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同志們:
經(jīng)過曾慶紅同志、賀國(guó)強(qiáng)同志同意,今天,我們?cè)谶@里召12省(區(qū))農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作座會(huì)。這次會(huì)議之所以選擇在湖南省常德市召開,主要有方面考慮:一是考慮到中央決定從東、中、西部各選一個(gè)省開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,湖南省屬中部試點(diǎn)省,從一年來試點(diǎn)工作情況看,中部省開展這項(xiàng)工作相對(duì)來說難度要大些,具有一定的代表性。二是考慮到湖南省及常德市的試點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)是重視的,工作是扎實(shí)的,成效也是明顯的。常德市發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),大力整合資源,積極探索村校、村企、村村聯(lián)建等多種建站模式,目前全市已建站點(diǎn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總數(shù)的81.6%,這是很不容易的。當(dāng)然,其他試點(diǎn)省也都從實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)這項(xiàng)工作,都取得了很好的成效。
我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)曾慶紅同志**月16日對(duì)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的重要指示,按照全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第四大會(huì)議的要求,交流一年多來的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)下一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作進(jìn)行部署。
下面,我受賀國(guó)強(qiáng)同志的委托,就貫勿落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神和曾慶紅同志的重要指示,按照全國(guó)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議的要求,切實(shí)搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作,講六點(diǎn)意見。
一、關(guān)于‘年多來試點(diǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧
黨中央高度重視農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作。改革于放以來,我們黨不斷探索開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的守效途徑和長(zhǎng)效機(jī)制,尤其是農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展,成功地探索出了一條“讓干部受教育、使農(nóng)民得實(shí)惠”的新途徑,為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但也應(yīng)看到,目前農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)還存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問題,主要是教育培訓(xùn)的內(nèi)容不夠豐富,手段比較單一,培訓(xùn)水平不夠高,時(shí)效性不強(qiáng),覆蓋面不廣,地區(qū)間發(fā)展不平衡等。如何進(jìn)一步落實(shí)同志提出的“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的要求,如何貫徹黨—的十六大精神,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),在農(nóng)村全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),這些都要求我們進(jìn)一步解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的思路創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
去年年初,有關(guān)部門的專家向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出了關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的設(shè)想。去年4月,同志、同志和曾慶紅同志對(duì)中組部上報(bào)的《關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作等有關(guān)問題的請(qǐng)示》作出重要批示?;亓加裢緦?duì)這項(xiàng)工作也很支持。曾慶紅同志去年4月和5月先后兩次到貴州和湖南、山東,就這項(xiàng)工作進(jìn)行專題調(diào)研,并在山東威海主持召開了座談會(huì),發(fā)表了重要講話。去年6月,中央批準(zhǔn)成立了全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,批準(zhǔn)下發(fā)了《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作方案》。在黨的十六屆三中全會(huì)上,同志發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),要抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作。去年6月以來,賀國(guó)強(qiáng)同志先后主持召開了四次全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會(huì)議,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性研究和部署。去年**月以來,賀國(guó)強(qiáng)同志還分別到貴州、湖南、山東進(jìn)行專題調(diào)研,并于今年**月5日,在濟(jì)南召開的試點(diǎn)工作匯報(bào)座談會(huì)上作重要講話。
