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第三次全國(guó)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查都是國(guó)家統(tǒng)一部署的工作，是國(guó)情國(guó)力的調(diào)查，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，加快“海西”文化強(qiáng)省建設(shè)，加強(qiáng)我市文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要工程。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉延?xùn)|在去年9月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要鞏固己有成果，周密精心部署，克服薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，全面高效地推進(jìn)文物普查實(shí)地調(diào)查階段工作。陳樺副省長(zhǎng)在全省“三普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次擴(kuò)大會(huì)議上也提出要本著對(duì)歷史、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡職盡責(zé)的來(lái)推動(dòng)我省文物普查工作的順利開(kāi)展。

市委、市政府高度重視我市的第三次文物普查和全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，將文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查作為確保文化遺產(chǎn)安全、打造“海峽客家”文化品牌、推進(jìn)*西文化大發(fā)展大繁榮、構(gòu)建和諧龍巖、建設(shè)海西重要增長(zhǎng)極的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，已初步形成了政府主導(dǎo)、部門具體運(yùn)作、全社會(huì)共同參與的良好局面。下一階段的普查工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們要按照劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員和陳樺副省長(zhǎng)的要求，下大力氣，下真功夫，全面推進(jìn)我市的文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度

各級(jí)政府特別是縣級(jí)政府是第三次全國(guó)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合各種力量，加大推進(jìn)力度。各縣（市、區(qū)）文化行政部門，是普查工作的具體組織實(shí)施單位，必須明確責(zé)職，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，組織精兵強(qiáng)將，采取有效措施，確保完成下一階段的普查任務(wù)。

二、突出質(zhì)量控制，確保普查進(jìn)度

文物普查工作和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查都是國(guó)情國(guó)力的調(diào)查，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)家文化部制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行；各地要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員調(diào)配，市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地普查工作的現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，確保質(zhì)量控制。要加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，提高普查隊(duì)員運(yùn)用激光測(cè)距儀和GPS定位儀等高科技普查設(shè)備的能力；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的文化遺產(chǎn)要及時(shí)保護(hù)和報(bào)告，認(rèn)真做好已有文物的復(fù)查登記建檔工作。同時(shí)，要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保普查進(jìn)度，目前，我市的文物普查工作，各地進(jìn)度不一，但總的來(lái)說(shuō)進(jìn)度不理想，離國(guó)家文物局要求的在今年底完成第二階段野外調(diào)查任務(wù)的要求差距還很大。必須明確，今年底要完成第二階段的野外調(diào)查任務(wù)，這是國(guó)家文物局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，在國(guó)家局沒(méi)有新的調(diào)整之前，我們的第二階段工作只能按原來(lái)的計(jì)劃安排，因此各縣（市、區(qū)）必須迅速行動(dòng)，集中人力物力，搶抓進(jìn)度，確保第二階段工作任務(wù)順利完成。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，多數(shù)縣（市、區(qū)）已按上級(jí)要求全面開(kāi)展工作，但有個(gè)別縣工作進(jìn)度緩慢，這個(gè)問(wèn)題必須引起高度重視，不能因?yàn)槲覀兊膫€(gè)別縣，拖了全省、全國(guó)的后腿，影響龍巖的形象。

三、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，關(guān)注普查一線

經(jīng)費(fèi)不足，是制約普查工作進(jìn)展的一個(gè)突出問(wèn)題。地方財(cái)政要加大投入，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，為文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查提供物質(zhì)保障，普查經(jīng)費(fèi)偏低的縣（市），要進(jìn)一步增加經(jīng)費(fèi)。今年的普查經(jīng)費(fèi)，要盡快落實(shí)到位，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的缺乏影響普查工作開(kāi)展，各地用于普查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要足額及時(shí)到位，保證專款專用，不得挪作他用。各級(jí)政府和文化文物行政部門要關(guān)注普查一線，心系基層，做好文物普查一線隊(duì)員的服務(wù)保障工作，尤其是要落實(shí)兌現(xiàn)野外補(bǔ)貼，條件好一些的縣市野外補(bǔ)貼以一天每人不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，條件比較一般的地區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于40元。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的野外普查人員也要酌情給予補(bǔ)貼。

四、加強(qiáng)涉臺(tái)文物保護(hù)利用，打造“海峽客家”文化品牌

要在已進(jìn)行的全市涉臺(tái)文物普查基礎(chǔ)上，對(duì)體現(xiàn)海峽兩岸“五緣”關(guān)系和“海峽客家”的涉臺(tái)文物做進(jìn)一步深入調(diào)查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的涉臺(tái)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行保護(hù)，以充實(shí)海峽西岸文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的內(nèi)涵，打造“海峽客家”文化品牌。同時(shí)，對(duì)具有*西地方特色的水下文物、鄉(xiāng)土建筑、“老字號(hào)”建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目等文化遺產(chǎn)資源，也要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。在此基礎(chǔ)上遴選出一批符合條件的文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)更高級(jí)別的保護(hù)單位和保護(hù)項(xiàng)目，做到發(fā)現(xiàn)一批，提升一批，保護(hù)一批。

五、注重?cái)U(kuò)大宣傳，群眾積極參與

動(dòng)員要結(jié)合普查的進(jìn)度和地方文化遺產(chǎn)資源的特色，做好文化遺產(chǎn)知識(shí)、新發(fā)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的宣傳和展示工作。當(dāng)前特別要利用“5·18”博物館日和文化遺產(chǎn)日，做好“三普”工作階段性成果的展示和宣傳，特別是我市三項(xiàng)專題考古調(diào)查成果的展示和宣傳，以充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的教育作用，動(dòng)員更多的人民群眾參與到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行列中來(lái)。

第三次全國(guó)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查是全面掌握我市現(xiàn)存不可移動(dòng)文物和活態(tài)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的數(shù)量、分布、保存情況、環(huán)境狀況，總體評(píng)價(jià)我市文化遺產(chǎn)的保存狀態(tài)及其發(fā)展趨勢(shì)的重要舉措，是全面推進(jìn)我市文化遺產(chǎn)有效保護(hù)和合理利用的重要基礎(chǔ)工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要協(xié)調(diào)合作，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)積極配合開(kāi)展文物普查工作。各地要充分重視，創(chuàng)造條件，克服地區(qū)差異，解決突出困難，全面扎實(shí)推進(jìn)我市文物普查第二階段實(shí)地調(diào)查工作和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的深入開(kāi)展。