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同志們:
今天,我們在這里召開2009年度局系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。下面,我代表局黨組對(duì)去年局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做一個(gè)簡要總結(jié),并對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)作出安排。
一、20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
20*年,我局堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,始終把反腐倡廉放在突出位置,狠抓工作落實(shí),做到了班子重視、分工明確、制度健全、關(guān)口前移、監(jiān)督到位,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲。
(一)加大檢查、考核、追究工作力度,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。20*年初,局黨組書記、局長*同志與全系統(tǒng)25個(gè)科室、二級(jí)局(中心)、基層單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織都建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,做到了責(zé)任主體明確,保證措施到位。
二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解落實(shí)工作。堅(jiān)持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)提示卡制度。局黨組下發(fā)了《關(guān)于分解20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的通知》,把涉及規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)牽頭和協(xié)辦的有關(guān)任務(wù)分為6個(gè)部分、13項(xiàng)具體內(nèi)容,分別由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任具體負(fù)責(zé)人,明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。
三是認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任檢查、責(zé)任考核。今年1月,局黨組、紀(jì)檢組對(duì)局系統(tǒng)25個(gè)科室、單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核,考核分?jǐn)?shù)最高20分,最低18.6分,各科室、單位基本做到了制度健全,工作落實(shí),結(jié)合單位實(shí)際各有特點(diǎn),我局各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)考核指標(biāo)普遍執(zhí)行較好。
(二)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)教育,努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線
局黨組、紀(jì)檢組繼續(xù)采取多種有效形式,在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。20*年局黨組中心組共組織黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育7次,先后4次邀請專家、教授作形勢報(bào)告和知識(shí)講座。8月,*局長作了一堂題為《強(qiáng)化黨員意識(shí),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),做新時(shí)期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。組織系統(tǒng)65名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到市看守所開展廉政警示教育。20*年,全系統(tǒng)共組織干部職工觀看警示教育片180場次,黨組織生活開展反腐倡廉專題教育66次。通過開展多種形式的警示教育活動(dòng),不斷筑牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。
(三)認(rèn)真落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為
局黨組、紀(jì)檢組按照《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
一是認(rèn)真抓好中共中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中收受禮金禮品規(guī)定的落實(shí)工作,要求局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
二是積極開展公車使用、公款出國(境)旅游、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)的專項(xiàng)清理工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)和執(zhí)行黨風(fēng)政紀(jì)的自覺性。
三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”制度。20*年,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與責(zé)任對(duì)象談話40人次,局紀(jì)檢組對(duì)監(jiān)察對(duì)象開展誡勉談話3人次,廉政談話4人次,通報(bào)批評(píng)3人,副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉5人次。局紀(jì)檢組會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的監(jiān)督檢查,20*年,局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)58名初任、續(xù)聘副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政審查,提出了紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
行政效能監(jiān)察工作是行政效能建設(shè)的重要組成部分,是行政效能建設(shè)取得實(shí)效的保證。局黨組、紀(jì)檢組高度重視行政效能監(jiān)察工作,進(jìn)一步糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展軟環(huán)境。去年12月,我局參加了市紀(jì)委組織的服務(wù)對(duì)象對(duì)口滿意度測評(píng)工作,測評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀,市紀(jì)委在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。
一是加強(qiáng)調(diào)研,督查督辦。局紀(jì)檢組下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”的督查督辦通知》,組織開展調(diào)研活動(dòng),對(duì)局系統(tǒng)12個(gè)窗口部門、重點(diǎn)單位開展效能建設(shè)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,與34名領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部進(jìn)行了個(gè)別談話。編寫了《機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)知識(shí)測試題》,組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行知識(shí)測試,進(jìn)一步提高干部職工對(duì)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)和要求的知曉度。
二是努力暢通監(jiān)督渠道,搭建與群眾交流平臺(tái)。11月,我局召開行風(fēng)和效能建設(shè)征求意見建議座談會(huì),會(huì)議邀請了40余家建設(shè)企業(yè)參加,共收集到意見建議26條。群眾對(duì)規(guī)建系統(tǒng)行風(fēng)和效能建設(shè)工作滿意率和基本滿意率達(dá)99.8%以上。
三是加強(qiáng)效能監(jiān)察,嚴(yán)格效能問責(zé)。局紀(jì)檢組開展災(zāi)區(qū)安置住房建設(shè)效能監(jiān)察工作,對(duì)各單位的重要援建項(xiàng)目、大宗援建物資等視情況開展督查。對(duì)局系統(tǒng)中影響發(fā)展軟環(huán)境、違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律等違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅的查處。20*年發(fā)違紀(jì)行為通報(bào)2期,查處3起涉及行政效能工作的案件。
四是積極開展專項(xiàng)治理工作,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新進(jìn)展。局黨組、紀(jì)檢組堅(jiān)持從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。組織局系統(tǒng)3個(gè)單位參加瀘州“陽光政務(wù)”政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目,現(xiàn)場解答群眾咨詢問題40個(gè)。認(rèn)真開展對(duì)公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益和住房公積金等專項(xiàng)治理工作,努力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