今年**月16日,我們就這項(xiàng)工作向曾慶紅同志作了專題匯報(bào)。曾慶紅同志聽取匯報(bào)后,對(duì)試點(diǎn)工作給予充分肯定。曾慶紅同志作了五點(diǎn)重要指示:一是要扎扎實(shí)實(shí)抓好這件事。通過一年多來的試點(diǎn)工作,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作取得了成效,深受農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的歡迎。試點(diǎn)工作實(shí)踐證明,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的方向是時(shí)的,路子是正確的,是直接面對(duì)“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措。無論是從當(dāng)前看,還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這項(xiàng)工作對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),傳遞黨中起的聲音,都具有重要作用。二是抓好這件事,要有鍥而不令的精神。由于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育牽涉面廣、投入較大,這就需芝大家不怕困難,勇于克服困難。三是開展這項(xiàng)工作要有定效,不要走形式,搞成一陣風(fēng),把好事辦壞。贊成再用兩仁時(shí)間擴(kuò)大試點(diǎn),爭(zhēng)取在黨的十七大之前把這項(xiàng)工作覆蓋荃國(guó)。四是在試點(diǎn)工作中要不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,積累經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn)。特別是對(duì)一些難點(diǎn)問題要加強(qiáng)研究,如站點(diǎn)的運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)等問題,要研究解決的途徑與辦法。五是硬件建設(shè)和軟件建設(shè)同步推進(jìn)。硬件建設(shè)大家都重視,軟件建設(shè)也要跟上,要源源不斷地有新的課件資源注入,在建設(shè)軟件方面花點(diǎn)錢值得。黨中央的親切關(guān)懷和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,為開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作提供了動(dòng)力,指明了方向。
試點(diǎn)工作開展一年多來,各試點(diǎn)省黨委、政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織試點(diǎn)工作,中央有關(guān)部門加強(qiáng)配合、大力支持,試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本完成了任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。依托中國(guó)教育電視臺(tái)開通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星數(shù)字專用頻道,依托中央黨校基本建成了中心資源庫和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站,依托中央有關(guān)部門整合開發(fā)了一批教學(xué)資源。各試點(diǎn)省基本建成了省級(jí)資源庫和省級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站;各試點(diǎn)地區(qū)在農(nóng)村中小學(xué)或村黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所,建設(shè)了一批終端接收站點(diǎn);整合有關(guān)部門的人力資源,組建了一支教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)骨干隊(duì)伍。試點(diǎn)地區(qū)運(yùn)用已建成的站點(diǎn)及時(shí)組織農(nóng)村黨員干部和群眾開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。通過教育培訓(xùn),促進(jìn)了黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí),促進(jìn)了農(nóng)村黨員干部思想政治素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的改變,促進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富,促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)事業(yè)的發(fā),促進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。實(shí)踐證明,中央關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的決策是正確的。
二、關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要性和要性
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要性和必要性,曾慶紅同志在“威海會(huì)議”上作了深刻的闡述,賀國(guó)強(qiáng)同志幾次領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會(huì)議和調(diào)研中,也反復(fù)強(qiáng)調(diào)。在這方面,先期進(jìn)行試點(diǎn)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志了解得比較多,將要進(jìn)行試點(diǎn)的省(區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志了解得比較少。在這里,我就學(xué)習(xí)曾慶紅同志、賀國(guó)強(qiáng)同志的重要講話精神,結(jié)合一年多來的試點(diǎn)工作,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
第一,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)從手段到內(nèi)容的創(chuàng)新。黨的十六屆四中全會(huì)《決議》指出,圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,大規(guī)模培訓(xùn)干部?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動(dòng)直觀、選擇性強(qiáng)等明顯優(yōu)勢(shì),已成為許多國(guó)家普遍采用的教育形式,成為構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)社會(huì)的一種重要手段。充分利用這一載體,有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源共享,可以在同一時(shí)。間內(nèi)對(duì)相同空間的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行“點(diǎn)播式、交互式和現(xiàn)場(chǎng)直式”教育。我國(guó)有****多萬農(nóng)村黨員、600多萬農(nóng)村基層干部,他們是黨在農(nóng)村工作的骨干和中堅(jiān)力量。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段對(duì)他們進(jìn)行教育培訓(xùn),是順應(yīng)信息化時(shí)代的要求,培養(yǎng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的迫切需要,也體現(xiàn)了黨建工作的與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新。
