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同志們:
這次全會(huì)是我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委*二次全會(huì)和市委*四次全會(huì)精神,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一次十分重要的會(huì)議。剛才,*同志代表區(qū)委常委會(huì)作了工作報(bào)告,對(duì)區(qū)委一年來(lái)的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)我區(qū)今年深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展了明確要求。希望各級(jí)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重就去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年經(jīng)濟(jì)工作安排,講兩點(diǎn)意見。
一、*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
*年是區(qū)劃調(diào)整后我區(qū)“三年打基礎(chǔ),五年上臺(tái)階”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以*和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,超額完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“五年上臺(tái)階”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。突出表現(xiàn)為“六個(gè)新”:
(一)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力有新提高。全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,在科學(xué)發(fā)展軌道上邁出了新的步伐。*年,按照區(qū)屬統(tǒng)計(jì)口徑,全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.43億元,同比增長(zhǎng)16.6%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.93%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.7%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.45億元,同比增長(zhǎng)128%;市區(qū)居民人均可支配收入13546元,同比增長(zhǎng)12.5%;農(nóng)村居民人均純收入4996元,同比增長(zhǎng)9.6%。三大產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展:全區(qū)預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.66億元,同比增長(zhǎng)6.3%,第一產(chǎn)業(yè)增加值3.53億元,同比增長(zhǎng)6.93%。工業(yè)總產(chǎn)值19.77億元,同比增長(zhǎng)26.91%,規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.18億元,同比增長(zhǎng)23.34%。第三產(chǎn)業(yè)增加值9.76億元,同比增長(zhǎng)14.3%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到32.74億元,同比增長(zhǎng)20%。全區(qū)申報(bào)專利83項(xiàng),授權(quán)69項(xiàng),現(xiàn)有省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)37家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。
(二)財(cái)稅收入取得新突破。地方財(cái)政一般預(yù)算收入11782萬(wàn)元,增收3263萬(wàn)元,突破億元大關(guān),同比增長(zhǎng)38.3%,增速創(chuàng)歷史新高。全年工商各稅區(qū)級(jí)部分10918萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.80%,其中:國(guó)稅征收3333萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)30.35%,地稅征收7655萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)45.75%。稅源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,其中:工業(yè)稅收占32%、其他服務(wù)業(yè)稅收占27%、商業(yè)稅收占16%、房地產(chǎn)業(yè)稅收占12%。
(三)招商引資工作和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)取得新成績(jī)。*年,全區(qū)共簽訂外資合同7宗,合同利用外資4600萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)11.5倍,實(shí)際利用外資1509萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)95.55%;內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目48個(gè),合同引進(jìn)資金6.1億元,同比增長(zhǎng)3.6倍,到位資金2.1億元,同比增長(zhǎng)33%;外貿(mào)出口6194萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)38.59%。全區(qū)個(gè)體工商戶達(dá)9619戶,注冊(cè)資金2.56億元;私營(yíng)企業(yè)326家,注冊(cè)資金1.08億元。非公有制經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位和財(cái)稅來(lái)源的主渠道地位更加鞏固。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有新亮點(diǎn)。*年,區(qū)屬全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額12.45億元,同比增長(zhǎng)128%,創(chuàng)歷史新高。去年我區(qū)確定的23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的在建項(xiàng)目進(jìn)展較快,其中:韶贛高速公路湞江段完成投資7550萬(wàn)元,省道248線過(guò)境段改造工程全面完成并通車,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7660萬(wàn)元,農(nóng)民工培訓(xùn)基地僅用半年時(shí)間建成并投入使用,風(fēng)度名城建成開業(yè),溢洲電站(靖村電站)已并網(wǎng)發(fā)電;全年房地產(chǎn)開工面積達(dá)130萬(wàn)平方米,竣工面積90萬(wàn)平方米,區(qū)屬建筑業(yè)產(chǎn)值完成7.68億元,同比增長(zhǎng)21%,建筑房地產(chǎn)稅收1.2億元,同比增長(zhǎng)256%。*碧桂園、森林官邸、御景園、龍洲島二期等多個(gè)大型樓盤均盛大開盤,總投資4.7億元的啟明北舊城改造項(xiàng)目工程已奠基,三江丹霞旅游商品城、楓景苑茶葉及古玩奇石市場(chǎng)、韶峰物流中心相繼開業(yè)。
