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縣委書記理論學習動員會發(fā)言

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縣委書記理論學習動員會發(fā)言

同志們:

今天,我們利用晚上時間組織召開縣委常委中心組理論學習(擴大)會議。傳達學習了總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的講話精神,傳達學習了習在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組第五次會議上的講話精神,學習了自治區(qū)常委、*市委書記崔波的理論文章。丁建懿、曹立勛、王連生同志分別結合實際工作就活動作了很好的交流發(fā)言。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是中央貫徹落實黨的*大精神的重大舉措,是中央審時度勢作出的重要戰(zhàn)略部署,是當前一項重大的政治任務??h委中心組集中學習,就是要為全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開好頭、起好步。我們要深刻領會、堅決貫徹落實總書記等中央領導同志的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、縣委的部署和要求上來,把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展好,把科學發(fā)展觀真正貫徹落實好。下面,我就活動第一階段需要重點把握的環(huán)節(jié)講兩個方面的意見:

一、抓好學習調研環(huán)節(jié)

第一,要原原本本地學。提高理論素養(yǎng)和理論水平是領導干部素質能力的重要組成部分。重視不重視理論學習、怎樣看待學習理論與推動工作的關系,反映著領導干部的黨性和作風。黨員領導干部在這次學習實踐活動中一定要嚴格要求自己,加強學習,通過學習認識自己,提高自己,完善自己。一要學習《鄧小平論科學發(fā)展》;二要學習中國特色社會主義理論體系。在通讀原文上下功夫,在領會精神實質上下功夫,一定要搞清楚思想、鄧小平理論、“*”重要思想、科學發(fā)展觀的精髓是什么;三要學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,用科學理論武裝自己頭腦,努力提高領導決策水平;四要學習國務院《關于進一步促進*經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》;五要學習、、習視察*時的重要講話;六要學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》;七要學習*大以來黨的重要文獻,特別是黨的*屆三中全會精神,是近期指導我們工作的綱領性文件;八要學習縣委十二屆六次全委(擴大)會議會精神。發(fā)展永寧首先要愛永寧,領導干部要帶頭勤奮學習、帶頭深入鉆研、帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀精神,力求多學一點、學深一點、學好一點,做到學習與實踐兩不誤,白天搞實踐,晚上抓學習。

第二,要結合實際學習。學習的目的是應用,學習的目的是推動實踐。把永寧縣的工作干好,一靠學習,二靠實踐。學習學習再學習,實踐實踐再實踐,學習實踐永無止境。一是要深入調研。推進永寧跨越式發(fā)展,爭創(chuàng)西部百強縣,黨員領導干部特別是新到任的領導一定要把深入學習實踐活動與深入調研、把握情況結合起來。正如王連生主席所提出的:永寧縣的土地家底到底是多少,土地部門一定要深入調研,把永寧土地資源調查清楚,提供權威數(shù)據(jù)。分管工業(yè)的同志一定要搞清楚永寧工業(yè)現(xiàn)狀是什么,規(guī)模以上企業(yè)到底是多少。二是要找準問題,針對癥結,對癥下藥??h委十二屆六次全委(擴大)會議提出突出三大定位:把永寧建設成為新型工業(yè)化的先行縣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范縣,塞上回族文化旅游名城。這三大定位是永寧前進的方向。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,我們目前的規(guī)模、效益距離目標還存在很大的差距,四季鮮果之鄉(xiāng)徒有虛名,如何加快設施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認真解決發(fā)展中存在的問題,我們一定要認真思考研究。一定要圍繞問題進行調研,否則就會“老虎吃天??無從下手”,否則就是“胡子眉毛一把抓”、“全盤瞎”。