第二,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,有利于建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。同志在黨的十六屆四中全會(huì)上的講話中指出,基層干部長(zhǎng)期奮斗在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,直接面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾,為貫徹落實(shí)中央的方針政策和決策部署,幫助群眾排憂解難作出了重要貢獻(xiàn)。我們要充分肯定他們的成績(jī),理解他們的難處,支持他們的工作,熱情關(guān)心和幫助他們,又要切實(shí)引導(dǎo)他們提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng),真正成為群眾的帶頭人和貼心人。近年來,各地在建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制方面,作了許多積極的探索。實(shí)踐告訴我們,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,就是把對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育手段載體化,教育方式制度化,教育內(nèi)容經(jīng)?;Mㄟ^經(jīng)常地、持續(xù)不斷地對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行政治理論、科技知識(shí)和致富本領(lǐng)的教育培訓(xùn),不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,從而把廣大農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成為致富能手,把具備條件的農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成為黨員,進(jìn)而有力地推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這樣,既體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村黨員干部的關(guān)心、愛護(hù)和幫助,也使讓干部經(jīng)常受教育有了載體,農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠有了保證。
第三,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,有利于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十六屆四中全會(huì)提出,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,是*廣大農(nóng)村黨員干部來帶頭貫徹執(zhí)行的,農(nóng)民群眾也是通過身邊的黨員干部言行來看黨的形象,來評(píng)判黨的執(zhí)政能力。如果農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)不高,黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),直接影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),提供了一個(gè)寬闊的平臺(tái)。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)手段,培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部,是在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。
第四,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,有利于用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化。黨的十六大提出,要用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨躍式發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,就必須在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。實(shí)踐證明,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是在農(nóng)村實(shí)觀信息化的一個(gè)重要組成部分。建在廣大農(nóng)村的黨員干部遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn),不僅是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的切入點(diǎn),而且成為了農(nóng)村信息化的示范點(diǎn),成為了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和適用技術(shù)的致富點(diǎn),成為了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移之前的職業(yè)技能傳授點(diǎn),成為了豐富農(nóng)民文化生活和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的活動(dòng)點(diǎn)??梢赃@樣講,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的開展,一定會(huì)加快農(nóng)村信息化進(jìn)程,一定會(huì)改善城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱、教育機(jī)會(huì)不均衡等問題,也一定會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的實(shí)際行動(dòng),是用先進(jìn)文化武裝農(nóng)村黨員干部、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展并造福億萬農(nóng)民群眾的一件大事,是在新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程,是一項(xiàng)一舉多得、深受農(nóng)村黨員干部和群眾歡迎的民心工程。我們必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
三、關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和應(yīng)堅(jiān)持的原則
經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),擴(kuò)大試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,豐富和完善先期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),通過擴(kuò)大試點(diǎn)工作,進(jìn)一步探索開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有效途徑,努力提高農(nóng)村黨員6的綜合素質(zhì),建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)爭(zhēng)實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村乍和社會(huì)發(fā)展,為全面開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育輦經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。
