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同志們:
“春回大地,萬象更新”。在春暖花開的季節(jié)里,一年一度的全市文化工作會議今天召開了。這次會議的主要任務(wù)是:傳達全國、全區(qū)文化工作會議精神,認真總結(jié)*年文化工作情況,研究部署今年主要文化工作任務(wù)。等一會,市委副書記陳定遠同志,市委常委、副市長、宣傳部長李鳴同志將就如何抓好文化工作分別作重要講話,文化系統(tǒng)的領(lǐng)導干部要認真領(lǐng)會市領(lǐng)導的指示精神,結(jié)合工作實際,抓好落實。下面我先講兩個方面的問題。
一、*年文化工作回顧
*年是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟、社會發(fā)展,全面推進富裕、文明、和諧新*建設(shè)的關(guān)鍵一年,我市文化工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在自治區(qū)文化廳的有力指導下,始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委市政府提出的“六靠”工作思路和年初的工作目標,圍繞建設(shè)“和諧文化”這個主題,著力夯實基礎(chǔ),抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),進一步更新觀念,開拓創(chuàng)新,不斷豐富人民群眾的精神文化生活,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷提高文化扶持、文化致富、文化帶動的工作力度,營造良好的文化環(huán)境,各項工作取得了新的進步,為建設(shè)富裕文明和諧新*發(fā)揮了積極的作用。
(一)文化藝術(shù)創(chuàng)作取得新成績
大力打造藝術(shù)精品。*年市文化局出臺了《關(guān)于文藝創(chuàng)作獎勵實施方案》,激發(fā)藝術(shù)創(chuàng)作人員的創(chuàng)作熱情,鼓勵文化工作者深入生活、深入基層、多出精品,創(chuàng)作更多更好的、群眾喜聞樂見的文藝作品。據(jù)統(tǒng)計,*年我市共有26個節(jié)(?。┠吭谑〖壭袠I(yè)以上評比中獲獎。其中,市歌舞劇團粵劇演員黃新蘭在中國戲劇家協(xié)會第三屆“中國戲曲紅梅薈萃”全國大賽獲表演“金花”稱號;港南區(qū)“羽之韻”合唱團在首屆中國社會主義新農(nóng)村合唱大賽中獲二等獎;市文化局選送的歌曲《家鄉(xiāng)的河》、《海望》參加全區(qū)民族聲樂創(chuàng)作演唱大賽榮獲創(chuàng)作、演唱三等獎,選送歌手2名參加廣西首屆歌王擂臺賽,覃如貴榮獲“廣西優(yōu)秀歌手”稱號。此外,對*市第二屆文藝創(chuàng)作“荷花獎”進行評獎表彰,共有100多部作品參賽,其中有20部作品榮獲第二屆“荷花獎”。
(二)抓住重點,著力基層,努力完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
*年我市緊緊圍繞加強文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的目標,有計劃、按要求認真抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是認真推進文化重點工程的實施。年初,市委、市政府確定把市文化藝術(shù)中心建設(shè)作為全市重點建設(shè)項目。該項目規(guī)劃用地173畝,投資1.4億。是集科技館、博物館、群眾藝術(shù)館、影視中心、大劇院于一體的大型文化設(shè)施,市文化局作為項目業(yè)主單位,已完成了項目的申報、選址、規(guī)劃設(shè)計、土地報批等前期工作,正在開展征地以及規(guī)劃設(shè)計、資金籌措工作;市委市政府決定融資3000萬元,在市行政中心附近新建圖書館大廈,目前,已完成了資金籌措以及招、投標前期工作。這些文化設(shè)施重大項目的建成,將進一步提高文化設(shè)施檔次,提升我市的文化品位,改善我市文化設(shè)施嚴重滯后的狀況,成為全市人民開展文化活動的主要陣地。二是圍繞到2010年“縣縣有文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村有文化活動室”的目標,大力推進基層文化設(shè)施建設(shè)。*年全市投入基層文化設(shè)施建設(shè)資金達550多萬元,其中各級政府財政撥款達150多萬元,社會力量投入達400多萬元。桂平市籌集資金600多萬,新建桂平市文化廣場,桂平市、平南縣各投資20多萬元對圖書館、文化館、博物館進行維修改建,不斷改善文化事業(yè)單位的服務(wù)環(huán)境。*年新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2個,村屯文化活動室53個,農(nóng)民書屋43家,文化宣傳櫥窗5000m2。
(三)積極開展健康向上的群眾文化活動,開創(chuàng)社會文化工作新局面
