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同志們：

為全面貫徹落實國家、省、市農業(yè)污染源普查工作會議精神，安排部署我縣農業(yè)污染源普查工作。下面，我講三點意見：

一、提高認識，增強農業(yè)污染源普查責任感和使命感

開展普查是優(yōu)化經濟結構、科學制定經濟社會政策的重

要依據。搞好農業(yè)污染源普查對研究制定農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，轉變農業(yè)增長方式，都具有十分重要的意義。

（一）深刻認識農業(yè)污染源普查的緊迫性和重要性

改革開放以來，特別是近年來，在農業(yè)農村經濟快速發(fā)

展的同時，農業(yè)投入品增加，農業(yè)廢棄物利用率低，以及不合理的生產方式，導致農業(yè)污染加重，農業(yè)環(huán)境污染問題日益突出。

農業(yè)污染源，一方面使農產品質量下降，危害人體健康；另一方面影響到人居環(huán)境，降低生活質量。治理農業(yè)污染源，提高農產品質量、改善農業(yè)農村環(huán)境是發(fā)展現代農業(yè)，建設社會主義新農村的一項重要任務。但是，目前對農業(yè)污染源底數不清，影響程度不明，認識不高，措施不準，影響了農業(yè)污染源的控制和農業(yè)環(huán)境的治理，制約了農業(yè)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。開展農業(yè)污染源普查已成為目前農業(yè)農村經濟發(fā)展中一項重要的基礎工作。搞好農業(yè)污染源普查，有利于準確了解農業(yè)污染物的排放情況，正確判斷農業(yè)環(huán)境形勢，科學制定農業(yè)環(huán)境保護政策和規(guī)劃；有利于采取有效措施治理農業(yè)環(huán)境污染，改善農業(yè)農村環(huán)境；有利于提高農產品的質量和效益，增加農民收入；有利于調整農業(yè)產業(yè)結構，節(jié)約農業(yè)資源，發(fā)展現代農業(yè)，推進社會主義新農村的建設。

(二)充分了解農業(yè)污染源普查的復雜性和艱巨性

農業(yè)污染源普查是我國農業(yè)歷史上的第一次，普查范圍

包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)三個方面的內容。由于我縣人口多，農業(yè)污染源范圍廣，普查技術難度大，質量要求高，任務重，時間緊，工作經驗、技術支持相對缺乏。大家要充分認識到開展這次污染源普查的重要性、艱巨性和復雜性，做好充分的思想準備，克服麻痹大意、敷衍應付的思想，高度重視，從嚴要求，認真籌劃，安排好每一個工作環(huán)節(jié)，確保工作有序進行，按時、按質、按量完成普查工作任務。

二、理清思路，明確農業(yè)污染源普查的目標和任務

農業(yè)污染源普查的指導思想是：以鄧小平和三個代表重

要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真按照國務院、省

、市關于農業(yè)污染源普查的工作部署，把農業(yè)污染源普查與污染源的統(tǒng)計、評價結合起來，完善普查方案，突出工作重點，

確保普查質量，全面掌握情況，為治理農業(yè)污染源，提高

農產品質量，改善農業(yè)農村環(huán)境，發(fā)展現代農業(yè)，建設社會

主義新農村提供客觀詳實的農業(yè)環(huán)境信息。

（一）明確普查目標

一是全面掌握全縣農業(yè)污染源的數量、行業(yè)和主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理的情況；二是掌握農業(yè)污染的動態(tài)變化趨勢，為調整農業(yè)產業(yè)結構，治理農業(yè)污染源提供科學依據；三是建立各類農業(yè)污染源檔案和縣、鄉(xiāng)農業(yè)污染源信息數據庫，為農業(yè)污染源治理和管理奠定良好基礎；四是通過普查工作的宣傳與實施，動員各級干部和廣大人民群眾積極參與農業(yè)污染源的普查工作，提高廣大人民群眾的農業(yè)環(huán)境意識，從生產抓起，從源頭抓起，保護和改善農業(yè)環(huán)境。