第三,要真抓實干,促進發(fā)展。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展什么道理也沒有。要緊緊圍繞縣委提出的“十大工程”加快永寧發(fā)展。工業(yè)發(fā)展要重點抓好招商引資工作,去年此項工作吃了黃牌,今年面對金融危機如何去“找商”、“招商”,招商引資工作一定要有所突破,沒有項目就沒有發(fā)展,沒有工業(yè)就沒有發(fā)展。設施農(nóng)業(yè),要強力推進10萬畝目標任務,在發(fā)展設施園藝產(chǎn)業(yè)過程中,我們遇到了很多問題,第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,*市委對此也進行了反饋,下一步如何把這些問題解決好,強力推進發(fā)展,關鍵是引領農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,做現(xiàn)代新型農(nóng)民。

第四,要緊緊圍繞解決十個方面的問題,實現(xiàn)十個方面的新突破進行認真調研。要著力解決思路不夠寬、力度不夠大、領導科學發(fā)展能力不強、思想僵化、觀念陳舊的問題,在應對金融危機,采取積極措施促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展上實現(xiàn)新突破;著力解決項目落實不力、招商工作滯后、發(fā)展后勁不足的問題,切實推進項目帶動工程上實現(xiàn)新突破;著力解決產(chǎn)業(yè)支撐力不強、發(fā)展質量不高的問題,在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、打造新型工業(yè)化的先行縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范縣上實現(xiàn)新突破;著力解決城市建設嚴重滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、三產(chǎn)活力不強的問題,在推進城鄉(xiāng)一體化、打造塞上回族文化旅游名城上實現(xiàn)新突破;著力解決旅游資源開發(fā)利用率低、民族文化產(chǎn)業(yè)帶動力弱、特色不明顯的問題,在發(fā)展回族特色旅游業(yè)、構建“南有沙坡頭、北有沙湖、中間有永寧”的旅游新格局上實現(xiàn)新突破;著力解決改善民生、信訪維穩(wěn)等突出問題,在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益、促進社會和諧上實現(xiàn)新突破;著力解決生態(tài)建設、環(huán)境保護、節(jié)能減排等問題,在構筑城鄉(xiāng)生態(tài)景觀多樣、人居環(huán)境優(yōu)美、人與自然高度和諧的大生態(tài)格局上實現(xiàn)新突破;著力解決維護金融信貸秩序、改善投資軟環(huán)境等問題,在推進“誠信”永寧,加快金融生態(tài)環(huán)境建設上實現(xiàn)新突破;著力解決發(fā)展體制機制不活的問題,在推進體制機制創(chuàng)新上取得新突破;著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴、工作作風漂浮、抓落實力度不夠、成效不顯的問題,在加強基層組織建設、作風建設和黨風廉政建設上實現(xiàn)新突破。這十個方面的問題是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的抓手,《實施方案》也已經(jīng)明確了負責單位和領導,希望相關領導要認真組織調研,認真查找問題、深入分析問題,科學尋找對策,在此基礎上,盡快形成理論成果。

二、抓好解放思想環(huán)節(jié)

去年,我們率先在*市開展了以“*新跨越,*大發(fā)展,永寧怎么辦”為主題的解放思想大討論活動,提出了“要說解放思想的話,要做解放思想的事,要謀解放思想的篇”,制定出臺了“爭先進位競爭機制”、“干事創(chuàng)業(yè)責任機制”、“獎優(yōu)罰劣激勵機制”、“開拓進取創(chuàng)新機制”、“真抓實干的落實機制”共五種考核管理機制,干部作風有了很大轉變,思想得到很大解放,去年一年的大發(fā)展得益于黨員干部的思想大解放,其中最顯著的一點就是我們的領導干部的危機感、緊迫感、責任意識得到了明顯提高。各單位要緊密聯(lián)系黨員、干部思想實際,在去年解放思想的基礎上,深入開展解放思想大討論,進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,引導黨員、干部進一步統(tǒng)一對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識,把思想從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,用解放思想的成果推動學習實踐活動,提高科學發(fā)展水平。要進一步完善和推進五種機制,牢固確立“十大工程”就是戰(zhàn)場,在這個戰(zhàn)場上,誰沖在最前,就獎勵誰、提拔誰,誰落在最后,就懲罰誰、替換誰。調整干部不分時間,不分地點。

