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同志們:20**年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)兩大主題,抓住壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、切實(shí)關(guān)注民生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五個(gè)關(guān)鍵,一心一意謀發(fā)展,同心同德干事業(yè),圓滿地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活水平穩(wěn)步提高、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的良好局面。
一、招商招工成效顯著,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁
一是集中力量引進(jìn)大項(xiàng)目。一年來我們充分發(fā)揮區(qū)域、人流、交通三大優(yōu)勢,積極優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,著力提升服務(wù)水平,講究方法策略,我鎮(zhèn)共洽談外資項(xiàng)目X個(gè),簽訂正式合同項(xiàng)目XX個(gè),全部為入園投資XXX萬元以上大企業(yè),合同資金XXX萬元,已落實(shí)進(jìn)資XXX萬元。已經(jīng)入園建設(shè)的三個(gè)電子企業(yè),項(xiàng)目總投資額XXX萬元,企業(yè)建成投產(chǎn)后可安排就業(yè)人口XXX人以上,可年創(chuàng)稅利XXX萬元以上。
二是認(rèn)真抓好企業(yè)招工服務(wù)工作。以適應(yīng)企業(yè)需求為目標(biāo),圍繞“四抓”著手(即抓企業(yè)用工宣傳,搞好企業(yè)用工推介;抓招工隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù);抓務(wù)工人員培訓(xùn),確保企業(yè)用工質(zhì)量;抓考核機(jī)制完善,夯實(shí)企業(yè)用工服務(wù)),努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)用工服務(wù)。一年來我鎮(zhèn)聯(lián)合企業(yè)舉辦現(xiàn)場招聘大會(huì)X次,鎮(zhèn)、村兩級(jí)共舉辦各類務(wù)工技能培訓(xùn)XX期,介紹入園企業(yè)人數(shù)達(dá)XXX人,其中暑期輸送學(xué)生員工XX人,三個(gè)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)招工XX人,企業(yè)招工服務(wù)工作取得較好成績。
二、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快
一方面,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。集中力量主攻灰鵝、煙葉、花卉、蔬菜、水產(chǎn)等五項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)XXXX畝耕地糧經(jīng)比例XX:XX,經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、蔬菜、瓜果、花卉、玉米等經(jīng)濟(jì)作物。其中烤煙XXX畝,收購煙葉XXX萬斤,種植商品蔬菜XXX畝,種植花卉XXX畝,種植玉米XXX畝。在XXX村灰鵝擴(kuò)繁場和灰鵝購銷合作社的龍頭帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)出籠灰鵝XX萬羽,飼養(yǎng)種鵝XX萬羽,5組以上養(yǎng)鵝大戶XX戶,10組以上養(yǎng)鵝大戶XX戶,種植黑麥草XXX畝。全鎮(zhèn)出欄生豬XXX萬頭。
另一方面,塑造了文明新風(fēng)貌。開展了“關(guān)愛留守孩”活動(dòng)、“文明信用農(nóng)戶”、“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)比活動(dòng)(共評(píng)出文明信用農(nóng)戶XXX戶)以及移風(fēng)易俗活動(dòng),破除陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng),倡導(dǎo)誠信友愛、團(tuán)結(jié)互助、鄰里和睦、尊老愛幼的社會(huì)新風(fēng)尚。我鎮(zhèn)被評(píng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)塑造新風(fēng)貌先進(jìn)單位。
三、城鎮(zhèn)建設(shè)卓有成效,城市服務(wù)水平明顯提升
鎮(zhèn)政府按照“完善城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明和諧的新型社區(qū)”的要求,進(jìn)一步鞏固黨和政府在城市工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)城市基層自治組織建設(shè),積極探索建設(shè)城市社區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完善城市社會(huì)功能。
第一、做好征地拆遷工作,確??h重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。一是全鎮(zhèn)積極配合各建設(shè)單位依法征用土地XXX畝,使用地單位順利開工,有力地促進(jìn)了城市化的進(jìn)程。同時(shí)我們還做好了征用和睦文化藝術(shù)中心XXX畝土地的的前期調(diào)查摸底和測量工作。二是將土地補(bǔ)償金已全額發(fā)放到農(nóng)戶,按照“五包”要求,做好了房屋拆遷、過渡、安置等工作,確保了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,真正做到政府滿意、群眾放心。
第二、依法管理土地。按照,在縣城的規(guī)劃區(qū)內(nèi),所有土地均實(shí)行“招、拍、掛”的方式出讓,任何單位和個(gè)人不得零星批地。我們認(rèn)真貫徹,全年沒有批一宗土地,并及時(shí)地制止和查處違規(guī)用地行為。
