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同志們：

今天，市政府在這里召開市縣兩級政府分管領(lǐng)導、相關(guān)部門及部分學校負責人參加的全市中小學、幼兒園接送車輛管理專題電視電話會議，主要是在分析全市中小學、幼兒園學生接送車輛管理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，研究部署今后的學生接送車輛管理工作，采取切實有力措施，確保廣大師生生命安全，杜絕學生接送車輛安全隱患，推進教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，市教育局*局長通報了前階段中小學、幼兒園交通安全管理工作情況以及4月份以來市、區(qū)有關(guān)部門對中心城區(qū)違規(guī)接送車輛開展整治的情況，市公安交警支隊白林副支隊長就全市中小學幼兒園接送車輛管理及校園周邊交通環(huán)境治理工作進行了具體安排，我完全同意，請大家認真抓好落實；袁州區(qū)政府敖幼平副區(qū)長作了很好的發(fā)言，希望按照所講的認真落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好中小學幼兒園學生接送車輛管理工作的責任感和緊迫感

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我市幼兒教育獲得了長足進展。全市現(xiàn)有幼兒園500多所，在園幼兒近9萬人，其中民辦幼兒教育占了較大的比例，在園幼兒3.88萬人，占全市在園幼兒總數(shù)近一半。幼兒園在辦學過程中使用車輛接送幼兒的現(xiàn)象比較普遍，僅*中心城區(qū)83所幼兒園，在市交管部門登記的校車就有45輛。同時，隨著農(nóng)村中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及寄宿制教育的發(fā)展，農(nóng)村中小學生搭乘各種交通工具上下學的現(xiàn)象也越來越普遍。由此可見，中小學幼兒園學生接送車輛管理已成為學校安全工作的重要方面，切實做好這項工作，對于保障廣大學生和幼兒的生命安全，維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序，維護社會穩(wěn)定，推進和諧平安*建設都具有十分重要的意義。

今年以來，全市各級政府、各有關(guān)部門和各級各類學校認真貫徹省、市有關(guān)做好學校交通安全工作的規(guī)定，深入貫徹落實去年12月和今年4月市政府相繼召開的學校校園管理工作和學校安全工作兩個電視電話會議精神，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動，進一步強化了學校交通安全教育和管理，穩(wěn)步推進了學校交通安全工作，全市未發(fā)生大的學校交通安全事故，保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。在此，我代表市人民政府向同志們表示衷心感謝！在充分肯定我市學校交通安全工作的同時，我們也應清醒地看到，我市的學校交通安全管理工作還存在一些隱患，特別是我們有些地方和學校還沒有真正把中小學幼兒園學生接送車輛管理工作擺上突出位置，責任意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴重，對查出來的安全隱患，整治行動遲緩，處理措施不力。前面通報的*郵電幼兒園接送車輛嚴重超載的現(xiàn)象，令人觸目驚心，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設想，相關(guān)部門已作出處理決定，一是依法取締該校辦學許可證；二是吊銷違規(guī)超載車輛司機駕駛證；三是妥善安置該園幼兒。外地也有過這方面的教訓，*年3月8日，山東省臨沂市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)芝麻墩民辦“小神童”幼兒園一輛經(jīng)過非法改裝的金杯牌面包車（核載10人），在運送22名師生（1名隨車教師、21名兒童）離園回家途中突然熄火，駕駛員檢修時違規(guī)操作，發(fā)生爆炸并迅速蔓延，導致車輛起火，造成12名兒童死亡、5人受傷的特大事故。各地要從中認真汲取教訓，舉一反三，進一步認清中小學、幼兒園學生接送車輛管理工作的極端重要性，以對黨和人民高度負責的精神，未雨綢繆，采取有效措施，切實抓緊抓好學校交通安全工作。

二、突出重點，全力抓好中小學幼兒園學生接送車輛管理

中小學幼兒園學生接送車輛管理牽涉到方方面面，管理難度大。我們要把這項工作納入學校安全管理工作統(tǒng)籌安排，整體謀劃，精心組織，周密實施，確保學校交通安全“萬無一失”。當前，要重點抓好以下幾項工作：

1、全面排查。各縣（市、區(qū)）政府要立即組織相關(guān)部門對所在地中小學幼兒園學生接送車輛進行一次拉網(wǎng)式排查，對安全狀況達不到要求、不具備條件的車輛要堅決停用，已到報廢年限的立即予以報廢，嚴禁故障車、拼裝車、報廢車上路。各級公安、交通部門要立即組織對轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛駕駛員進行一次全面排查，重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對不符合條件的要堅決辭退；要組成聯(lián)合督查組不定期對接送車安全管理情況進行檢查，對違反規(guī)定的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。各級教育行政部門要依法加強對各級各類中小學、幼兒園的管理，建立健全接送檔案，對不能保證安全接送的學校，要限制其招生，直至取消其辦學資格。

2、嚴格管理。各級各類中小學和幼兒園要認真貫徹落實《教育部、公安部關(guān)于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》、《教育部關(guān)于進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施》的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)運送師生數(shù)量和經(jīng)濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛，嚴禁購買或租用故障車、拼裝車、報廢車等作為學生接送車使用；租用車輛時，必須與租用單位簽訂安全責任書，明確安全責任。要建立學生接送車輛定期保養(yǎng)、維護制度，落實學生接送車輛管理責任制，并為接送車購買第三責任險和乘坐險；要聘請具有多年實際駕駛經(jīng)驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為接送車駕駛員，并與駕駛員簽訂安全責任書，建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。各級各類中小學、幼兒園要明確專門人員每天監(jiān)督接送車輛，杜絕“帶病出車”、違規(guī)超載現(xiàn)象的發(fā)生。