一是成功組織系列大型群眾文化活動。*年,完成了接待中央歌劇舞劇院到我市“三下鄉(xiāng)”慰問演出、慶祝中國人民解放軍建軍八十周年大型歌詠晚會、慶祝十七大暨平天山林場建場五十周年文藝晚會、*市“走進荷城”旅游風光攝影比賽頒獎晚會、慶祝“元旦”、“五一”、“七一”、“十一”專題文藝晚會等重大文藝活動8場。特別是首次在*新世紀廣場舉辦慶祝中國人民解放軍建軍80周年軍民歌詠比賽活動,規(guī)模宏大,盛況空前,駐貴部隊和市直單位共13支隊伍參加了比賽,賴德榮書記、唐成良市長等四家班子領(lǐng)導親自登臺演唱,*市軍分區(qū)、駐貴部隊官兵和市民共3萬多人觀看了比賽。初步統(tǒng)計,*年*新世紀廣場舉辦大中型文藝活動達25場次,成為我市文化活動的一個亮點,進一步帶動了社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化活動的蓬勃發(fā)展。
二是認真開展“新春群眾文化活動月”和“文化下鄉(xiāng)”活動。*年2月份我市在新世紀廣場舉行了“文化下鄉(xiāng)暨新春群眾文化活動月”活動啟動儀式,15個部門領(lǐng)導和部分干部職工共2000多人參加活動儀式,桂平、平南、港北、港南、覃塘等地也以各種形式開展文化“三下鄉(xiāng)”活動。6月份,市文化局組織機關(guān)和局直屬單位共50多人深入覃塘區(qū)龍鳳村開展文化服務(wù)活動,同時還慰問2位“五保戶”,捐資1000多元支持特困兒童10名,為2000多名村民獻上了一臺精彩的文藝晚會,受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。據(jù)初步統(tǒng)計,全年全市參加文化下鄉(xiāng)活動達2300多人次,送書達18萬多冊,送戲129多場,送電影6000多場,送科技資料8萬多份。其中*市歌舞劇團、桂平市歌舞團在有關(guān)部門的支持下,到鄉(xiāng)村演出達80多場。各級文化部門還積極參加當?shù)攸h委、政府以發(fā)展經(jīng)濟、加快社會事業(yè)而舉行的各種文化宣傳活動,為服務(wù)中心工作,豐富群眾文化生活作出了積極貢獻。圍繞宣傳“新農(nóng)村建設(shè)”、“稅收宣傳”、“交通宣傳”、“計劃生育宣傳”等主題開展了系列文藝宣傳演出活動,得到市領(lǐng)導和廣大群眾的好評。
三是認真實施“農(nóng)村文化致富工程”。*年年初,市人民政府下發(fā)了《*市社會主義新農(nóng)村文化致富工程實施方案》,成立了*市社會主義新農(nóng)村文化致富工程領(lǐng)導小組,市委副書記、紀委書記陳定遠,市委常委、副市長、宣傳部長李鳴親自掛帥擔任領(lǐng)導小組的正副組長,成員由市文化局等有關(guān)部門領(lǐng)導組成,主要負責農(nóng)村文化致富工程的組織、指導、策劃、檢查等工作,各縣市區(qū)也成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)。市委常委、副市長李鳴代表市人民政府與三區(qū)兩縣市分管文化的領(lǐng)導簽訂了*市社會主義新農(nóng)村文化致富工程目標責任狀。為了實現(xiàn)農(nóng)村文化致富工程預期目標,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我市確定了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯為“農(nóng)村文化致富工程”的試點單位,重點扶持,搞好培訓,改善文化設(shè)施,以文化活動為載體,以項目帶動工程實施,引導和教育農(nóng)民朋友致富奔小康。據(jù)統(tǒng)計,我市各級部門共投入50萬元資金,重點支持12個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯完善了活動室、圖書室、籃球場等文體設(shè)施,市財政在非常緊張的情況下,安排了4萬元經(jīng)費為試點村配備了電腦,增添了圖書,使試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的公共文化設(shè)施得到較大程度的改善。此外,我市充分發(fā)揮市、縣圖書館、群藝(文化)館、博物館、市歌舞劇團的資源優(yōu)勢,深入農(nóng)村,拓寬服務(wù)方式,豐富農(nóng)民文化生活。各級政府的高度重視和大力支持,廣大農(nóng)民朋友積極參與,試點村的面貌發(fā)生了可喜的變化:鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施進一步改善,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化,農(nóng)民整體素質(zhì)進一步提高,村風、民風進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民的收入進一步增加。
四是繼續(xù)抓好文化信息資源“共享工程”建設(shè)。我市在開通文化信息資源共享工程*市級分中心,積極爭取國家資金支持建設(shè)的基礎(chǔ)上,市圖書館為了不斷完善市級分中心建設(shè),籌集資金5萬元購買了12臺計算機,使計算機由原來的28臺增加到40臺。桂平、平南兩個縣級支中心進一步加大了共享工程的建設(shè)力度。分別投入資金10多萬元作為文化信息共享工程支中心的啟動經(jīng)費。為了擴大服務(wù)范圍,使文化信息資源惠及更多的老百姓,我市開辦了文化信息資源共享工程基層服務(wù)點工作,分別在港北區(qū)港城鎮(zhèn)棉村等2個村屯建立了文化信息資源共享工程基層服務(wù)點,圖書館還采取措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,利用投影儀義務(wù)下村屯播放信息視頻資料18次,為農(nóng)民朋友提供更多的文化科技信息。初步統(tǒng)計,*年市級分中心上網(wǎng)讀者達20萬多人次,比上年提高25%,縣(市)支中心上網(wǎng)率也有大幅度提高。