第三、建立了社區(qū)服務(wù)體系,充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能。一是建立章程制度,使社區(qū)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。各社區(qū)分別制定了《社區(qū)成員代表大會(huì)職責(zé)》、《社區(qū)居委會(huì)職責(zé)》、等十幾項(xiàng)職責(zé)和制度,確保了社區(qū)建設(shè)工作決策民主、管理科學(xué)。同時(shí),有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng),通過扎實(shí)而卓有成效地活動(dòng)確立各項(xiàng)制度,使社區(qū)建設(shè)工作有目標(biāo)有計(jì)劃地進(jìn)入了規(guī)范軌道。二是創(chuàng)建和諧新社區(qū),塑造社區(qū)新風(fēng)貌。建立了社區(qū)保潔長效機(jī)制,使部分社區(qū)形成了民居美化、街院凈化、道路硬化的新面貌;同時(shí),著力開展好“衛(wèi)生庭院”、“五好家庭”、“駐社區(qū)文明單位”、“文明小區(qū)”創(chuàng)評(píng)等活動(dòng),不斷促進(jìn)社區(qū)建設(shè)走上規(guī)范化道路,使居民樹立起健康科學(xué)、崇高文明的生活觀念。三是開展好便民利民服務(wù),滿足社區(qū)居民需要。各社區(qū)都建立起了較為完善的社區(qū)便民服務(wù)中心,營造出了人人都是社區(qū)建設(shè)者、人人都是社區(qū)服務(wù)對(duì)象的良好氛圍。此外,各社區(qū)依托社區(qū)服務(wù)中心,積極開展各種文藝體育活動(dòng),極大地豐富了廣大社區(qū)居民的文化生活。居民之間形成了平等友愛、團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系,形成了積極健康的社會(huì)風(fēng)尚、和諧融洽的社會(huì)氛圍。
四、切實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,關(guān)注民生工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
1、大力實(shí)施民生工程,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。通過全鎮(zhèn)人民一年的不懈努力,鎮(zhèn)三屆人大一次會(huì)議確定的十件實(shí)事得到全面落實(shí),聯(lián)群村委會(huì)辦公樓已落成,村組主干道與巷道硬化、亮化任務(wù)全面完成,村居信息服務(wù)站已初步建成,風(fēng)凰無公害蔬菜基地已申報(bào)成功,XX小學(xué)的整修擴(kuò)建工程進(jìn)展順利。這些便民工程的順利實(shí)施,大大改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件,讓群眾真正得到了實(shí)惠。
2、進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。我們完成了XX戶XXX名農(nóng)村勞動(dòng)力基本信息導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全面完成了建立“兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳”工作任務(wù),充分開發(fā)和利用了我鎮(zhèn)的人力資源,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),組織城鎮(zhèn)居民就業(yè)培訓(xùn)達(dá)XXX人次,組織農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)達(dá)XXX人次,有效地促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
3配合縣直部門新建廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,著力解決城鎮(zhèn)貧困居民的住房難題。同時(shí)做好了廉租房承租的申請(qǐng)、調(diào)查摸底等前期準(zhǔn)備工作。這些工作的開展,必將有效地解決中低收入家庭的住房難題。
4、進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保制度,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)村貧困群眾社會(huì)救助XX人,發(fā)放救助金XX萬元。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低?;緦?shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,城市居民低保XXX戶,發(fā)放低保金XX萬元,農(nóng)村低保戶3XX戶,發(fā)放低保金XXX萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)XXX人,上繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)XXX萬元;有XXX戶XXX名城鎮(zhèn)低保對(duì)象免費(fèi)參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
5、全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。全年共有XXX戶XXX人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),上繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)XXX元。全鎮(zhèn)有XX戶XXX人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)XXX%,收繳參合費(fèi)XXX元。大大緩解了我鎮(zhèn)困難群體看病難、看病貴、看不起病的問題。
五、和諧發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展