(五)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。加大資金投入,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完成“7.15”洪災(zāi)水庫(kù)水毀工程6宗、電灌站修復(fù)工程8宗、河堤修復(fù)工程1宗、重建家園飲水工程14宗、2200畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、34.3公里鄉(xiāng)村公路硬底化改造。新建沼氣池1400個(gè),完成農(nóng)房改造525戶。舉辦了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高班和開展了農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)民3100多人次,提高了農(nóng)民勤勞致富的本領(lǐng)。全區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)8100人,勞務(wù)收入4054萬(wàn)元。2個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范試點(diǎn)的生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風(fēng)、村容、管理等方面均有了較大提高和改善,新農(nóng)村建設(shè)有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(六)和諧湞江建設(shè)取得新成效。貫徹落實(shí)省、市義務(wù)教育減免政策,全區(qū)有16425名學(xué)生享受了減免政策,減免書雜費(fèi)253萬(wàn)元;全區(qū)小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和初中入學(xué)率、畢業(yè)率均保持100%,“兩基”成果得到了進(jìn)一步鞏固;全面完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工作。切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)的整頓和規(guī)范,“掃黃打非”專項(xiàng)整治工作深入開展,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展;舉行文藝演出21場(chǎng)次,積極開展節(jié)日、紀(jì)念日的慶?;顒?dòng),豐富了群眾的文化生活。投入資金700多萬(wàn)元,新建了區(qū)體育館及增設(shè)室外籃球場(chǎng)等配套設(shè)施,進(jìn)一步完善了各社區(qū)體育設(shè)施。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.98%,位居全市第二位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件和醫(yī)療水平進(jìn)一步提高,全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)同比增長(zhǎng)74%。全區(qū)共有1449戶4077人享受低保待遇,發(fā)放低保金310.85萬(wàn)元,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)新增就業(yè)崗位4087個(gè),80%的社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為3.1%。*年區(qū)政府承諾的5件實(shí)事除南郊東升全民健身廣場(chǎng)正在建設(shè)中,其它4件全部完成。全面啟動(dòng)了創(chuàng)建“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”工作,在全省率先啟動(dòng)關(guān)愛女孩行動(dòng)安居工程,人口計(jì)生工作有望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)省先進(jìn)“三連冠”目標(biāo)。全區(qū)共投入創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園資金2400多萬(wàn)元,創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園工作取得階段性明顯成效。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查和隱患排查力度,有效遏制各類安全事故的發(fā)生。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量食品安全專項(xiàng)整治的“12個(gè)100%”目標(biāo)任務(wù),切實(shí)開展生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和產(chǎn)品質(zhì)量食品質(zhì)量安全整治。重拳打擊制假、走私、傳銷和變相傳銷等各種違法犯罪活動(dòng),有力地維護(hù)了市場(chǎng)秩序,營(yíng)造了放心消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、邪教組織和各種刑事犯罪行為,大力掃除“黃賭毒”;狠抓維穩(wěn)工作制度、工作責(zé)任的落實(shí),深入基層,排查各類不穩(wěn)定因素,在去年省代會(huì)和黨的*期間,實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”和“零上訪”維穩(wěn)工作目標(biāo),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
過(guò)去的一年,我區(qū)的發(fā)展取得了鼓舞人心、催人奮進(jìn)的成績(jī)。然而我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入與去年同期相比增幅較大,但財(cái)政收支矛盾仍然十分突出;二是受建設(shè)資金、土地政策、少數(shù)村民干擾等因素影響,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是我區(qū)地處舊城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍大,市屬關(guān)停并轉(zhuǎn)單位多,城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善,創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)重、難度大;四是隨著改革和發(fā)展的不斷推進(jìn),深層次矛盾和新的矛盾也不斷出現(xiàn),造成工作難度加大、成本增加,維穩(wěn)壓力增大;五是干部隊(duì)伍中還存在思想不夠解放,缺乏敢抓敢管、敢負(fù)責(zé)任的魄力,自覺(jué)干事,真抓實(shí)干的氛圍還欠缺。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們高度重視,采取有效措施盡快解決。