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同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)黨建工作領導小組第二次會議。剛才，學習傳達了近期中央、市委有關會議精神，討論通過了區(qū)委黨建工作領導小組工作職責以及今年黨建工作要點。目前，距離奧運會開幕不足80天，地震災情牽動著全國人民的心。面對嚴峻的形勢，全區(qū)各級黨組織必須迅速行動起來，把“為奧運添彩、為黨旗增輝”作為當前全區(qū)黨建工作的主題，更好地發(fā)揮基層黨組織圍繞中心、服務大局、凝聚人心、促進和諧的作用。下面，我就落實中央、市委有關會議精神和全區(qū)黨建工作會議精神，充分發(fā)揮黨建工作領導小組作用以及推進全區(qū)黨建工作的各項具體任務，講幾點意見。

一、適應形勢、明確要求，高度重視全區(qū)黨建工作

做好全區(qū)黨建工作，首先要適應快速發(fā)展變化的形勢，明確黨的建設的工作要求，進而不斷增強做好黨建工作的緊迫感、責任感和使命感。

第一，適應形勢，迎難而上。今年，是全面學習貫徹黨的十七大精神的開局之年，是北京奧運會舉辦之年，也是改革開放30周年。我們面臨的形勢非常嚴峻、任務非常艱巨、時間非常緊迫。從全國的情況來看，我們經(jīng)歷了南方雨雪冰凍災害和四川省特大地震災害。在奧運圣火境外傳遞過程中，遭到了藏獨分子和其他反華勢力的搗亂和破壞。面對紛繁復雜的形勢，全國人民萬眾一心，眾志成城，中華民族強大的民族凝聚力在這一時刻得到充分的體現(xiàn)。從全市的情況來看，當前正處在奧運決戰(zhàn)的攻堅階段。舉辦一屆有特色、高水平的奧運會,不僅要依靠必要的物質技術準備和扎實細致的工作,更重要的是要依靠各級黨組織、依靠每一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。這就需要我們從大局出發(fā)，積極作好抗震救災和平安奧運工作。從全區(qū)發(fā)展的情況來看，今年是實施全區(qū)“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，找準基層黨建工作與實現(xiàn)“五無”目標的切入點、結合點、著力點，積極推進我區(qū)“五無”（即無零就業(yè)家庭、無城鎮(zhèn)危房戶、無重大重復上訪戶、無拖欠工資現(xiàn)象、無社會救助盲點）工作目標的實現(xiàn)，任務繁重而又艱巨。由此可見，面對紛繁復雜的形勢、繁重艱巨的工作任務，加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。我們必須適應新形勢、新任務，按照全區(qū)黨建工作會議的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進全區(qū)黨的建設工作，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成全區(qū)的各項工作提供堅強的政治、思想、組織保證和人才支持。

第二，明確要求，肩負使命。黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。這就需要我們按照“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”的要求，把我區(qū)的黨建工作抓緊、抓實、抓好。高舉旗幟，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領；求真務實，就是要按照實事求是的思想路線，以科學、民主的態(tài)度和作風加強黨的建設，適應形勢的發(fā)展，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全區(qū)的中心工作上來；把握主線，就是要突出黨的建設的命脈和根基，把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設貫穿始終；全面推進，就是要把握“五位一體”黨建新格局，按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以改革創(chuàng)新的精神，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，推動“五無”目標的實現(xiàn)，確保奧運籌備和舉辦的各項任務順利完成，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的思想、組織和政治保證。因此，我們必須不斷增強緊迫感和責任感，肩負起時代賦予的歷史使命，以高昂的政治熱情和振奮的精神狀態(tài)投入到黨的建設的各項工作當中，不斷增強領導班子的動力、活力，不斷提高干部人才隊伍的能力素質，不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，確保奧運安全穩(wěn)定，確保中心工作順利開展。