五是積極抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查保護工作。我市把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作納入文化工作的重要內(nèi)容,市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案的通知,市縣兩級政府分別成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作領(lǐng)導小組,落實人員、經(jīng)費,市、縣兩級財政共安排了經(jīng)費9.7萬元用于普查工作,市、縣加大非物質(zhì)文化普查培訓工作力度,目前共培訓普查人員達50多人;在普查的基礎(chǔ)上,我局上報市人民政府,公布第一批*市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,分別為《桂平杖頭木偶戲》、《瑤族婚禮八音》《大安鎮(zhèn)消防節(jié)》、《平南縣牛歌戲》、《平南三利小刀》、《龍鳳麒麟舞》、《師公戲》、《瑤族經(jīng)書》、《佛教文化》、《哭嫁歌》共10個項目,同時把8個項目作為我市申報第二批自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目;我市還完成《桂平杖頭木偶戲》為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目和平南縣大安鎮(zhèn)為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報工作。
(四)加強文物保護管理,文博工作有新成績
一是認真抓好《文物法》等法律法規(guī)的宣傳工作。舉辦“5·18”國際博物館日活動,發(fā)放宣傳資料2000余份,市文化局、市博物館與*市電視臺制作了《大南門》、《永明街節(jié)孝牌坊》等專題文物保護宣傳片,利用電視等媒體進行文物宣傳活動;*市博物館組織“*文物古籍圖片展”和“二十四孝圖片展”到各中小學巡回展出;全市博物館、紀念館免費向未成年人開放,共接待中小學生達5萬余人次。二是舉辦“中國首屆羅爾綱學術(shù)研討會”和羅爾綱紀念館開館。*年9月28日至29日,由市委市政府主辦,中國太平天國史研究會、南京太平天國歷史博物館和*市政協(xié)承辦的“中國首屆羅爾綱學術(shù)研究會”在我市舉行。來自京、滬、蘇、蜀、粵、皖、贛等地區(qū)以及區(qū)內(nèi)的40多位專家、學者、羅爾綱先生的親屬及我市各界代表200多人出席了研討會和羅爾綱紀念館開館儀式。該館成為了全市未成年人教育重要場所。三是完成了“文物調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”項目之一的《館藏文物信息錄入表》的電腦錄入修改工作,建立了比較完整的文物電腦信息檔案。我市共有2565件館藏文物進入電腦檔案,其中,*市博物館1042件,桂平市博物館1020件,平南縣博物館503件。四是開展了全市第三次文物普查工作。*年8月,市政府成立*市第三次文物普查領(lǐng)導小組,成立了以市委常委、副市長李鳴為組長的*市第三次文物普查工作領(lǐng)導小組,印發(fā)了《*市第三次文物普查工作方案》,舉行了“*市第三次全國文物普查啟動儀式”,辦好了二期文物普查培訓班,培訓普查人員100人,目前全市第三次文物普查工作面上的全面普查和專業(yè)隊伍的普查工作正在有序地開展。五是認真做好文物單位的申報和保護工作。市人民政府下發(fā)了《*市人民政府關(guān)于公布*市第一批文物保護單位的通知》,把*城區(qū)的節(jié)孝牌坊、覃塘區(qū)的福壽寺門樓以及原貴縣人民政府公布的5處縣文物保護單位共7處公布為市級文物保護單位,為加強我市重點文物保護提供了法律依據(jù),進一步規(guī)范了文物單位的管理。六是對一批文物保護單位進行了重點建設(shè)和維修。市政府投入10多萬元完成了市博物館文物庫房的安全整改工作,并對羅泊灣一號漢墓復原室進行了維修;桂平市金田起義地址營盤柵欄工程維修也經(jīng)自治區(qū)專家驗收順利竣工;覃塘區(qū)投資7萬元對“福壽寺”進行了保護維修;市本級、桂平市、平南縣挖掘搶救了一批古漢文物。
(五)依法規(guī)范培育文化市場,市場秩序整頓成效明顯
