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同志們：

3月23日我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面啟動(dòng)以來，在市委指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組各位同志共同努力下，取得了階段性成果，有思想認(rèn)識(shí)上的成果、學(xué)習(xí)上的成果、工作上的成果、實(shí)踐上的成果。第一階段我們既抽出時(shí)間學(xué)習(xí)，同時(shí)也指導(dǎo)了實(shí)踐，啟發(fā)了思路，整治了一些突出問題，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。71家參學(xué)單位認(rèn)真貫徹中央和省市、縣委的部署要求，圍繞“科學(xué)發(fā)展謀跨越、奮力趕超求崛起”這個(gè)主題，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。及時(shí)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，精心制定實(shí)施方案，確定了各具特色的實(shí)踐載體，提出了切合實(shí)際的具體目標(biāo)；深化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解；加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求意見，初步查找了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，形成了一批有內(nèi)容、有見解的調(diào)研報(bào)告；開展解放思想大討論，在是不是科學(xué)發(fā)展、要不要科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成了新的共識(shí)；注重統(tǒng)籌兼顧，更加突出實(shí)踐特色，把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力抓好“三?！弊鳛?a href="http://m.bjhyfc.net/article/yjzc/hyfy/200906/137598.html" target="_blank">學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐，兩手抓、兩促進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

總體上看，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序、開局良好，學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。當(dāng)然也存在一些不足：一是有些單位活動(dòng)開展得不夠平衡，有的黨員干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位；二是少數(shù)單位學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論還不夠深入；三是一些單位在工作任務(wù)繁重、工學(xué)矛盾突出的情況下，未能很好地做到兩不誤、兩促進(jìn)等等。對(duì)于這些問題，下一步工作中要高度重視，認(rèn)真研究解決。

分析檢查階段是承上啟下、從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的檢驗(yàn)，也是為整改落實(shí)階段做好鋪墊，對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。不久前，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第七次會(huì)議和部分省市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)，省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第六次會(huì)議，市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也召開了第二次會(huì)議，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。當(dāng)前，要在切實(shí)抓好兩個(gè)階段工作銜接的基礎(chǔ)上，謀劃好、安排好分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。分析檢查階段的工作，規(guī)定動(dòng)作多，涉及面比較廣，政策性比較強(qiáng)，要求又很高，必須認(rèn)真貫徹中央精神和省市委要求，確保這一階段活動(dòng)順利進(jìn)行。

下面，就做好分析檢查階段工作，我講三點(diǎn)意見：

一、把握兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保分析檢查階段各項(xiàng)工作順利進(jìn)行

分析檢查階段主要有召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)，這是中央明確的規(guī)定動(dòng)作，必須扎實(shí)做好。

第一，專題民主生活會(huì)要突出重點(diǎn)。開好領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會(huì)，是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。要把握好四個(gè)方面要求。一是明確主題。圍繞“科學(xué)發(fā)展謀跨越，奮力趕超求崛起”這個(gè)主題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想的成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路和動(dòng)力。二是充分準(zhǔn)備。堅(jiān)持做到問題找得不準(zhǔn)不上會(huì)，原因分析不透不上會(huì)，整改措施不實(shí)不上會(huì)，努力方向不明不上會(huì)。三是開誠布公。本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)態(tài)度，當(dāng)面坦誠直言，不抱個(gè)人成見，敞開心扉、打開思路、暢所欲言、互幫互促、溝通思想；領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要以普通黨員的身份，參加所在支部的專題組織生活會(huì)，剖析和溝通思想，虛心聽取大家意見，接受支部黨員的評(píng)議。四是促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要以大局為重、以工作為重，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上，找問題開誠布公，查原因?qū)嵤虑笫?，提建議切中要害。努力把民主生活會(huì)開成征求意見會(huì)、分析問題會(huì)、溝通思想會(huì)、明確方向會(huì)。

第二，分析檢查報(bào)告要注重質(zhì)量。撰寫有質(zhì)量、有分量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前一段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。分析檢查報(bào)告要充分反映本部門本單位廣大黨員、干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；要充分反映本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；要充分反映本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；要充分反映本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。形成分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用前一段深入調(diào)研、開展解放思想大討論和民主生活會(huì)的成果，在認(rèn)真查找問題上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成一般性的工作報(bào)告。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作?？h委指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位分析檢查報(bào)告的撰寫，并審閱分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要廣泛聽取各方面意見，召開黨委(黨組)會(huì)議進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善。要組織熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，通過組織群眾評(píng)議，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí)。

二、做到五個(gè)堅(jiān)持，全面完成分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)

一是堅(jiān)持理論武裝貫穿始終。要在前階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀中央規(guī)定書目，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央及省市、縣委的決策部署上來。

二是堅(jiān)持正面教育凝心聚力。既要嚴(yán)格要求，切實(shí)把存在的突出問題找準(zhǔn)找全找實(shí)；又要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，堅(jiān)持不糾纏歷史舊賬、不糾纏個(gè)人責(zé)任，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向。

三是堅(jiān)持解決問題彰顯特色。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，尤其要區(qū)別不同領(lǐng)域、不同單位的情況，明確查找和解決問題的重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就集中解決什么問題。

四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)務(wù)求實(shí)效。要在把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下，充分考慮各類活動(dòng)主體的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)工作。要緊緊圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好“三?！惫ぷ骶o密結(jié)合起來，振奮精神，頑強(qiáng)拼搏，千方百計(jì)把目前的良好勢(shì)頭保持好、鞏固好、發(fā)展好。要以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、形成長(zhǎng)效機(jī)制為關(guān)鍵，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)政治生態(tài)建設(shè)步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析檢查工作取得實(shí)效

分析檢查階段的工作涉及面比較廣，政策性比較強(qiáng)，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析檢查階段活動(dòng)順利進(jìn)行。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步拓展工作思路，準(zhǔn)確把握分析檢查階段的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和具體要求，立足自身實(shí)際，做好方案的細(xì)化工作，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。參學(xué)單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要親自謀劃、親自安排、親自督查、率先垂范，履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮好帶頭作用。8個(gè)指導(dǎo)檢查組要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)檢查單位的具體指導(dǎo)，注意掌握進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，把好質(zhì)量關(guān)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求落到實(shí)處。要繼續(xù)做好宣傳工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，把握好宣傳角度，加大宣傳的力度，增強(qiáng)宣傳的生動(dòng)性和說服力、感染力，營(yíng)造注重解決問題、注重取得實(shí)效的良好輿論氛圍。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，捕捉先進(jìn)，充分發(fā)揮典型的輻射示范作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開展。

縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，加強(qiáng)分析檢查階段的指導(dǎo)檢查和政策研究，努力提高工作質(zhì)量和水平。要率先學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，加強(qiáng)謀劃，及時(shí)總結(jié)，搞好服務(wù)，當(dāng)好參謀，做好助手，把分析檢查階段各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。對(duì)分析檢查階段工作，要探索出一些程序性東西。如誰先來查？誰先來擺？是領(lǐng)導(dǎo)班子先查，還是先征求群眾意見，再來梳理。這需要我們好好研究，找個(gè)典型，做好示范。分析檢查工作做得實(shí)不實(shí)，關(guān)系到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能不能取得實(shí)效，關(guān)系到能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好局面。希望縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

總之，扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，事關(guān)改革發(fā)展全局。我們一定要認(rèn)真按照中央和省、市委的部署和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署的強(qiáng)大動(dòng)力，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保群眾生活安定，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更大的實(shí)實(shí)在在的效果。