3、加強教育。各級教育部門和各級各類學校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇，明確教育內(nèi)容和教學目標，進一步提高中小學生交通安全意識和自我保護能力，主動抵制乘座、使用違規(guī)車輛和超員超速等交通違法行為。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導向作用，加強對學生乘車安全正面典型的宣傳，對反面事例要進行曝光，倡導廣大人民群眾樹立學生接送車輛優(yōu)先、乘車高峰期學生優(yōu)先的良好風尚，營造全社會關(guān)心、重視、支持學生交通安全工作的良好氛圍。

4、綜合治理。要認真開展校園及周邊治安綜合治理，學生上、放學期間，學校要安排專人進行有序疏導。交管部門要統(tǒng)一噴涂或制作中小學、幼兒園接送車輛標識，并制定相關(guān)規(guī)定，明確接送車輛優(yōu)先的原則；要在學校門口道路上安裝交通警示牌、設置減速帶，維護好交通秩序，有效防止交通事故發(fā)生；要在上放學期間對接送車輛開展不定點抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)責任人的責任。

三、落實責任，建立健全中小學幼兒園學生接送車輛管理長效機制

中小學幼兒園學生接送車輛管理工作是一項長期而艱巨的任務，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強領(lǐng)導，落實責任，建立健全安全工作長效管理機制，形成齊抓共管的良好局面。

1、全面落實學生接送車輛安全管理責任制。一是要落實領(lǐng)導責任。各級政府分管領(lǐng)導是本地學校安全工作的第一責任人，自然就是本地中小學幼兒園學生接送車輛安全管理的第一責任人；教育行政部門的主要負責人是本地學校安全工作的直接責任人，自然就是本地中小學幼兒園學生接送車輛管理的直接責任人。各級政府分管領(lǐng)導和教育行政部門主要負責人都要切實履行職責，全力推進接送車輛安全管理工作。二是要落實校長、園長責任。中小學校長、幼兒園園長對本校（園）師生安全負有直接責任，是本校（園）交通安全工作的第一責任人，要認真履行接送車輛安全管理的責任，確保師生安全。三是要落實駕駛員責任。各級公安交警、教育部門要督促接送車駕駛員自覺遵守《道路交通安全法》及其相關(guān)法規(guī)，做到依法出車、依法駕駛，保證安全。

2、密切部門協(xié)作。各級教育、公安、安監(jiān)、綜治、城管、共青團、婦聯(lián)、工會等有關(guān)部門要密切協(xié)作，確保接送車輛安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認真履行組織、指導、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學校安全工作的職能，切實加強對學生接送車輛安全管理工作的監(jiān)督和檢查。公安交警部門要在全面做好維護道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員管理工作的同時，認真貫徹落實《道路交通法》和《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》，嚴格執(zhí)法，堅決禁止拼裝、報廢和有故障車輛上路，杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。綜治部門要加強對校園及周邊治安綜合治理工作，深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動，組織開展對學生接送車輛安全管理的集中整治行動。城管部門要充分利用資源，加強對學校接送車輛的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題車輛及時攔阻，并及時報公安交警部門處理。各級共青團、婦聯(lián)、工會等組織，要加強對學生接送車輛安全管理的監(jiān)督，做好未成年人保護工作，維護未成年人的合法權(quán)益。

3、強化督促檢查和考核評估。各級教育行政部門要把學生接送車輛安全管理作為評估中小學幼兒園工作的重要內(nèi)容，與示范性學校的評定、先進單位和先進個人的評選掛鉤。對民辦中小學和幼兒園還要與年檢掛鉤，凡是接送車輛管理不合格的，堅決實行“一票否決”，依法取消違規(guī)學校的辦學資格。

4、嚴格執(zhí)行安全責任追究制。各地要認真貫徹落實《國務院關(guān)于重特大安全事故行政責任追究》的規(guī)定，建立健全中小學幼兒園學生接送車輛安全事故責任追究制度，制定相應的責任追究辦法，對發(fā)生接送車輛管理不力導致責任事故的，要堅決依法依紀追究責任。

在這里，我還要特別強調(diào)一下暑期學校安全工作。再過幾天，就要放暑假了。放假前，各級教育行政部門要對學校安全工作進行部署，并切實抓好落實。各級各類學校要統(tǒng)一制作安全信函發(fā)送給家長，搞好安全知識宣傳，依靠家長和社會共同做好學生的安全工作；要安排好學校值班護校工作，維護校園安全；要加強假期滯留在學校的學生管理，落實專人負責，確保不出事故；要深入開展危房、用水用電和消防等安全隱患的排查，認真整改存在的問題，為新學年開學創(chuàng)造良好的條件。

同志們，中小學幼兒園學生接送車輛管理工作涉及千家萬戶，責任重大。我們要以對廣大師生和青少年兒童極端負責的精神，切實擔負起責任，認真抓好接送車輛安全管理，為廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境，努力辦好讓人民放心的教育，為建設和諧平安*作出新的更大的貢獻。