質(zhì)增效,鞏固發(fā)展

州和各縣市糖辦、各制糖企業(yè)要切實抓好蔗糖生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實,把加強管理,提質(zhì)增效,鞏固發(fā)展作為工作的切入點和落腳點,認真做好新一年的甘蔗種植管理工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,深入實踐,進一步加大工作力度和政策宣傳力度,精心組織,搞好工作協(xié)調(diào)和生產(chǎn)服務(wù)。各制糖企業(yè)要及早計劃、安排、落實好生產(chǎn)中的蔗種、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)用物資的就位與供應(yīng)工作。在實際工作中,要注重幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。

州和各縣市糖辦、各科研所(站)、各制糖企業(yè),要高度重視科技,走“科技興蔗”之路,要認真研究解決甘蔗單產(chǎn)低、宿根年限短、地下害蟲危害嚴重等突出問題,繼續(xù)實施甘蔗“噸糖田”、超“噸糖田”樣板示范園建設(shè),加大甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快品種選育、繁殖、推廣速度,實現(xiàn)良種良法配套技術(shù),提高甘蔗優(yōu)良品種率,提高甘蔗單產(chǎn)水平。大力推廣甘蔗與適宜作物間套種生產(chǎn),提高畝積綜合產(chǎn)值,增加農(nóng)民收入,穩(wěn)定糖料基地(盈江縣在水田蔗套種馬鈴薯取得高效益,經(jīng)實際測產(chǎn),畝產(chǎn)值達到4000多元,純收入2000多元)。不斷探索和創(chuàng)新工作思路,扎扎實實地抓好糖料發(fā)展工作。

4.進一步做好榨季生產(chǎn)準備,確保制糖生產(chǎn)安全順利運行

*/2008榨季是我州甘蔗原料總量創(chuàng)歷史新高的一年,多數(shù)糖廠將達到規(guī)模榨量,有的糖廠將超負荷運轉(zhuǎn)。各糖業(yè)公司、各糖廠一定要充分做好榨前的各項準備工作,確保榨季制糖生產(chǎn)安全順利完成。一是要認真做好甘蔗原料估測產(chǎn)工作,合理安排榨期,確保適時開榨,確保明年4月30日前收榨。二是要認真組織檢查維修好蔗區(qū)道路,制糖企業(yè)要安排必要的資金,投入蔗區(qū)道路建設(shè)和維修,確保道路通暢,甘蔗原料安全進廠。三是各制糖企業(yè)要按照技術(shù)規(guī)程要求,按質(zhì)按量地抓好工廠設(shè)備檢修和技改工作。四是要樹立“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”的安全意識,建章立制,層層落實,責(zé)任到人,不留死角。五是各制糖企業(yè)要依法、誠實、守信經(jīng)營,合理安排甘蔗砍運榨工作,堅持做到交蔗付蔗款,不打白條,切實維護蔗農(nóng)利益。堅決禁止串榨行為,堅決禁止非法小機榨生產(chǎn)紅糖。各縣市政府和相關(guān)職能部門要加強對榨季生產(chǎn)的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù),及時幫助蔗農(nóng)和企業(yè)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾糾紛問題,共同維護好生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

5.進一步強化內(nèi)部管理,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,提高綜合效益

各制糖企業(yè)要進一步深化內(nèi)部改革,完善企業(yè)內(nèi)部管理,提高綜合利用率,促進企業(yè)良性發(fā)展。積極發(fā)展制糖循環(huán)經(jīng)濟,促進資源的高效利用和循環(huán)利用,努力實現(xiàn)制糖生產(chǎn)良性循環(huán),增強企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險力。不斷提高企業(yè)技術(shù)裝備水平,積極引進國內(nèi)國外先進設(shè)備,推進技術(shù)改造,實現(xiàn)技術(shù)進步。加大環(huán)保治理工作力度,深入做好節(jié)能減排降耗工作,提高工廠生產(chǎn)效率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,隨著經(jīng)濟全球化進程加快,市場競爭日趨激烈,我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),同時也面臨著難得的發(fā)展機遇。我們堅信,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)通過各縣市委、政府、各級各有關(guān)部門、各制糖企業(yè)以及全州蔗糖戰(zhàn)線上的全體干部職工和廣大蔗農(nóng)的共同努力,蔗糖產(chǎn)業(yè)必將為我州建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。

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