擴(kuò)大試點(diǎn)工作的目標(biāo)是:從****年初開始,到2006年再用兩年時(shí)間,在全國(guó)12個(gè)省(區(qū))擴(kuò)大試點(diǎn)。一是先式點(diǎn)的山東、湖南、貴州三個(gè)省,在全省推開。二是根據(jù)中辦發(fā)[****]**號(hào)文件關(guān)于東北三省率先推行農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的要求,在遼寧、吉林、黑龍江:省開展示范點(diǎn)。三是在東、中、西部各選兩個(gè)省進(jìn)行試點(diǎn)。東部,江蘇和浙江省;中部,河南和山西省;西部,四川省和新疆自治區(qū)。這樣,加上先期試點(diǎn)的三個(gè)省,全國(guó)就有12個(gè)省(區(qū))實(shí)行試點(diǎn),占全國(guó)省區(qū)市的三分之一強(qiáng)。這樣做有;有幾方面的考慮:一是擴(kuò)大試點(diǎn),有利于檢驗(yàn)和完善先期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),有利于形成積聚效應(yīng),便于進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、積壘經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,為今后在全國(guó)推開創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。三是我國(guó)幅員遼闊,廣大農(nóng)村的自然條件不同,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差距較大,特別是西部和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還相對(duì)比較薄弱,既要努力爭(zhēng)取,又不能急于求成。先擴(kuò)大試點(diǎn)然后再全面展開,有利于各地從實(shí)際出發(fā),因地制宜,量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)。三是擴(kuò)大試點(diǎn),有利于與教育部實(shí)施的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程同步推進(jìn)。教育部實(shí)施的這項(xiàng)工程2007年完成,從時(shí)間上可以相互銜接。
擴(kuò)大試點(diǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持和把握的原則是:
第一,圍繞中心,服務(wù)大局。要緊緊圍繞解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題這個(gè)中心和服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局,認(rèn)真探索通過開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育來推進(jìn)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
第二,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要充分整合、利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管的工作格局。
第三,量力而行,逐步推開。要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同情況,把工作的力度、推進(jìn)的速度和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可承受的程度統(tǒng)一起來,不一哄而起,不搞“一刀切”,不搞“形象工程”,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第四,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要克服“重硬件、輕軟件,重建設(shè)、輕管理”的傾向。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),更要重視教學(xué)資源建設(shè);在加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),更要重視教學(xué)的組織、管理與服務(wù)工作。要把農(nóng)村黨員干部是否受到了教育,農(nóng)民群眾是否得到了實(shí)惠,作為開展這項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
第五,分層進(jìn)行,分級(jí)管理。中央有關(guān)部門和地方要明確責(zé)任,各司其職。中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)技術(shù)方案的制定,前端播出平臺(tái)和輔助教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)、完善和運(yùn)行、管理工作,編制教學(xué)計(jì)劃和全國(guó)統(tǒng)編教材的開發(fā)制作,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)等;試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施,“鄉(xiāng)土教材”的開發(fā)制作,骨干隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),教學(xué)活動(dòng)的組織與管理。
第六,大膽探索,勇于創(chuàng)新。要努力研究試點(diǎn)工作中的新情況、新問題,既要完成好“規(guī)定動(dòng)作”,又要善于創(chuàng)造“自選動(dòng)作”,要把對(duì)上回答問題、對(duì)下解決問題統(tǒng)一起來,全面統(tǒng)籌“建、管、學(xué)、用”,提高服務(wù)水平,創(chuàng)造積累新的經(jīng)驗(yàn),探索開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的規(guī)律。
四、關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)工作的主要任務(wù)
擴(kuò)大試點(diǎn)工作的主要任務(wù)是:鞏固好、運(yùn)用好、發(fā)展好已有成果;完成“五個(gè)二”的建設(shè)任務(wù),努力研究解決擴(kuò)大試點(diǎn)工作中遇到的新情況、新問題,為在全國(guó)全面推開這項(xiàng)工作提供經(jīng)驗(yàn)。
在鞏固已有成果方面:
第一,進(jìn)一步,完善基礎(chǔ)‘設(shè)施建設(shè)。要完善前端播出平臺(tái)和中心資源庫、輔助教學(xué)中心網(wǎng)站建設(shè);要繼續(xù)搞好試點(diǎn)地區(qū)終端接收站點(diǎn)建設(shè),完善省級(jí)資源庫和省級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)與中心資源庫的互聯(lián)互通。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,加強(qiáng)課程規(guī)劃設(shè)計(jì),突出重點(diǎn),貼近農(nóng)村黨員干部,貼近農(nóng)民群眾。要堅(jiān)持以中央有關(guān)部門建設(shè)為主,市場(chǎng)開發(fā)為輔,充分整合現(xiàn)有資源,大力開發(fā)新的資源,力爭(zhēng)到2007年,中心資源庫教學(xué)資源存量達(dá)到8800個(gè)小時(shí),基本滿足農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)需求,探索教學(xué)資源建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三,進(jìn)一步提高終端接收站點(diǎn)管理員的素質(zhì)和服務(wù)水平。一是要把站點(diǎn)管理員選配好,解決“有人管”的問題;二是要加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)管理員的培訓(xùn),解決“能管好”的問題;三是要加強(qiáng)站點(diǎn)管理員管理制度建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一管理,制定激勵(lì)約束措施,解決“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的問題。
第四,進(jìn)一步在促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育真正見實(shí)效上下功夫。要把站點(diǎn)教學(xué)與教師輔導(dǎo)相結(jié)合,把站點(diǎn)教學(xué)與示范基地實(shí)踐相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部和群眾把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)、生活實(shí)踐中去,推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。
擴(kuò)大試點(diǎn)工作要完成的“五個(gè)一”建設(shè)任務(wù)是:
第一,要建設(shè)一批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。根據(jù)東、中、西部不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,主要依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)終端接收站點(diǎn),教育部門要優(yōu)先安排試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的終端接收站點(diǎn)建設(shè)。不能依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)站點(diǎn)的,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和宣傳文化站、村黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所建設(shè)終端接收站點(diǎn)。建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。
第二,要整合開發(fā)一批適合農(nóng)村黨員干部和群眾學(xué)習(xí)需求的教學(xué)資源。要發(fā)揮中央和地方各級(jí)組織、黨校、教育、廣電、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生委、司法、文化、衛(wèi)生等系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),采取行政手段和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,整合開發(fā)教學(xué)資源,形成上下協(xié)同、互相補(bǔ)充的教學(xué)資源開發(fā)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供內(nèi)容豐富、形式活潑、數(shù)量充足、通俗易懂、調(diào)用靈活的教學(xué)資源。
第三,要建設(shè)一個(gè)支持農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教育的工作平臺(tái)。要進(jìn)一步完善提高前端播出平臺(tái)和輔助教學(xué)網(wǎng)絡(luò)功能,運(yùn)用多種教學(xué)媒體,為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)服務(wù)。整合基礎(chǔ)設(shè)施資源,建設(shè)省級(jí)資源庫和省級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站,逐步實(shí)現(xiàn)與中心資源庫和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站的互聯(lián)互通。
第四,要建立一支服務(wù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的骨干隊(duì)伍。要充分利用各地組織、黨校、農(nóng)業(yè)、教育、共青團(tuán)、廣電等系統(tǒng)以及有文化的鄉(xiāng)村黨員干部的人才優(yōu)勢(shì),組建農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)骨干隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高骨干人員的工作能力和服務(wù)水平。
第五,要建立一個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織與管理的工作機(jī)制。探索建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息管理系統(tǒng),農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)管理制度與機(jī)制,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育效果評(píng)估和激勵(lì)約束機(jī)制。
在擴(kuò)大試點(diǎn)工作中,要注意研究解決的問題:
一是如何充分整合資源,多渠道籌措基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)資源建設(shè)資金,合理確定各方面的投資比例,有效地解決終端接收站點(diǎn)的日常運(yùn)行與管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)等問題。
二是如何建立教學(xué)資源建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,使開發(fā)制作的教學(xué)資源能滿足農(nóng)村黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)需求,提高農(nóng)村黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)效果。
三是如何把握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和規(guī)律,探索建立科學(xué)的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理機(jī)制,準(zhǔn)確評(píng)估農(nóng)村黨員干部接受教育培訓(xùn)的成效。