一是平安創(chuàng)建取得實(shí)效。在下轄的各部門和單位相應(yīng)成立了專職的綜治機(jī)構(gòu),夯實(shí)了綜治工作的組織網(wǎng)絡(luò),形成了扎實(shí)有效的管理機(jī)制。抓好不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作,一年來,我鎮(zhèn)村共排查各類隱患XX件,調(diào)處XX件。抓好征地拆遷矛盾問題的解決,支持配合城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展。抓好刑釋解教人員的安置幫教,去年重新回歸社會(huì)的XX名刑釋解教人員都得到了及時(shí)有效的幫教和妥善安置,實(shí)現(xiàn)幫教率100%,就業(yè)率90%,重新犯罪率為零。抓好信訪工作,在工作中嚴(yán)把“五關(guān)”,使信訪案件逐步下降。抓好創(chuàng)建和諧平安工作,全鎮(zhèn)有XX個(gè)村被評(píng)為“安全村”,XX個(gè)居委會(huì)中評(píng)出XX個(gè)“安全小區(qū)”,創(chuàng)建鐵路安全帶工作也受到市、縣有關(guān)部門的好評(píng)。
二是人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)政府著力推行計(jì)劃生育“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村(居)民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制,對(duì)村居計(jì)劃生育家庭實(shí)施資金獎(jiǎng)勵(lì)扶助,全年共清查瞞漏報(bào)出生XX人,清理環(huán)孕檢尚存對(duì)象XX例,落實(shí)“四術(shù)”對(duì)象XX例,其中結(jié)扎XX例(二女戶結(jié)扎XX例),上環(huán)XX例,人流XX例,引產(chǎn)XX例,計(jì)劃生育率達(dá)XX%,人口出生率控制在XX‰,人口自然增長率控制在X‰,環(huán)孕檢到位率XX%,全面實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)的人口計(jì)劃目標(biāo)。
三是文教、衛(wèi)生、金融、社保等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全鎮(zhèn)適齡學(xué)生入學(xué)率達(dá)100%,全面普及九年制義務(wù)教育。建立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防體系、動(dòng)物重大疫情防疫體系,提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情和災(zāi)害的能力。在金融方面加強(qiáng)了對(duì)支農(nóng)的小額貸款力度,進(jìn)一步放寬了對(duì)農(nóng)民的小額貸款條件。武裝、民兵預(yù)備役工作取得新的成績,20**年度為部隊(duì)輸送合格兵員XX名,超額完成上級(jí)賦予的征兵任務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織利用自身優(yōu)勢,在黨聯(lián)系廣大人民群眾中發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。老齡工作、關(guān)心下一代、雙擁、人事、編制、檔案、扶貧等工作均取得新的成績。全鎮(zhèn)“五老”人員充分發(fā)揮余熱,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中起模范帶頭作用。離退休黨支部大力開展了“夕陽映紅和諧路”“關(guān)愛留守孩”“關(guān)愛助學(xué)”主題實(shí)踐活動(dòng),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)作出了積極的貢獻(xiàn)。
六、政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)新提高
加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新的服務(wù)型政府建設(shè)取得新成果。扎實(shí)開展了“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)”和單位內(nèi)部管理專項(xiàng)整頓活動(dòng)。加強(qiáng)了審計(jì)工作和預(yù)算約束,加大了行政監(jiān)察工作力度,加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)、村(居)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,強(qiáng)化了小額工程監(jiān)管,規(guī)范了公務(wù)接待,嚴(yán)格了紀(jì)律要求,對(duì)違反行政法規(guī)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。同時(shí),健全科學(xué)民主決策、依法行政和行政監(jiān)督機(jī)制,政府執(zhí)行力、公信力和人民群眾對(duì)政府的滿意率進(jìn)一步提高。辦理人大代表建議XX件,辦復(fù)滿意率達(dá)X%。全面落實(shí)了政府工作規(guī)則,更新了政務(wù)公開目錄,拓展了政務(wù)網(wǎng)站功能。落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及隱患排除治理責(zé)任追究制,組建了鎮(zhèn)、村(居)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心,健全了新時(shí)期信訪工作長效機(jī)制,全年來信來訪辦理滿意率提高到XX%。強(qiáng)化了應(yīng)急能力建設(shè),制定各類應(yīng)急預(yù)案XX個(gè)。