我局認(rèn)真探索新形勢下如何加強(qiáng)行政監(jiān)察的新途徑,不斷創(chuàng)新工作方法,提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,做到關(guān)口前移、關(guān)口下移,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
一是抓住“三二一”重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)局窗口部門和重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。20*年局紀(jì)檢組、監(jiān)察室會(huì)同有關(guān)部門參與了建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、比選23次,參加對(duì)全市開發(fā)、施工、咨詢、物管等83個(gè)建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)審批和資質(zhì)審查工作,深入現(xiàn)場檢查8次,督促有關(guān)部門建立集體決策機(jī)制,嚴(yán)格按條件把關(guān),積極防止暗箱操作、弄虛作假等問題。加強(qiáng)對(duì)限時(shí)辦結(jié)制度的監(jiān)督檢查。20*局監(jiān)察室共抽查各類建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)5783件,抽件數(shù)占總辦件數(shù)的12.2%,確保行政審批、行政許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)。
二是加大案件查辦工作力度,落實(shí)從嚴(yán)治黨方針。對(duì)來信來訪,及時(shí)做好登記工作,并按期辦結(jié)。屬于信訪案件的,及時(shí)進(jìn)行分析研究,并按領(lǐng)導(dǎo)批示處理;對(duì)涉及規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)工作的及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)單位和科室處理,對(duì)重要信訪及時(shí)催辦、督辦。20*年共收到群眾舉報(bào)81件次,發(fā)出信訪督辦函30件,信訪按期辦結(jié)率為100%。立案查處1件,給予違紀(jì)人員辭退和注銷執(zhí)業(yè)資格的組織處理。
過去的一年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好成績,黨風(fēng)廉政建設(shè)獲全市目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),局紀(jì)檢組、監(jiān)察室也被市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市人事局表彰為“瀘州市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。但我們也清醒的看到,工作中還存在一些問題,少數(shù)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)得不夠好;有的一把手在“四個(gè)親自”上做得不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的意識(shí)不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、辦事效率改觀不大,甚至有反彈;違紀(jì)違法案件在規(guī)建系統(tǒng)還時(shí)有發(fā)生。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
二、2009年主要工作任務(wù)
2009年,規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、九屆省紀(jì)委四次全會(huì)和六屆市紀(jì)委四次全會(huì)以及全省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞我局中心工作,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)以行政效能建設(shè)和軟環(huán)境治理為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。
(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定
賀國強(qiáng)書記在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的報(bào)告中指出:“要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,樹立正確政績觀和利益觀,做到講黨性、重品行、作表率。開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力”。局黨組、紀(jì)檢組將繼續(xù)采取多種有效形式,在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個(gè)方面。繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育,采取邀請專家到我局開展反腐倡廉講座、組織黨員干部開展反面典型現(xiàn)身說法教育、對(duì)典型案件進(jìn)行深入剖析、領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等多種形式,增強(qiáng)教育的說服力和感染力。
認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。重點(diǎn)抓好以下工作:(1)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股以及違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定打麻將、參與賭博、公車私用或私駕公車等行為。(2)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商項(xiàng)目、資產(chǎn)管理重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(3)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。(4)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女就業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。
(二)加強(qiáng)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),建立健全有利于建設(shè)系統(tǒng)有效開展反腐倡廉工作的懲治和預(yù)防腐敗體系
堅(jiān)持拓展源頭防治領(lǐng)域,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)廉政制度創(chuàng)新,努力推動(dòng)懲防體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》,涉及我局的2項(xiàng)牽頭任務(wù)、10項(xiàng)協(xié)辦任務(wù),各責(zé)任單位要高度重視,明確任務(wù)分工,切實(shí)組織實(shí)施,抓好貫徹落實(shí)。進(jìn)一步建立健全建設(shè)系統(tǒng)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào),牽頭協(xié)辦單位各負(fù)其責(zé),黨政齊抓共管的工作體制。繼續(xù)抓好責(zé)任制的落實(shí),做到業(yè)務(wù)工作和廉政工作同布置、工作責(zé)任和廉政責(zé)任同時(shí)要求。
二是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),狠抓我局貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》各項(xiàng)制度的落實(shí)。針對(duì)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位、管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度清理,通過執(zhí)行、修改、廢止、新建四個(gè)方面,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)工作制度,結(jié)合行政效能建設(shè)工作,建立健全行政效能建設(shè)制度體系。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢組參與干部考察和擬提拔干部征求黨風(fēng)廉政意見等制度,切實(shí)把好廉政關(guān)。今年,局紀(jì)檢組將繼續(xù)實(shí)行新任、續(xù)聘干部任職廉政談話制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和行政效能問廉問責(zé)書制度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)和行政效能上存在的問題,積極開展上級(jí)紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度,分月安排對(duì)各二級(jí)局(中心)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談話。形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
(三)開展行政效能監(jiān)察,推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
在2月底召開的六屆市紀(jì)委四次全會(huì)上,陳雁書記明確要求:“今年市紀(jì)委將加大明查暗訪力度,市治軟辦每月開展兩次以上的明查暗訪”。今天與各單位簽訂的2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書中,也將“凡是作風(fēng)和效能問題受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的”納入責(zé)任追究范圍,對(duì)違反規(guī)定的將嚴(yán)肅查處。因此,各單位務(wù)必引起高度重視,圍繞提高行政效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量等問題,重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和軟環(huán)境治理工作。
