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今天我們在這里召開全縣抗震救災(zāi)指揮部第四次會議。主要是安排部署兩個方面的工作，一是我縣縣域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作，二是外援其他重災(zāi)區(qū)的工作。此次地震災(zāi)害發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，反應(yīng)迅速，指揮得當(dāng)，救災(zāi)工作有組織、有步驟、有序有效地開展。反映出我縣干部隊伍較高的思想境界、政治素質(zhì)、精神情操，絕大多數(shù)干部是有愛心、有戰(zhàn)斗力的，是樂于奉獻的，值得信賴的，縣委、縣政府對此給予充分肯定。這次震災(zāi)是對我們干部隊伍全方位的考驗。自然災(zāi)害是可怕的，但更可怕的是人的問題。災(zāi)害發(fā)生后，是否能努力把災(zāi)害損失減少到最低限度，關(guān)鍵取決于人，取決于各級干部。

剛才景民同志通報了地震發(fā)生后50多個小時我縣的抗震救災(zāi)工作和對外援助情況。今后幾天的工作，我和景民同志、劉鴻同志已作了研究，要進一步動員部署安排?？拐鹁葹?zāi)工作是當(dāng)前的頭等大事，是首要的政治任務(wù)，必須精心安排，有機結(jié)合，全面推進。既要抓緊抓好抗震救災(zāi)，又要盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序和開展災(zāi)后重建工作。總體上有五個方面：一是要進一步抓好受傷人員醫(yī)療救助工作；二是要進一步做好基礎(chǔ)保障工作，主要是基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和各類救災(zāi)物資物品保障；三是要進一步做好次生災(zāi)害防范工作；四是要進一步做好社會秩序維護工作；五是要積極準(zhǔn)備災(zāi)后重建工作。

下面，我講一些具體工作要求。

一是傷員救治工作。要盡力搜尋失蹤人員和受傷人員。目前我們主要接收的是外來受傷人員，可能還有更多的人員安排到我縣醫(yī)療機構(gòu)救治，任務(wù)十分艱巨。請劉鴻同志牽總，柯玲同志具體負責(zé)，再次對各醫(yī)療機構(gòu)救治傷員情況進行調(diào)查梳理，有什么問題就解決什么問題，有什么困難就克服什么困難，邊開展工作、邊總結(jié)、邊改進?？傊?，根本要求是：到我縣救治的傷員，要盡最大努力不讓其死亡，如條件所限，必須千方百計轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院實施治療。

二是要盡快實施房屋鑒定和恢復(fù)市政設(shè)施。目前已經(jīng)對醫(yī)院、學(xué)校的建筑物開展鑒定，下一步要盡快開展對重點部門、機關(guān)單位，尤其是與抗震救災(zāi)密切的相關(guān)單位的鑒定工作，做到科學(xué)合理，及早安排。鑒定后城鄉(xiāng)居民危房不能入住的，各鎮(zhèn)要選點，由建設(shè)局牽頭，西匯、國投、惠農(nóng)公司要想方設(shè)法配合鎮(zhèn)上給群眾解決臨時用房，建設(shè)資金由縣里統(tǒng)一安排，工作以各鎮(zhèn)為主，各公司盡力配合。這項工作由張余松同志牽頭負責(zé)。

三是千方百計組織好救災(zāi)物資、物品、器材供應(yīng)。究竟需要什么物資、需要多少，要認真調(diào)查思考，不僅考慮我縣需要，還要做好外援準(zhǔn)備，要系統(tǒng)地調(diào)度儲備，需要時要調(diào)得出。這項工作由徐富藝同志牽頭，羅光虎同志具體負責(zé)。

四是迅速做好災(zāi)后疫情防控。由柯玲同志牽頭，搞好愛國衛(wèi)生工作，重點是食品衛(wèi)生安全、呼吸道疾病、防暑、除“四害”等。同時還要制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)部門也要制定相應(yīng)工作方案。