同志們,過去的一年,是我鎮(zhèn)綜合實(shí)力加速提升、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、人民群眾得實(shí)惠更多的一年。我們?cè)诶щy多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績,確實(shí)來之不易。這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力、愛崗敬業(yè)的結(jié)果;這是社會(huì)各界人士和衷共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果;這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志們無私關(guān)懷、大力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)過去,成績歸功于全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力;查找問題,是便于我們下一步有針對(duì)地改進(jìn)和加強(qiáng)我們的工作;立足當(dāng)前,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的困難和不利因素。主要表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào),發(fā)展方式比較粗放,發(fā)展質(zhì)量不高;體制機(jī)制不夠健全,社會(huì)管理和公共服務(wù)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),政府執(zhí)行力有待于進(jìn)一步提高;新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)工程任務(wù)艱巨,城區(qū)計(jì)劃生育工作千頭萬緒,征地拆遷任務(wù)進(jìn)一步加重,安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻,應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的能力急待提高。這些都預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的工作將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們必須有充分的思想準(zhǔn)備,要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),既要承認(rèn)現(xiàn)實(shí),又要不甘落后,我們一定要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上;一定要居安思危,永不滿足,奮起超越;一定要盡心盡責(zé),凝心聚力,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾,爭取新氣象,力求新主動(dòng),取得新效果,創(chuàng)造新業(yè)績,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
20**年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是全面實(shí)施對(duì)接與跨越的關(guān)鍵一年。新的一年,面臨著全球金融危機(jī)、各地競爭態(tài)勢加劇的更大挑戰(zhàn),面臨著建國六十同年保穩(wěn)定、保安全的繁重任務(wù)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握和利用好機(jī)遇,做好新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神,在更高起點(diǎn)上突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展為先、富民為重、和諧為上,抓住發(fā)展與和諧兩大主題,創(chuàng)新思路,發(fā)揮優(yōu)勢,夯實(shí)基礎(chǔ),提升水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2009年工作的目標(biāo)任務(wù)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長XX%;財(cái)政收入增長X%,達(dá)到XXX萬元;引進(jìn)縣外資金XX萬元以上,增長X%;利用外資增長X%以上;固定資產(chǎn)投資增長X%;高質(zhì)量完成新農(nóng)村建設(shè)工作;按時(shí)順利完成征地拆遷任務(wù);人口自然增長率控制在XX‰以內(nèi);農(nóng)民人均純收入增長XXX元以上。今年工作的基本思路是:突出一個(gè)中心,提升兩項(xiàng)水平,抓好三大建設(shè),優(yōu)化四項(xiàng)服務(wù),辦好十件實(shí)事。突出一個(gè)中心,即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量;提升兩項(xiàng)水平,即新農(nóng)村建設(shè)水平和招商引資水平;抓好三大建設(shè),即機(jī)關(guān)效能建設(shè)、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和公民道德建設(shè);優(yōu)化四項(xiàng)服務(wù),即服務(wù)城市建設(shè)與管理,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè),服務(wù)城鄉(xiāng)居民,服務(wù)創(chuàng)建和諧社會(huì);辦好十件實(shí)事:XXXXX。
一、突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程
根據(jù)中央的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”總體要求,以“五新一好”為主要內(nèi)容,以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