二、突出重點、講求方法，全面落實全區(qū)黨建工作的各項任務

黨建工作是一項系統(tǒng)工程，任務艱巨、責任重大。各成員單位和基層黨組織在工作中必須突出重點、講求方法，扎扎實實地推進各項工作，真正把黨建工作落到實處。

第一，突出重點，整體提高。面對新形勢、新任務，各成員單位和各級黨組織必須抓住奧運會舉辦和改革開放30周年這一有利契機，牢牢把握以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設這一根本要求，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，突出工作重點，全面推進黨的建設。一要深入學習貫徹黨的十七大精神。進一步加強基層理論宣講工作，深化十七大精神“進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進校園、進工地”宣傳教育活動。整合全區(qū)培訓資源、拓寬培訓渠道、改進培訓方式，大力推進新一輪大規(guī)模干部培訓工作。二要精心舉辦好系列主題活動。結合紀念建黨87周年和一年一度的黨員集中教育月活動，開展“為奧運添彩、為黨旗增輝”主題活動。以紀念改革開放三十周年和開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，用科學發(fā)展觀的視野回顧改革開放30周年的光輝歷程，用科學發(fā)展觀的思路展望宣武區(qū)的美好藍圖，用科學發(fā)展觀的理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三要加強基層黨組織、領導班子和干部人才隊伍建設。繼續(xù)推進基層黨建工作創(chuàng)新，全面加強各領域黨建工作。擴大黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，研究探索尊重黨員主體地位的方式方法。加強處級領導班子建設，實施處級領導干部“素質能力提升工程”，增強干部隊伍的動力與活力。實施“高級人才創(chuàng)新力”培養(yǎng)工程，抓緊培養(yǎng)一批適應宣武經(jīng)濟社會建設需要的高層次人才隊伍。四要深化干部人事制度改革。著力提高選人用人公信度，進一步明確科學發(fā)展、傾斜基層、崇尚實干、鼓勵奉獻、注重公論、重視品行的選人用人導向。進一步完善以職責管理為中心的干部管理方式，繼續(xù)擴大干部工作中的民主。五要開展廉政文化建設和反腐倡廉預防體系建設。圍繞“講黨性、重品行、做表率”的主題，以領導干部為重點，開展理想信念教育、黨紀國法教育和廉潔自律教育；以紀檢干部為重點，開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”教育實踐活動。大力加強理想信念教育、黨紀國法教育和廉潔自律教育，推動反腐倡廉和廉正文化建設，認真落實黨風廉政建設責任制。六要大力加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。進一步激發(fā)社會各界愛國熱情，增強民族團結、提高民族凝聚力，進一步推動和諧穩(wěn)定的政治局面和社會氛圍的形成。

在這里，我重點強調，要以抗震救災和籌辦奧運為契機，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照中央和市委要求，市委組織部和市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關于組織基層黨組織和共產(chǎn)黨員做好支援抗震救災工作的通知》，對全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員做好支援災區(qū)人民群眾抗震救災工作作出部署。全區(qū)各級黨組織要以高度的政治責任感和使命感，按照中央和市委的統(tǒng)一部署，大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，積極組織力量支援災區(qū)抗震救災工作。要繼續(xù)組織動員廣大黨員群眾開展捐款捐物等獻愛心活動，及時把款物送達災區(qū)，為災區(qū)群眾度過難關貢獻力量。要關心、關懷災區(qū)在京的黨員群眾，了解受災情況，及時做好走訪慰問和幫扶工作，幫助他們解決生活中遇到的實際困難，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，共度難關，重建家園。隨著北京奧運會的臨近，各項服務保障工作正緊鑼密鼓地進行。全區(qū)各級黨組織要把籌辦奧運會的任務落實到加強黨的建設之中，充分發(fā)揮各級領導班子和領導干部的領導核心與骨干帶頭作用，充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用，把做好奧運會籌辦工作，成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，作為對抗震救災工作的有力支援。黨的建設工作要進一步發(fā)揮鼓舞斗志、凝聚力量的作用，全面加強黨的基層組織建設和統(tǒng)一戰(zhàn)線建設，把全區(qū)廣大黨員、干部、群眾的愛國熱情轉化為立足崗位、發(fā)奮工作、支持奧運的實際行動，團結和帶領全區(qū)廣大群眾參與奧運、服務奧運、奉獻奧運、保障奧運，在奧運籌辦工作中展示黨員干部的風采，推動“五無”目標的實現(xiàn)、確保奧運籌備和舉辦的各項任務順利完成。

第二，注重方法，確保實效。以改革創(chuàng)新精神全面推進全區(qū)黨的建設，必須注重工作方式方法，始終堅持“圍繞大局抓服務、總結經(jīng)驗抓特色、深入調研抓創(chuàng)新”。一要圍繞大局抓服務。從長遠來看，就是要圍繞深入學習貫徹黨的十七大精神、認真貫徹落實科學發(fā)展觀、推動宣武經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展這一大局；從近期來看，當前的大局就是抓緊完成奧運會籌辦各項工作，確保奧運會成功舉辦，這既是全市壓倒一切的重點任務，也是全區(qū)壓倒一切的重點任務。二要總結經(jīng)驗抓特色。要認真分析、深入研究、及時總結宣武區(qū)黨建典型經(jīng)驗，特別是基層黨組織在實踐中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗。要推而廣之，形成宣武區(qū)的整體特色，形成各街道、各系統(tǒng)、各領域所獨有的特色。三要深入調研抓創(chuàng)新。要大興調查研究之風，立足本地區(qū)、本部門、本單位工作實際，抓住黨建工作中的重點、難點和熱點問題，深入到基層、實踐、群眾中去調查研究，不斷研究全區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問題，形成新理念、新思路，促進新發(fā)展、新提高，力求新突破，開創(chuàng)新局面。