四是如何充分發(fā)揮接收站點(diǎn)的輻射功能,探索農(nóng)村中小學(xué)教育培訓(xùn)與農(nóng)村黨員干部和群眾教育培訓(xùn)“兩不誤、嘆促進(jìn)”的路子,推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),加快農(nóng)村信息化進(jìn)程。
五是除山東、湖南、貴州三省以外,其他擴(kuò)大試點(diǎn)的?。▍^(qū)),要研究提出什么時(shí)候、以什么方式在全省推開。
五、關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)工作的方法步驟
擴(kuò)大試點(diǎn)工作時(shí)間緊,任務(wù)重,頭緒多,要求高。各試點(diǎn)省(區(qū))要按照中央的要求,周密安排,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,協(xié)同推進(jìn),全面完成試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。
第一,要深入調(diào)查摸底,精心制定方案,確保擴(kuò)大試點(diǎn)工作開好局、起好步。各試點(diǎn)省(區(qū))要組織力量對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的電力、廣播電視、通信、中小學(xué)分布等基礎(chǔ)設(shè)施情況,現(xiàn)有的教學(xué)資源存量和農(nóng)村黨員干部對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容的需求情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)狀況、村“兩委”班子狀況,以及擬建終端接收站點(diǎn)的場(chǎng)所、房屋設(shè)備等情況,進(jìn)行全面的調(diào)查摸底。要摸清楚依托農(nóng)村中小學(xué)建站點(diǎn)的有多少,不能依托的有多少。在不能依托農(nóng)村中小學(xué)建站點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中,要分清有多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以通過集體收入自行完成站點(diǎn)建設(shè),有多少村可以依托企業(yè)或農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織建站點(diǎn);有多少村適合建立接收站點(diǎn),但需要一定的補(bǔ)貼;有多少村屬于班子軟弱渙散,經(jīng)濟(jì)條件差,暫不適合建立站點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,研究制定農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作實(shí)施方案。實(shí)施方案的制定要從本地實(shí)際出發(fā),組織有關(guān)專家進(jìn)行充分論證,體現(xiàn)充分整合資源,體現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式的多樣化。實(shí)施方案要報(bào)全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組審核。同時(shí),要研究制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、骨干隊(duì)伍建設(shè)具體工作方案,報(bào)全國(guó)遠(yuǎn)程辦審核。要按照中央關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有關(guān)精神,進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
第二,要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、骨干隊(duì)伍建設(shè)是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)性的工作,是保證試點(diǎn)工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵。一是以確保質(zhì)量為前提,大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞得好不好,關(guān)系著試點(diǎn)工作的成敗。各試點(diǎn)省(區(qū))要在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,按照全國(guó)試點(diǎn)I作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案的要求,開展終端接收站點(diǎn)、省級(jí)資源庫、輔助教學(xué)網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)建設(shè)。要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)把設(shè)備招標(biāo)、采購、建設(shè)、驗(yàn)收等關(guān)口。試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo),采取多種方式,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)控,把這項(xiàng)工程真正建成“放心工程”和“廉潔工程”。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已建成的站點(diǎn)的管理維護(hù),落實(shí)管理責(zé)任制,明確責(zé)任人,做到“防火、防盜、防雷、防潮”等。二是大力加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。試點(diǎn)工作能否取得實(shí)效,農(nóng)村黨員干部素質(zhì)能否得到提高,很大程度上取決于教學(xué)資源的數(shù)量和質(zhì)量。全國(guó)遠(yuǎn)程辦組織有關(guān)專家,已經(jīng)制定下發(fā)了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程育教學(xué)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)資源建設(shè)規(guī)劃,承擔(dān)教學(xué)資源建R任務(wù)的中央和試點(diǎn)省(區(qū))的有關(guān)部門和單位,要按照中央的要求,切實(shí)履行職責(zé),按計(jì)劃完成教學(xué)資源建設(shè)任務(wù)。各試點(diǎn)省(區(qū))要根據(jù)本實(shí)際,整合開發(fā)具有地方特色,符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的“鄉(xiāng)土教材”。三是認(rèn)真抓好教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)骨干隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍建設(shè),是搞好試點(diǎn)工作的重要保障。各試點(diǎn)省(區(qū))要整合利用方方面面的力量,組建骨干隊(duì)伍。尤其要選配好既有較高的文化素質(zhì),又有奉獻(xiàn)精神的站點(diǎn)管理人員。從先期試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)來看,建在農(nóng)村中小學(xué)的站點(diǎn)至少要有兩個(gè)人來管理;建在村的站點(diǎn),至少要有一名專人來管理。