*年文化市場管理工作,主要在長效機制建設(shè)、集中整治和日常監(jiān)督管理、政府管理與社會監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的管理體制方面取得新進展。一是狠抓隊伍建設(shè)。我市先后舉辦了執(zhí)法干部培訓班2期,對全市文化執(zhí)法人員進行了思想教育和業(yè)務(wù)能力培訓,全面提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力。在培訓過程中重點是抓依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,認真貫徹執(zhí)行“三項制度”,公開辦事條件,簡化辦事程序,提高辦事效率,利用各種媒體向社會公開承諾,進一步增強了審批和稽查工作的透明度。二是加強文化市場管理的日?;楣ぷ?。按照“市場天天查,執(zhí)法規(guī)范化”的要求,加強巡查力度,特別是加強對重大節(jié)慶日、重要活動時期的文化市場稽查工作,并邀請社會各界人士100多名擔任文化市場義務(wù)監(jiān)督員,公開投訴電話,及時處理違規(guī)違法經(jīng)營者和管理者。三是集中整治,凈化市場。由政府牽頭,相關(guān)部門配合,重點開展了網(wǎng)吧、電子游戲室專項治理行動,嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人以及超時營業(yè)等違規(guī)經(jīng)營行為,歌舞娛樂場所違規(guī)問題和音像市場盜版問題。初步統(tǒng)計全年文化執(zhí)法出動車輛415車(次),執(zhí)法人員出動1860多人次,查處網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營者80多家,取締“黑網(wǎng)吧”5家,責令停業(yè)整頓30多家,收繳非法盜版光盤4萬余張。通過集中整頓和日常巡查相結(jié)合,文化市場秩序明顯好轉(zhuǎn),違規(guī)經(jīng)營活動逐步下降,未成年人進入網(wǎng)吧、電子游戲機室現(xiàn)象和盜版音像等問題得到有效遏制;文化市場朝規(guī)范、健康、繁榮方向發(fā)展。
(六)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷提高我市文化實力
*年,我市高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合文化資源,落實文化政策,為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的條件。一是抓好傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。*年我市的演出業(yè)、音像業(yè)、影視業(yè)、文化旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,進一步促進了我市經(jīng)濟和社會發(fā)展,全市共有文化經(jīng)營單位1091家,其中網(wǎng)吧441家,歌舞廳、卡拉OK廳81家,營業(yè)收入達9000萬元,上交營業(yè)稅達500多萬元。二是抓項目,帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市初步建立了*市文化項目數(shù)據(jù)庫,并積極進行包裝推介在深圳舉辦的“文化產(chǎn)業(yè)”論壇,招商引資,鼓勵非公有制企業(yè)進入我市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。*年我市引進資金達1000多萬元進入*的文化娛樂行業(yè),帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)文化隊伍建設(shè)進一步加強
*年,我局始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展作風效能建設(shè)為主線,堅持科學發(fā)展觀,認真抓好班子建設(shè)和文化隊伍建設(shè),并取得較好的效果。
一是認真抓好十七大精神的學習宣傳貫徹。局黨組把十七大精神的學習當作當前和今后一個時期的首要工作任務(wù)來抓,召開了學習動員大會,組織領(lǐng)導班子和全體機關(guān)干部座談學習兩次,對全系統(tǒng)干部職工進行學習輔導一次,在學習的基礎(chǔ)上每個同志都撰寫一篇以上的心得體會。同時加強十七大的宣傳工作,利用網(wǎng)絡(luò)、墻報、黑板報等形式宣傳十七大精神,營造良好的學習氛圍,進一步把十七大精神的學習貫徹引向深入。
二是認真抓好作風效能建設(shè)活動。自*年3月份以來,我局認真按照自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合文化工作的實際,精心組織,認真抓好作風效能建設(shè)活動。在活動中,我局及下屬各單位,首先成立了由單位主要領(lǐng)導掛帥的作風效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),落實專人負責抓落實;同時,層層結(jié)合實際制定了工作方案;組織機關(guān)干部和二層單位領(lǐng)導,認真學習了總書記在中紀委七屆全會上的重要講話和自治區(qū)劉奇葆書記、陸兵主席在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議的講話以及市委書記賴德榮、市長唐成良同志的講話,統(tǒng)一思想,提高認識,先后集中開會學習達15次,發(fā)放征求意見表80多份,收集反饋意見達25條,認真召開局黨組會,先后制定了意見的整改措施、行政機關(guān)“三項制度”、文化局行政服務(wù)公開承諾書、設(shè)立服務(wù)窗口等措施制度,以落實“三項制度”為重點修訂和匯編了《*市文化局機關(guān)工作制度匯編》,建立長效管理機制,并通過各種媒體向社會公布,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。通過這個活動,干部職工的工作作風明顯改進,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,受到了市作風效能辦的充分肯定。