1、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為中心,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收長效機(jī)制,注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),圍繞煙葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和灰鵝、生豬、蔬菜、花卉等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,按照“品種特色化,基地規(guī)?;a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的要求,大力實(shí)施“一村一品”、“幾村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,做好村組產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步形成組組有主品、村村有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。發(fā)展流通、加工、種養(yǎng)等各種層次的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,規(guī)范和引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和精深加工,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭年內(nèi)抓好XX個(gè)以上的合作經(jīng)濟(jì)組織,著力解決小生產(chǎn)與新技術(shù)、大市場之間的矛盾。
2、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)工程,改善農(nóng)民生活居住環(huán)境。緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題,把新農(nóng)村建設(shè)工作作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署。要緊緊圍繞“五新一好”要求,堅(jiān)持普惠制,以“三清六改四普及”為主要內(nèi)容,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)XX個(gè)建設(shè)點(diǎn)的工作,重點(diǎn)搞好“空心”村整治。以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為牽引,加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。力爭年內(nèi)全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,以成型示范點(diǎn)為依托,強(qiáng)化規(guī)范約束,嚴(yán)格土地管理,實(shí)行集約用地,規(guī)范農(nóng)民建房,著力改善村容村貌。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、循序漸進(jìn)”的原則,完善新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)幫扶制度,創(chuàng)新工作路徑,抓好新增建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。加大涉農(nóng)資金的整合力度,積極爭取上級(jí)扶持,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、機(jī)電排灌和防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全面開展“三清”,穩(wěn)步推進(jìn)“六改”,逐步推開“四普及”。繼續(xù)實(shí)施通村(組)水泥路工程、生態(tài)能源工程和農(nóng)村改廁工程,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需要。
3、以激活農(nóng)民主體作用為目標(biāo),加快培育現(xiàn)代農(nóng)民。扎實(shí)開展農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”和“一村一名中專生”培訓(xùn)工程,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)和科技致富的能力,提高科技興農(nóng)水平。著力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),大力開展農(nóng)民思想道德教育,形成健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。扎實(shí)推進(jìn)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民自主管理、自主服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村政治文明。堅(jiān)持和完善農(nóng)民理事會(huì)運(yùn)作等行之有效的成功做法,充分發(fā)動(dòng)群眾,組織群眾,依靠群眾,形成農(nóng)村社會(huì)管理的新格局,建設(shè)繁榮富足、新風(fēng)蕩漾的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、突出招工招商,提高招商引資效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
1、加快招商引資步伐。一是加大招商引資力度,把招商引資作為推進(jìn)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的重中之重,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一月一調(diào)度、一季一例會(huì)、半年一評(píng)比、年終定獎(jiǎng)懲。二是創(chuàng)新招商方式。轉(zhuǎn)變招商理念,強(qiáng)化招商服務(wù),積極開展社會(huì)招商、能人招商和以商招商,努力爭取更多的資金流入我鎮(zhèn)、更多的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定,堅(jiān)持放手、放寬、放活,鼓勵(lì)支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè),讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,讓全民創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