(二)把握工作進程

我縣農業(yè)污染源普查與全國污染源普查同步進行。2008年，是全面普查階段?？h農業(yè)局要組織、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員填報普查表，對普查數據進行審核和錄入。所有普查表冊必須在2月29日前完成，從3月1日起進行審核錄入，5月30日前完成信息錄入并上報。

(三)落實工作任務

一是種植業(yè)污染源普查。主要針對糧食作物、經濟作物

和蔬菜作物主產區(qū)，開展肥料、農藥、農膜和秸稈污染調查。調查分為實地調查和統(tǒng)計調查。實地抽樣調查農戶占總農戶的0.8%。

二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查。以養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)

殖戶為調查對象，針對養(yǎng)殖過程中產生的畜禽糞便和污水開展調查。

三是水產養(yǎng)殖業(yè)污染源普查。以水產養(yǎng)殖場、水產養(yǎng)殖戶為調查對象，對在規(guī)格養(yǎng)殖過程中產生的污染開展調查。

（四）確保數據質量

數據質量是農業(yè)污染源普查的生命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要克服各種困難，嚴格依法普查，排除一切人為干擾，獲取真實準確的數據。要嚴格執(zhí)行普查技術規(guī)范，杜絕數據失真。必須按照普查的具體要求，按時、如實填報普查數據，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。一定要把質量控制貫穿于污染源普查工作的全過程。要建立健全普查數據質量控制的崗位責任制，要層層審核把關，嚴格檢查驗收，確保普查數據真實可靠。

三、加強組織領導，切實做好農業(yè)污染源普查的各項工

作

普查任務重，技術性要求高，工作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要加強領導，密切配合，共同搞好農業(yè)污染源普查工作。

切實做好以下幾方面的工作：

(一)加強組織領導

縣環(huán)保局和農業(yè)局要切實承擔起責任，加強對工作的領導，落實一名副局長具體負責；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，明確分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長具體負責，一起共同把農業(yè)污染源普查工作做好。密切配合，協同作戰(zhàn)，形成一級抓一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局。

(二)建立健全普查隊伍

建立健全普查隊伍是農業(yè)污染源普查成敗的關鍵?？h農業(yè)局已成立普查辦公室，負責開展農業(yè)污染源普查日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員從農綜站中選取5-6名思想素質高、責任心強的專業(yè)技術人員作為普查員，經過培訓和考試，持證開展普查工作。

(三)積極開展技術培訓

工業(yè)污染源、生活污染源已全面啟動。農業(yè)局要在1月10日前開展好鄉(xiāng)級農業(yè)污染源普查人員培訓，讓大家準確掌握普查的內容、普查的方法、填報方法、普查工作中應注意的問題，為確保普查質量奠定基礎。

(四)精心組織表格填報和數據錄入

普查工作的落腳點體現在普查表格的填報上。農業(yè)污染源普查，單位種類多，填報表格多，填寫內容多。各位普查指導員、普查員要認真學習，掌握相關要求，對每一張表格進行仔細核對，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導簽字后在規(guī)定時間內上報縣農業(yè)局辦公室審核，由縣級農業(yè)污染源普查組組長簽字認可后，組織人員按規(guī)定進行核對、錄入，確保數據準確無誤。

(五)強化監(jiān)督檢查和質量控制

縣農業(yè)局要設置專門由熟悉業(yè)務，認真負責的同志來擔任的質量控制人員，把好質量關。并組成督查小組，對普查質量進行監(jiān)督和檢查，不合格的要進行重新普查。

目前正直縣鄉(xiāng)換屆選舉、春耕備耕時節(jié)，各項工作比較多，請大家統(tǒng)籌兼顧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)被抽調的普查人員原則上不安排其他工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以十七大精神為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，堅定信心，齊心協力，扎扎實實地做好普查的各項準備工作，認認真真地開展全縣農業(yè)污染源普查，向上級交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！