第二輪解放思想要干什么?就是要緊扣“推動跨越式發(fā)展,爭創(chuàng)西部百強縣”這個實踐載體,圍繞實施縣委2009年的工作思路,努力做到“五破除五增強”,即進一步破除計劃經(jīng)濟觀念,增強市場經(jīng)濟意識;破除小富即安、小進即滿觀念,增強敢打必勝、追求卓越意識;破除因循守舊觀念、增強改革創(chuàng)新意識;破除封閉狹隘思想,增強胸有四海、開放合作意識;破除增長即發(fā)展觀念,增強以人為本、全面可持續(xù)發(fā)展意識。進一步解放思想、更新觀念,進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,進一步深刻認識面臨的機遇與挑戰(zhàn),深刻分析差距與潛力,對本部門本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展,怎樣做到以科學發(fā)展觀為指導落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。解放思想討論要堅持領導帶頭,堅持實事求是。

通過解放思想大討論活動,主要是要解決永寧是不是在科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等方面的問題,解決這些問題關鍵在領導干部,具體的講主要有十個方面的問題:

一是爭取項目的力度不夠。十大工程中的第一個工程就是項目帶動工程。到目前為止,爭取項目的力度還遠遠不夠。力度不夠的關鍵在領導干部沒有跑到、沒有找到、沒有說到、沒有求到。天上不會掉餡餅,還需要我們加大力度去跑項目、找項目、爭項目、自加壓力。要將第一季度項目爭取情況在電視上滾動播放,把監(jiān)督權、評判權放手給老百姓,讓老百姓監(jiān)督評判誰在干、誰在看、誰在混。

二是找錢的辦法不多。俗話說“天上下雨地上滑,自己跌倒自己爬”。要完成各項工作,需要大量的資金,資金從哪里來,需要我們自己想辦法。到現(xiàn)在為止,真正找來的錢不多。錢在哪里,如何去找?一在銀行,要貸;二在項目,要爭;三在土地,要賣;四在上級,要找;五在財政,要收。

三是抓工作的作風不實。領導干部作風實不實,關鍵是看對工作想到了沒有、謀劃到了沒有、走過了沒有、說過了沒有、跑到了沒有、督查到了沒有。要堅決克服依靠會議、講話、紀要指導工作的方式,要深入基層,深入實際,切實掌握第一手資料,更好地指導工作。要克服不正之風,需要領導干部帶頭,俗話說“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。如果處級干部作風不實,科級干部就不會到工作第一線,要堅決防止和克服作風漂浮的現(xiàn)象。科學發(fā)展首先是要科學謀劃,科學謀劃就必須掌握第一手資料,要積極倡導按照科學規(guī)律把事辦好,做到既要省錢、還不誤事。要積極倡導真抓實干、腳踏實地的優(yōu)良作風,2009年的重點工程要抓緊抓好抓亮點,切不可眉毛胡子一把抓。處級領導干部要親臨現(xiàn)場、親自視查、解決工程實施中存在的問題和困難。財政部門要想方設法,全力支持與投入,全力打好攻堅戰(zhàn)。

四是解決問題的措施不硬。各級領導干部對自己分管的工作一定要心中有數(shù),有解決問題的措施。只有將存在的問題研究透徹,才能想出好辦法、支出好招數(shù)。如果解決問題的想法不多、對策不高,長此以往就會失去下屬的尊重和重視,工作就無法開展。工作作風硬不硬是解決問題措施硬不硬的前提,只有過硬的工作作風才會有過硬的措施和辦法,過硬的作風將會使我們終生受益。要讓我們的工作水平、工作能力與自己的職位成正比,而不是成反比。