三是加強文化干部培訓力度。*年6月下旬,會同市委宣傳部聯(lián)合舉辦了全市宣傳文化干部培訓班。這是近幾年來我市培訓文化干部規(guī)模最大的一次,全市74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長、各縣市區(qū)文體局分管文化的副局長、市直文化系統(tǒng)全體科級以上領(lǐng)導、局機關(guān)全體干部參加了培訓,促進了文化系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)知識的進一步提高。
此外,我局的人事工作、綜合治理工作、城鄉(xiāng)清潔工程工作、計劃生育工作、辦理人大議案和政協(xié)提案工作、婦女兒童工作、未成年人思想道德建設(shè)工作和文化信息工作等方面都取得了較好成效。
*年以來,我市文化工作取得了可喜的進步,但工作中仍存在一些亟待解決的問題,文化建設(shè)與和諧社會的建設(shè)目標要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是重點文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展緩慢,農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后,公共服務(wù)能力還比較差;二是專業(yè)人才匱乏,藝術(shù)人才處在斷層階段,經(jīng)營人才奇缺,文化隊伍的整體素質(zhì)有待加強;三是文化市場的經(jīng)營秩序有待進一步規(guī)范,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。
二、*年的文化工作目標和任務(wù)
*年,是全面貫徹落實十七大精神的第一年,也是我市經(jīng)濟、政治、社會、文化“四位一體”全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的重要一年。為了更好地實現(xiàn)“十一五”文化發(fā)展的目標和任務(wù),*年,我市文化工作的指導思想和總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的“六靠”工作思路,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,推動我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)富裕文明和諧新*提供精神動力和智力支持,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
(一)繼續(xù)抓好十七大精神的學習貫徹,進一步解放思想,更加自覺、主動地推動文化大發(fā)展大繁榮
我們要堅持把學習和貫徹十七大精神當作今年首要的政治任務(wù)來抓,繼續(xù)組織文化系統(tǒng)的干部職工認真學習十七大精神對文化建設(shè)的新要求、新思想、新論斷,把學習貫徹十七大精神不斷引向深入,在融會貫通,聯(lián)系實際,創(chuàng)新活動,求真務(wù)實上下功夫,要著力把十七大關(guān)于文化建設(shè)的新思想、新論斷、新要求,轉(zhuǎn)化為促進文化發(fā)展,藝術(shù)繁榮的體制和機制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化為加快文化建設(shè)的具體措施,轉(zhuǎn)化為文化建設(shè)的具體目標,進一步振奮精神,樹立信心,認真履行好自己的職責,更自覺、主動地推進文化大發(fā)展大繁榮。當前,文化系統(tǒng)干部職工要結(jié)合全市開展繼續(xù)解放思想大討論活動,要在文化發(fā)展理念上繼續(xù)解放思想,沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念,革除制約文化發(fā)展的體制障礙及機制弊端,樹立符合科學發(fā)展觀要求的新的文化發(fā)展觀;要在藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)上繼續(xù)解放思想,以精品的市場占有率為標準,把群眾喜不喜歡、市場接不接受作為檢驗精品的價值準則;要在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上繼續(xù)解放思想,破除發(fā)展文化事業(yè)靠撥款、政府給多少錢就辦多少事的被動思想,采取政府主導、職能部門積極主動、群眾主辦、社會參與的共建模式,不斷加大文化建設(shè)力度;要在做大做強文化產(chǎn)業(yè)品牌項目上繼續(xù)解放思想,開放一切可以開放的文化生產(chǎn)領(lǐng)域,打破地區(qū)、部門界限和行業(yè)壁壘以及單位體制障礙,堅持把吸引社會資本、民營資本和引進戰(zhàn)略投資者作為文化項目開發(fā)打造品牌的工作重點,充分利用各種資源實現(xiàn)合作興辦文化實體和開展文化服務(wù)。
(二)打造文化精品,促進文化藝術(shù)繁榮