2、重點(diǎn)主攻科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目企業(yè)。一是新型工業(yè)項(xiàng)目。促進(jìn)產(chǎn)品向高科技方向發(fā)展,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是按照發(fā)展新型工業(yè)的要求加大招商引資力度。提升利用外部資金的水平,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。三是大力培育龍頭產(chǎn)業(yè)。在制衣、玩具、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中選擇幾家規(guī)模大、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,使這些企業(yè)進(jìn)一步搞好技術(shù)開發(fā)、壯大規(guī)?;a(chǎn),力爭大批產(chǎn)品增產(chǎn)增效,在市場上占據(jù)一席之地。
3、加大勞動(dòng)力輸送力度,優(yōu)化招工服務(wù)。大力搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、省外勞務(wù)輸出、派送縣工業(yè)園就業(yè)、公民職業(yè)化工程培訓(xùn)四項(xiàng)工作,全面完成20**年企業(yè)招工任務(wù)
三、突出功能建設(shè),提高城市服務(wù)和管理水平
1、加大征地拆遷力度。積極支持配合、參與縣城重點(diǎn)工程、惠民工程建設(shè),全面提高服務(wù)城市建設(shè)與管理的能力。今年,是我鎮(zhèn)城市建設(shè)的重要一年,積極協(xié)助文化藝術(shù)中心、體育中心、一江兩岸工程征地、拆遷、安置工作。
2、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能建設(shè),提高城市服務(wù)和管理水平。一是加大保潔型設(shè)區(qū)創(chuàng)建力度,社區(qū)整潔是文和諧文明社區(qū)的外在標(biāo)志,要堅(jiān)持以人為本的思想,以整體科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ),從從根本上治理臟亂差,著力使社區(qū)形成民居美化、街院凈化、道路硬化、社區(qū)綠化的新面貌。二是努力塑造社區(qū)新風(fēng)貌,積極構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧村居、和諧企業(yè)、和諧單位、和諧家庭、和諧瀲江,開展“文明信用戶”和“星級(jí)戶”創(chuàng)評(píng)等活動(dòng),延伸到校園、企業(yè)和家庭,大力倡導(dǎo)積極健康的社會(huì)風(fēng)尚,形成和諧融洽的社會(huì)氛圍。三是開展好便民利民服務(wù),滿足社區(qū)居民需要,各社區(qū)要建立數(shù)量更多、功能更完善的便民服務(wù)中心,為廣大居民生產(chǎn)生活提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四、突出計(jì)劃生育,提高人口管理和服務(wù)水平
1、加大計(jì)劃生育工作力度,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃目標(biāo)。著力推行計(jì)劃生育“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村(居)民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制,以兌現(xiàn)“人幫人”包干責(zé)任制獎(jiǎng)懲為主要工作措施,按照誰包的對(duì)象誰核實(shí),誰核實(shí)的對(duì)象誰負(fù)責(zé)的原則,開展以清理出生瞞漏報(bào)、環(huán)孕檢未檢對(duì)象、“四術(shù)”尚存對(duì)象、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征未征對(duì)象為主要內(nèi)容的“五清理”活動(dòng)。尤其要抓好城區(qū)計(jì)劃生育工作,對(duì)購買小城鎮(zhèn)戶口的“空掛戶”、“口袋戶”等對(duì)象應(yīng)堅(jiān)持“雙向管理”的原則,,現(xiàn)居住地和戶口接納地都應(yīng)納入管理,按照以房管人的辦法,無論哪一方發(fā)現(xiàn)對(duì)象都必須積極主動(dòng)為對(duì)象落實(shí)措施,不得推諉扯皮。在各個(gè)季度掀起計(jì)劃生育高潮,做到領(lǐng)導(dǎo)、干部、時(shí)間“三集中”、“一邊倒”。
2、認(rèn)真開展流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作。做好流動(dòng)人口查驗(yàn)證工作,及時(shí)掌握流動(dòng)人口的婚、孕、育變化情況。做好流出人口的辦證服務(wù)工作,認(rèn)真安排好辦證工作,做到生育證、流動(dòng)人口婚育證辦理“全天候”服務(wù)。節(jié)假日安排好值班人員,做到工作不停擺,崗位不缺人,確保流出人口辦證率達(dá)到100%。做好流出人口合同簽訂,確保流出人口合同簽訂率達(dá)到100%。各村居結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),廣泛開展“送溫暖”、“送關(guān)懷”走訪慰問活動(dòng),盡可能地為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),把黨和政府的溫暖、關(guān)懷送入千家萬戶。把各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)結(jié)合起來,為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是二女結(jié)扎戶家庭辦好事、辦實(shí)事,為進(jìn)一步搞好人口與計(jì)劃生育工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