要根據(jù)接收站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度合理安排骨干人員培訓(xùn),并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村站點(diǎn)的管理人員作為培訓(xùn)重點(diǎn)。要把集中授課、實(shí)際操作、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式結(jié)合起來,對(duì)一些難點(diǎn)技術(shù)問題,要反復(fù)培訓(xùn),反復(fù)實(shí)踐,使管理人員能夠熟練操作終端設(shè)備,對(duì)出現(xiàn)的一般性故障能夠自行排除。全國(guó)遠(yuǎn)程辦編寫的《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作培訓(xùn)教材》,可作為開展骨干人員培訓(xùn)的基本教材。全國(guó)遠(yuǎn)程辦與團(tuán)中央將續(xù)實(shí)施“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作志愿服務(wù)行動(dòng)”,各試點(diǎn)地區(qū)要充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者的作用,加強(qiáng)對(duì)他們的管理,盡可能為他們解決在工作和生活中遇到的困難。
第三,要多形式抓學(xué)習(xí),全方位抓應(yīng)用,確保遠(yuǎn)程教育見實(shí)效。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,“建”是基礎(chǔ),“管”是關(guān)鍵,“學(xué)、用”是目的,這幾個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成,缺一不可。在具體工作中,要克服“重建設(shè)、輕使用、輕培訓(xùn)”的傾向,堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊使用、邊管理”。一是要建立和完善教育培訓(xùn)制度。各試點(diǎn)省(區(qū))要明確學(xué)習(xí)任務(wù),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間,及時(shí)組織農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要指導(dǎo)各個(gè)站點(diǎn)建立設(shè)備管理與維護(hù)、學(xué)習(xí)收看記錄、督促檢查、信息反饋、管理人員職責(zé)等制度,使教學(xué)活動(dòng)的組織和站點(diǎn)的管理、維護(hù)有章可循。二是要堅(jiān)持把農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)與群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合。要嚴(yán)格組織生活制度,突出農(nóng)村黨員干部這個(gè)教育培訓(xùn)主體,對(duì)他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參加教育培訓(xùn),發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的輻射作用。三是堅(jiān)持必修與選修相結(jié)合。把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的方針政策、法律法規(guī)、黨的基礎(chǔ)知識(shí)等,作為農(nóng)村黨員干部的必修課,黨組織定期集中組織學(xué)習(xí);把農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、公共衛(wèi)生知識(shí)等方面的課程,作為農(nóng)村黨員干部的選修課,可根據(jù)各自的從業(yè)特點(diǎn),自主安排學(xué)習(xí)。四是要加強(qiáng)教學(xué)輔導(dǎo)。通過送科技、送文化下鄉(xiāng)等形式,組織有關(guān)專家和科技人員,深入基層,深入農(nóng)戶和田間地頭,面對(duì)面地為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾解疑釋惑,了解教學(xué)活動(dòng)的反映和效果,分析研究教學(xué)活動(dòng)存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作。
第四,要加強(qiáng)宏觀研究和具體指導(dǎo),堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)。開展試點(diǎn)工作的過程,是不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程。只有把不同地區(qū)在試點(diǎn)工作中遇到的問題研究好、解決好,總結(jié)出一整套能夠在全國(guó)推廣這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn),才能真正做到對(duì)下解決問題,對(duì)上回答問題,試點(diǎn)工作才能達(dá)到預(yù)期的目的和效果。要研究解決好試點(diǎn)工作中遇到的各種問題,對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時(shí)向全國(guó)遠(yuǎn)程辦反映,上下協(xié)同,集中力量進(jìn)行攻關(guān)。要注意平時(shí)的總結(jié)與積累,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理性思考,探索規(guī)律,找到一條適合農(nóng)村黨員干部特點(diǎn)的開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有效途徑,為中央提供有價(jià)值的意見和建議。同時(shí),全國(guó)遠(yuǎn)程辦要繼續(xù)堅(jiān)持試點(diǎn)工作月報(bào)制度,及時(shí)反映試點(diǎn)地區(qū)的工作進(jìn)展情。全國(guó)遠(yuǎn)程辦要加強(qiáng)同各試點(diǎn)地區(qū)和中央有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,指導(dǎo)面上的工作。
六、關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
擴(kuò)大試點(diǎn)工作能否順利完成,取得實(shí)實(shí)在在的效果,直接關(guān)系到這項(xiàng)工作能否在全國(guó)順利推開。從先期試點(diǎn)工作的情況來看,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,在擴(kuò)大試點(diǎn)工作中,我們要再接再厲,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的力度。