狠抓藝術(shù)精品創(chuàng)作。充分調(diào)動廣大文藝工作者的創(chuàng)作積極性,鼓勵文藝工作者深入基層、深入生活、深入群眾,繼續(xù)創(chuàng)作更多更好的文藝作品,重視培養(yǎng)藝術(shù)人才,促進文藝隊伍建設(shè),召開全市藝術(shù)創(chuàng)作研討會,研究制定今后一段時間的創(chuàng)作計劃,力爭*年全市新創(chuàng)作劇本3個,小品小戲、舞蹈等節(jié)目30個,努力推出一批有影響的作品參加第七屆廣西戲劇展、全區(qū)小品大賽、全區(qū)少兒歌曲演唱比賽和“四進社區(qū)”文藝匯演等重要比賽。同時要認真籌辦各項大型文化活動,努力辦好全市農(nóng)村文藝匯演、戲劇匯演、迎接“*年奧運會”、慶祝自治區(qū)成立50周年等文藝演出以及重要節(jié)慶日的文藝晚會。
(三)加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力提高文化服務(wù)水平
公共文化服務(wù)體系建設(shè)是推動文化大發(fā)展大繁榮的基礎(chǔ),是保障人民群眾文化權(quán)益的基礎(chǔ),*年,我市要在七個方面加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。一是積極推進重點文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市“十一五”重點項目——市文化藝術(shù)中心是我市投資最多、規(guī)模最大、功能最好的公益性文化設(shè)施,目前該工程已開展了定點、土地報批等前期工作。同時,要加快“市圖書館新館”的建設(shè)步伐,力爭在*年動工建設(shè)。這2個大型文化設(shè)施的建成,將進一步提升我市城市文化品位,推動我市文化設(shè)施邁上一個新臺階。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村屯文化室的建設(shè)。*年計劃新建7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,100個村屯文化活動室,50個小康文化示范戶,50家“農(nóng)家書屋”。三是大力推進文化信息資源共享工程建設(shè),進一步完善*市級分中心的各項設(shè)施建設(shè),指導、組織好桂平市和平南縣兩個支中心的建設(shè),配合教育網(wǎng)、全市農(nóng)村黨員遠程教育,推進文化信息共享工程鄉(xiāng)、村基層服務(wù)點建設(shè)工作。四是建立社會文化工作評價體系,制訂縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作考評標準和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級指標,以目標管理的方式推進我市基層文化基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系的建設(shè),進一步提高公共文化服務(wù)水平。開展創(chuàng)建先進文化縣(市、區(qū))、十佳先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及優(yōu)秀村級文化活動室、優(yōu)秀業(yè)余文藝隊、小康文化示范戶的評比活動。五是積極抓好“農(nóng)村文化致富工程”,在12個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的基礎(chǔ)上,*年再增加8個試點,同時,加強指導,加大投入,總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進,努力促進文化、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。六是抓好“文化下鄉(xiāng)”工程,積極開展送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)活動,特別是重點抓好農(nóng)村公益性電影放映工作,確保每村每月放映電影一場。七是抓好各類社會文化活動,通過廣場文化、文藝比賽等帶動企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化的開展,進一步提升群眾文化活動的影響力。
(四)拓展文物保護范圍,切實加強文化遺產(chǎn)保護
堅持“搶救為主,保護第一,合理利用,加強管理”的方針,爭取市政府的支持,在人力、物力、財力等方面加大投入。一是在抓好全市第三次文物普查工作的基礎(chǔ)上,爭取請市政府公布第二批市級重點文物保護單位,同時力爭有2個以上進入省級重點文物保護單位。二是重點做好江南古碼頭、太平天國起義地址等重點文物的維修工作。特別是對江南古碼頭的維修要完善方案,科學施工,確保安全。三是配合大型基本建設(shè)做好古遺址、古墓葬的搶救性挖掘和保護工作。特別是對過境高速鐵路沿線和東湖開發(fā)區(qū)等處要認真做好勘探、挖掘和搶救等工作,確保文物的安全。四是積極抓好文物的宣傳工作,增強影響力,擴大知名度。要以“中共廣西省一大會議80周年紀念活動為契機,加強文物的宣傳工作。*年我市要舉辦一次全市文物成果展,完成5個專題電視片的制作,編輯*文物大全第一輯,進一步展示*2000多年歷史文化古城風貌。五是積極組織開展文化學術(shù)研究,為推動我市的文化發(fā)展作出新貢獻。