五、突出和諧平安建設(shè),提高城鄉(xiāng)居民的安全感和幸福感
1、抓好安全生產(chǎn)工作,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)匯報(bào)制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、辦事公示制度。重點(diǎn)是配合全縣開展非煤礦山、“三合一”企業(yè)和娛樂場所的安全整治,定期組織各類安全管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人等召開安全技能培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、積極創(chuàng)建平安鎮(zhèn),不斷推動(dòng)和諧平安建設(shè)深入開展。一是整合綜治辦、公安分局、司法所、土管所等方面的力量,加大對(duì)重大民事糾紛的排查調(diào)處力度,利用大調(diào)解工作體系,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。二是狠抓綜治基礎(chǔ)工作,解決突出治安問題:加強(qiáng)流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù);做好閑散青少年、流浪未成年人、“留守兒童”等的教育、管理、服務(wù)和救助工作;加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作;精心實(shí)施普法和依法治理工作,積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”、“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng);加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,推進(jìn)和諧平安校園創(chuàng)建活動(dòng);深入開展創(chuàng)建“平安鐵路示范路段”活動(dòng),加強(qiáng)鐵路治安整治,維護(hù)京九線在轄區(qū)內(nèi)的安全暢通。三是嚴(yán)格實(shí)行“屬地管理”原則,落實(shí)村居書記、主任保一方平安、促一方和諧的政治責(zé)任感,推動(dòng)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”實(shí)施制度化、規(guī)范化。四是創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理機(jī)制,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體系,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的管理和服務(wù)功能,逐步探索對(duì)“社會(huì)人”的管理辦法。五是創(chuàng)新綜治宣傳工作機(jī)制,建立綜治宣傳工作網(wǎng)絡(luò),完善集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的綜治宣傳工作機(jī)制,加大綜治宣傳力度,廣泛開展多種形式的宣傳活動(dòng),確保基層平安,促進(jìn)全鎮(zhèn)平安和諧。
六、突出社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展
1、大力發(fā)展文體事業(yè),豐富群眾文化生活。加強(qiáng)教育文體網(wǎng)絡(luò)管理,逐步壯大教育文體骨干隊(duì)伍。加大投入,加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè),進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量,農(nóng)村小學(xué)教育繼續(xù)保持全縣領(lǐng)跑地位。大力開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)。加大社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)力度,抓好社區(qū)文體活動(dòng)中心建設(shè)。組織好文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),引領(lǐng)基層文化生活。
2、大力發(fā)展公共事業(yè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),大力發(fā)展電力、交通、保險(xiǎn)等各項(xiàng)事業(yè)。全面做好武裝、民兵、預(yù)備役、民族、宗教、老齡、檔案等方面工作。加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、疫情信息報(bào)告系統(tǒng),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
3、建立和各種社會(huì)保障制度。建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度,大力推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和特困人員生活救濟(jì)制度,健全社會(huì)保障體系。進(jìn)一步完善城市困難居民基本醫(yī)療救助制度,全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革,力爭全鎮(zhèn)所有農(nóng)民能夠參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,著力解決看病難、看病貴的問題。
同志們,回首過去,我們?nèi)f眾一心,成就輝煌;展望未來,我們信心百倍,豪情滿懷。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)圖強(qiáng),共同譜寫我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新篇章,奪取全面小康建設(shè)的新勝利,為新中國60周年華誕獻(xiàn)禮!
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