三、明確職責、統(tǒng)籌協(xié)調，形成黨建工作領導新格局

區(qū)委黨建工作領導小組要組織、協(xié)調好全區(qū)的黨建工作，各成員單位、基層黨組織要按照中央強調的黨建工作“五位一體”的總體布局，牢固樹立全區(qū)黨建工作“一盤棋”的思想，著力構建黨委統(tǒng)一領導、各有關部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

第一，明確職責，責任到位。區(qū)委黨建工作領導小組辦公室要按照《區(qū)委黨建工作領導小組2008年工作要點》的要求，對全區(qū)黨建工作任務進行分解，下達工作任務書，指導、幫助各成員單位完善職責、健全制度、規(guī)范程序。區(qū)委黨建工作領導小組必須全面履行工作職責，加強對黨建工作的檢查指導和督促落實，加強與區(qū)委各部門及基層黨組織的聯(lián)系、協(xié)調與溝通。組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用；宣傳部門要統(tǒng)籌協(xié)調好主題宣傳、典型宣傳、輿論引導的作用，特別是大力宣傳支援抗震救災的先進事跡；紀檢部門要積極落實黨風廉政建設責任制；統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分調動社會各界人士參與全區(qū)建設與發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚力量；各成員單位要在工作中各司其職、各負其責、密切配合、形成合力，推動黨建工作有效組織、有效運轉、有效落實。各級黨組織負責人要履行黨建工作第一責任人的職責，牢牢樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的意識。要進一步完善黨建工作考核評價機制，研究和落實黨建工作與其他業(yè)務工作統(tǒng)一考核、綜合評價的具體辦法和措施。通過創(chuàng)新體制、健全機制，在全區(qū)上下形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任體系，使黨建工作真正做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障有效。

第二，統(tǒng)籌協(xié)調，整合資源。區(qū)委黨建工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調，加強區(qū)屬各單位黨建資源的整合，加強溝通與協(xié)作，發(fā)揮各方面黨建資源的優(yōu)勢，在實際工作中處理好以下幾個關系。一要處理好統(tǒng)攬全局和各司其職的關系。區(qū)委黨建工作領導小組要在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，研究、協(xié)調、落實全區(qū)黨建任務、整合全區(qū)黨建資源、組織開展黨建重要活動、加強黨建工作的宣傳等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調的作用、謀劃引導的作用、督促落實的作用、整合資源的作用以及推動創(chuàng)新的作用。各成員單位和基層黨組織要各司其職、責任到位，就是根據(jù)自身職責，做好份內(nèi)之事，做到不缺位、不越位、不錯位。同時，要在一些需要共同完成的工作中，主動溝通、相互配合、形成合力。二要處理好黨建工作與業(yè)務工作的關系。各成員單位和基層黨組織要在做好本單位日常業(yè)務工作的同時，不斷加強黨組織建設。特別是在業(yè)務性較強的行政機關、企事業(yè)單位、“兩新”組織中，不能因為抓業(yè)務工作而忽視黨建工作，更不能把黨建工作與業(yè)務工作對立起來或形成“兩張皮”。要做到“兩手抓、兩手都要硬”，真正做到業(yè)務工作與黨建工作“兩促進、兩不誤”。三要處理好不同領域、不同層次黨建工作的關系。要在不同領域黨建工作中形成聯(lián)動、互動，相互促進、相互提高。區(qū)委要統(tǒng)籌謀劃全區(qū)黨建工作的目標、載體，區(qū)委直屬黨組織要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際情況抓好黨建工作的宏觀指導。區(qū)政府職能部門的機關黨建要建立與新社會組織黨建的領導、互促機制?；鶎狱h組織要認真落實全區(qū)黨建工作的部署、要求，在實踐中勇于創(chuàng)新、敢于突破。社區(qū)黨建要鞏固與“非公”黨建聯(lián)動、服務的機制；要力求做到區(qū)委與基層黨組織在黨建工作中合心、合力、合拍，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、整體推動的良好格局。

同志們！面對新形勢、新任務，我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，認真研究黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新黨建工作的方法、途徑和載體，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面，為推動建設現(xiàn)代宣武、打造人文宣武和構建和諧宣武提供堅強的政治保證、思想保證、組織保證和人才支持。