五是工作責任心不強。當一天和尚撞一天鐘是我們的老作風,是堅決要不得的。責任心、事業(yè)心是一個人的骨氣、是一個人的威信。每個人都有自己的責任,小到一個家庭、一個單位、一個部門,大到一個縣、一個市、一個國家都有自己的責任。責任無時不在,無處不存。我們要認真思考:黨員的責任是什么,領導干部的責任是什么。要以責任心為動力,將工作和事業(yè)干好。一個沒有責任心的人其事業(yè)是不會長久的。俗話說“今天工作不努力,明天努力找工作”。所以我們每一個人、每一個領導干部都要有高度的政治責任感、要有高度的危機感、要有高度的緊迫感,一定要將永寧的事業(yè)放在心上、把永寧的人民時刻記在心上,這樣我們的事業(yè)才能又好又快發(fā)展。

六是招商引資項目不到位。招商引資是帶動經(jīng)濟發(fā)展的主軸,是經(jīng)濟發(fā)展的撬動點。目前,我縣招商現(xiàn)狀不好,還沒有大的項目落戶永寧,已經(jīng)影響到我縣經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們必須要加大招商引資力度,盡快找到新伙伴、引入新項目。要通過解放思想,使我們領導干部主動去探路,主動走出去,主動去找市場、引項目,解決目前招商引資中項目不到位的難題。

七是推進十大工程的進度不快。十大工程是2009年全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展的抓手??h委十二屆六次全體(擴大)會議確定的“圍繞一個中心、突出三大定位、促進四個發(fā)展,加強五項建設,實施十大工程”的工作目標非常明確、工作思路非常清晰,工作抓手非常具體。要實現(xiàn)這個工作目標,最終落腳點就是十大工程。推動永寧經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關鍵在抓落實。如果不抓落實,再好的思路、再好的規(guī)劃、再好的決議都是空談。抓落實如同盛水,如果用水杯,這是實抓,永遠不會漏;如果用手捧那是不抓,最終會全部漏完。對于十大工程,一定要咬定青山不放松,狠抓落實、抓出成效。

八是領導科學發(fā)展的能力不強。這也是我們開展科學發(fā)展觀活動所需要解決的問題。各級領導干部都要認真思考:我們領導科學發(fā)展的能力到底如何?永寧縣發(fā)展不快的原因是什么,責任在誰?在科學發(fā)展中我們有沒有能力做好?只有科學決策才能科學發(fā)展,而科學決策又是大多出自領導干部之手,所以我們的領導干部在科學發(fā)展上就顯得尤為重要,領導科學發(fā)展的能力強不強,關鍵在干部。

九是對自己分管的工作研究不透。這也是我們目前存在的問題。要把自己分管的工作做細、做實、研究透徹,使自己分管的工作了然于胸,做到清晰狀況、明晰思路、抓有對策,這是一種能力、一種素質的表現(xiàn)。要深入一線、調查研究、發(fā)現(xiàn)問題,尋找對策。要集思廣益、擇優(yōu)實施,要統(tǒng)籌兼顧、突出重點。要尊重他人、虛心納言,要竭盡所能、認真工作,要管好自己、帶好隊伍,要能力過強、作風過硬。

十是對干部管理不嚴。推進永寧經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展,關鍵在人,關鍵在干部隊伍。要嚴格管理干部,加強干部隊伍監(jiān)管教育、從嚴字上入手,細字上下手、深字上著手,真正將干部隊伍建設成為能為永寧經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強后盾的組織力量。

同志們,關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作,縣委已經(jīng)做了周密安排,各部門各單位黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認識統(tǒng)一到縣委的重大部署上來,充分認識搞好學習實踐活動的重大意義,把開展學習實踐活動作為事關全局和長遠的重大政治任務,作為當前工作的頭等大事,克服畏難和厭倦情緒,以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,切實把學習實踐活動抓緊抓實抓出成效,為推動永寧經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出應有的貢獻

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