積極推進(jìn)行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,糾正不依法行政、辦事拖拉、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好等行為。加強(qiáng)對(duì)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格效能問責(zé),認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處行政管理、行政審批和行政執(zhí)法等活動(dòng)中的違紀(jì)違法問題,實(shí)行行政效能典型案件通報(bào)扣分制度。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的激勵(lì)和制約作用,今年,經(jīng)局黨組研究,決定參照市紀(jì)委對(duì)部門滿意度對(duì)口測評(píng)工作,制定實(shí)施《瀘州市規(guī)劃建設(shè)局服務(wù)對(duì)象滿意度對(duì)口測評(píng)辦法》,在規(guī)劃局、房管局、質(zhì)監(jiān)站、房監(jiān)所、局辦公室、設(shè)計(jì)基建科等6個(gè)窗口單位中開展服務(wù)對(duì)象滿意度對(duì)口測評(píng)工作,征求企業(yè)和群眾的意見建議,測評(píng)結(jié)果納入目標(biāo)管理考核,對(duì)不達(dá)標(biāo)單位實(shí)行問責(zé)。繼續(xù)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境治理活動(dòng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境9項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處亂作為、不作為、慢作為等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的問題,著力建立長效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保上級(jí)重大決策部署的落實(shí)
要緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,確保政令暢通。
一是要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)提示卡制度,加強(qiáng)對(duì)各部門一把手落實(shí)“四個(gè)親自”情況、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督檢查。市紀(jì)委將繼續(xù)推行對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行督查的制度。
二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、依法履職的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,嚴(yán)格防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。
三是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批過程的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題整改情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、民生工程、保障性住房工程等工作開展情況的督促檢查;加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃管理、設(shè)計(jì)管理、招投標(biāo)管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)資質(zhì)資格審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位行使權(quán)力的監(jiān)督檢查。
四是加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,把財(cái)務(wù)監(jiān)管工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律單位實(shí)行責(zé)任倒查制度,追究發(fā)案單位有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
五是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題。注意探索監(jiān)督的新途徑,提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。
(五)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
行業(yè)作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長期的工作,必須常抓不懈。要從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映的突出問題。
一是加大行業(yè)糾風(fēng)工作。堅(jiān)決糾正在城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害被拆遷人利益的突出問題;堅(jiān)決糾正拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題;開展對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)及違規(guī)開辦培訓(xùn)班問題,協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格規(guī)章制度,做到“廉潔辦會(huì)”。要增加“12319”服務(wù)熱線的覆蓋面,今年繼續(xù)組織局系統(tǒng)相關(guān)部門參加市紀(jì)委“陽光政務(wù)”政風(fēng)熱線節(jié)目,搭建與服務(wù)對(duì)象和群眾交流的平臺(tái)。
二是積極開展專項(xiàng)治理。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作,開展以工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓為重點(diǎn),以治理權(quán)錢交易和不正當(dāng)競爭行為為目標(biāo)的治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真查處商業(yè)賄賂典型案件。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,重點(diǎn)檢查住房建設(shè)規(guī)劃的制定和落實(shí)、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房用地規(guī)劃的落實(shí)情況,適時(shí)召開案件通報(bào)會(huì)。
(六)加強(qiáng)案件查處工作,落實(shí)從嚴(yán)治黨方針
以查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查處規(guī)劃行業(yè)官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、擅自改變規(guī)劃、調(diào)整容積率指標(biāo),非法獲取利益的案件;嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)行業(yè)在規(guī)劃審批、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)和在解決城市低收入家庭住房困難工作中存在的失職瀆職、以權(quán)謀私等行為;嚴(yán)肅查處招投標(biāo)行業(yè)中規(guī)避投標(biāo)、虛假招標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包的案件;嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、私設(shè)“小金庫”的案件。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,加大協(xié)調(diào)解決信訪問題和責(zé)任追究工作力度。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造風(fēng)清氣正的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)以致用,用以促學(xué),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。切實(shí)加強(qiáng)以思想道德建設(shè)和能力建設(shè)為重點(diǎn)的自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要向王瑛等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)于律己、以身作則,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,始終保持謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。要自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督,模范遵守黨紀(jì)國法,自覺做到清正廉潔、敢于碰硬、剛直不阿。
同志們,今年我市規(guī)劃建設(shè)各方面的任務(wù)非常繁重,局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞全市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)“一條主線,突出三個(gè)重點(diǎn)”的中心任務(wù),以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,求真務(wù)實(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為規(guī)劃建設(shè)事業(yè)和瀘州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速科學(xué)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
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