一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,單*哪一個(gè)部門或哪一個(gè)單位都難以完成,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管。在先期試點(diǎn)工作中,中央成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,由中央組織部牽頭,成員單位包括中紀(jì)委、、中農(nóng)辦、中央黨校、中國(guó)科協(xié)、團(tuán)中央、教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、科技部、民政部、文化部、廣電總局等部門。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。在擴(kuò)大試點(diǎn)期間,全國(guó)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。先期試點(diǎn)的山東、湖南、貴州三個(gè)省也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)的各級(jí)黨委也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。
二是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)的各級(jí)黨委,要高度重視,把試點(diǎn)工作真正擺上議事日程,加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)和規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。要建立和落實(shí)黨委抓試點(diǎn)工作的責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位。在擴(kuò)大試點(diǎn)工作期間,全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員,每人將確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)黨委也要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),幫助解決實(shí)際問題,力爭(zhēng)把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)??h(市)委對(duì)抓好試點(diǎn)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好安排部署,又要進(jìn)行調(diào)查研究,抓點(diǎn)帶面,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不斷把試點(diǎn)工作推向前進(jìn)。組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用。要進(jìn)一步完善部門包村制度,把支持試點(diǎn)工作作為部門對(duì)口幫扶的重要任務(wù)。要把開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與扶貧開發(fā)工作緊密結(jié)合起來,完善推進(jìn)智力扶貧的配套措施。要加強(qiáng)試點(diǎn)工作的督促檢查,定期或不定期地組織人員深入基層檢查指導(dǎo),抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
三是要多渠道籌措資金,多單位多部門共建共享。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,資金投入比較大,目前主要是依*地方各級(jí)政府解決,在一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地方資金籌措會(huì)有一些困難。先期試點(diǎn)的三個(gè)省積極實(shí)踐,探索了一些有效途徑。在擴(kuò)大試點(diǎn)工作中,要學(xué)習(xí)借鑒先期試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,舉各方之力,共同促進(jìn)這項(xiàng)工作。依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)的終端接收站點(diǎn),實(shí)行村校共用,所需經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)計(jì)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)解決。托農(nóng)村中小學(xué)建終端接收站點(diǎn)的,所需經(jīng)費(fèi)由?。▍^(qū))、市(地、州)、縣(市、區(qū))三級(jí)政府負(fù)責(zé)解決,地方黨委的黨費(fèi),也適當(dāng)拿出一部分作為補(bǔ)充,中央財(cái)政及中央黨費(fèi)爭(zhēng)取給予一定的支持。要積極探索多單位多部門共建的新路子、新模式。在堅(jiān)持自愿的原則下,可以與文化部門合作,與文化站、廣播站共建;可以與企業(yè)合作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶共建,但決不能搞攤派,特別注意不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),要實(shí)現(xiàn)共建共享。
四是要勇于探索規(guī)律,務(wù)求取得實(shí)效。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)創(chuàng)新工程,在實(shí)際工作中會(huì)面臨許多新情況、新問題。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,解放思想,大膽探索,勇于實(shí)踐,在發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程中,不斷積累經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律。鼓勵(lì)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)黨組織在借鑒先期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索符合本地實(shí)際的發(fā)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的做法和經(jīng)驗(yàn)。要把試點(diǎn)工作納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)當(dāng)中,作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要把開展農(nóng)村黨員十部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來,與牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀和正確政績(jī)觀結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)中央在農(nóng)村的方針政策、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部和群眾的積極性,確保圓滿完成擴(kuò)大試點(diǎn)工作的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),真正取得實(shí)效。
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,是中央交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作,為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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