五是要做好通訊保障工作。由柯玲同志牽頭，電信、移動、聯(lián)通等單位要進一步做好做細工作。

六是切實做好環(huán)境保護工作，尤其是飲用水源監(jiān)測保護工作。環(huán)保部門要加強與省市環(huán)保部門和飲用水企業(yè)的聯(lián)系，爭取指導(dǎo)、支持、配合。要24小時嚴(yán)密監(jiān)測，做好應(yīng)對公共突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備，加強污染源防治工作和飲用水源的監(jiān)測保護。這項工作由梁偉同志負責(zé)。

七是抓緊落實工業(yè)港港區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和已建、在建企業(yè)的安全防范、質(zhì)量監(jiān)測工作。由陳賦同志具體負責(zé)，盡快使工業(yè)港企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)。同時，工業(yè)港要配合縣里做好港區(qū)內(nèi)傷員的醫(yī)療救護和臨時居住災(zāi)民的救助工作。

八是切實加強社會面控制，確保社會秩序穩(wěn)定。由歐昭、任偉同志組織實施，要科學(xué)分配警力，有效整合使用公安、治安、聯(lián)防、民兵等力量。

九是組織好援外人員。由辛建平同志負責(zé)，預(yù)備好人力資源，隨時響應(yīng)市里的調(diào)配使用，確保調(diào)得動、拉得出、用得上。同時要搞好援外人員的生活保障和健康保障。

十是抓好行政效能監(jiān)督和救災(zāi)工作紀(jì)律和規(guī)定的落實，確保縣委、縣政府、指揮部的命令和要求及時有效、不折不扣貫徹到位。此項工作由藍唯同志、彭賦桂同志負責(zé)，同時針對抗震救災(zāi)工作中的問題制定出臺有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。

十一是做好捐贈物資、物品和資金的接收安排工作。一方面要按市上安排，以縣為單位集中，由市上統(tǒng)籌安排，集中分配運送；另一方面縣內(nèi)單位、個人進行捐贈，也要集中到縣里統(tǒng)一安排。同時要做好志愿者的組織工作。此項工作由肖道晶同志牽頭，做好組織協(xié)調(diào)。

十二是及早謀劃和安排災(zāi)后重建工作。此項工作任務(wù)艱巨，難度大，要早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排。由我和景民同志牽總，景民同志先作基礎(chǔ)研究，制定方案，縣委、縣政府再集體研究。

縣委在此強調(diào)，以上工作安排，既要有分工，還要有合作，更要講統(tǒng)一調(diào)度指揮，服從安排、搞好配合、統(tǒng)籌推進。人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部也要充分發(fā)揮作用。人大、政協(xié)各副職領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，與對應(yīng)的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)同配合，具體請人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分配安排。人大、政協(xié)機關(guān)干部作用如何發(fā)揮，請人大、政協(xié)黨組安排。

下面，我談一點感受。地震災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府庚即成立了抗震救災(zāi)指揮部，有關(guān)部門和各鎮(zhèn)迅速行動起來，投入到抗震救災(zāi)工作當(dāng)中，連續(xù)工作，沒有休息。很多單位和同志主動請示報告，積極開展工作；很多企業(yè)關(guān)心受災(zāi)情況，主動捐款捐物；很多村民、市民、民兵主動向縣委、縣政府和武裝部請戰(zhàn)或參加義務(wù)獻血；民兵和預(yù)備役部隊服從安排指揮，不計個人得失，積極投入救災(zāi)一線。但是有極少數(shù)單位，尤其是單位的“一把手”對抗震救災(zāi)麻木不仁、不聞不問，事不關(guān)己、高高掛起。今天，紀(jì)檢監(jiān)察部門抽查了一些單位的在崗情況和工作情況，結(jié)果很不理想。地震發(fā)生后，有的單位“一把手”不主動關(guān)心、積極請戰(zhàn)，甚至從未向縣委、政府或指揮部作過請示或報告，這種態(tài)度縣委絕不能容忍。

會后，紀(jì)委監(jiān)察部門要加強行政效能監(jiān)察，加大對各單位抗震救災(zāi)工作情況的監(jiān)督檢查力度，各單位也要開展自查，認真反思本單位、本系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中的工作開展情況，尤其是單位“一把手”要深刻檢查自己是否發(fā)揮了積極主動的作用，向縣委、縣政府作出如實報告。對態(tài)度不端正、整改不到位的，縣委將作出嚴(yán)肅處理