六是積極抓好古籍保護工作,建立和健全我市古籍保護辦法和名錄。七是抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。自治區(qū)今年要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作進行驗收,我們要進一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查力度,健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護檔案,各縣市區(qū)務(wù)必于六月份前公布第一批縣市區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,市計劃在十月份公布第二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。
(五)加強文化市場管理,促進文化市場健康繁榮發(fā)展
堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”,打扶并舉,依法管理,進一步完善服務(wù)措施,促進文化市場健康有序發(fā)展。一是關(guān)注社會熱點問題,開展文化市場整治活動,重點對網(wǎng)吧的整治,禁止未成年人進入網(wǎng)吧,打擊網(wǎng)上傳播有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加大對文化市場違法經(jīng)營活動的查處力度,鞏固整頓成果。二是建立完善文化市場長效管理機制,運用現(xiàn)代科技手段管理文化市場,推進文化市場管理監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),建立音像市場動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)。三是加大扶持發(fā)展規(guī)模大、檔次高、信譽好的大型綜合性文化市場的力度,重點是扶持和推廣網(wǎng)吧、音像單位采取連鎖經(jīng)營、超市經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式,改造傳統(tǒng)流業(yè)態(tài)和網(wǎng)吧體系,提升市場的集約經(jīng)營程度。四是加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。*年計劃舉辦2期全市文化執(zhí)法隊伍培訓班,同時堅持一年一度的執(zhí)法考核制度,不斷提高隊伍素質(zhì)。五是嚴格落實“三項制度”,增強執(zhí)法的透明度,開通監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。
(六)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),壯大文化實力
力爭出臺《*市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)若干意見》,積極鼓勵非公制資金興辦文化產(chǎn)業(yè),逐步形成多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)格局,不斷提高我市文化產(chǎn)業(yè)的實力。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中要在突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,抓準項目上做足文章,要重點抓好文化旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)、演出業(yè)等重點優(yōu)勢項目,拉動文化消費;要通過影企聯(lián)合,送電影下鄉(xiāng),舉辦觀看電影征文活動等形式,促進電影發(fā)行放映業(yè)的發(fā)展。要積極爭取各級黨委政府的支持,貫徹落實文化政策,創(chuàng)造良好的環(huán)境,培育和發(fā)展1-3個規(guī)模大上檔次的文化企業(yè),帶動全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)加強文化隊伍建設(shè),提高干部隊伍的管理水平和整體素質(zhì)
加強文化隊伍建設(shè),為文化大發(fā)展提供人才支撐,年內(nèi)舉辦一期文化管理干部培訓班。要積極采取目標管理等多種形式,強化文化單位自身建設(shè)和內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平。明確目標管理責任,強化制度建設(shè),健全考核和激勵機制,嚴格定期考核制度。在全市文化系統(tǒng)逐步形成“想干事,敢干事、能干事”的良好工作氛圍,充分發(fā)揮文化隊伍干部職工的主動性和自覺性,積極為*文化事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
同志們:讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十七大精神,按照全國、全區(qū)和全市文化工作的會議精神,團結(jié)一致,努力工作,抓好落實,為促進*的文化發(fā)展繁榮作出積極的貢獻。