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同志們：

政務(wù)公開(kāi)與電子政務(wù)密切相關(guān)，事關(guān)工商行政管理事業(yè)發(fā)展的全局和未來(lái)，是省局高度關(guān)注并著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。躍進(jìn)同志、慶周同志分別就電子政務(wù)和政務(wù)公開(kāi)工作講了意見(jiàn)，各地要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。提高工商行政管理工作效能，又好又快地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，建設(shè)黨委政府認(rèn)可、社會(huì)廣泛認(rèn)同、人民群眾普遍滿(mǎn)意的一流工商系統(tǒng)，離不開(kāi)政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)的支撐。下面，我再三點(diǎn)：

一、一定要足夠地重視政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)工作

政務(wù)公開(kāi)既是提高黨的執(zhí)政能力的重要方法，也是提高政府行政能力的重要途徑。今年4月，國(guó)務(wù)院了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，標(biāo)志著政務(wù)公開(kāi)步入了法制化的軌道，公開(kāi)政務(wù)信息成為政府機(jī)關(guān)的法定義務(wù)和職責(zé)，應(yīng)該公開(kāi)而不公開(kāi)就是違法。工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，直接與經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和廣大人民群眾打交道，做好政務(wù)公開(kāi)，是十分重要的。

電子政務(wù)是政務(wù)公開(kāi)的主要手段，是為民服務(wù)的重要渠道，是提高行政效能的必要措施。5月23日省委、省政府召開(kāi)了全省電子政務(wù)工作會(huì)議，省委書(shū)記俞正聲同志出席會(huì)議并作重要講話(huà)，省委常委、紀(jì)委書(shū)記宋育英，常務(wù)副省長(zhǎng)周堅(jiān)衛(wèi)出席會(huì)議，副省長(zhǎng)阮成發(fā)系統(tǒng)地了電子政務(wù)的工作要求，這表明省委、省政府對(duì)電子政務(wù)工作的高度重視和特別關(guān)注。俞書(shū)記在全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上：要加快電子政務(wù)的發(fā)展步伐，爭(zhēng)取做到在政務(wù)外網(wǎng)上建立監(jiān)督審批環(huán)節(jié)效率和弊端的電子監(jiān)察。所有的市、縣區(qū)都要辦好政府網(wǎng)站，省政府要做表率，使之成為提高效率的平臺(tái)、為民辦事的平臺(tái)、助民生活的平臺(tái)、監(jiān)督政務(wù)的平臺(tái)、與民交流的平臺(tái)。

阮成發(fā)副省長(zhǎng)在全省電子政務(wù)工作會(huì)議上，明確"省工商局對(duì)企業(yè)和個(gè)人的年審事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理，將作為突破口來(lái)抓"，年底以前"推出一批屬于備案和注冊(cè)登記方面事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理服務(wù)"、"加快建設(shè)企業(yè)信用系統(tǒng)"，加快推出一批直接涉及群眾生活及公共安全服務(wù)項(xiàng)目如食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。6月22日，省委常委、副省長(zhǎng)阮成發(fā)專(zhuān)程到省工商局調(diào)研時(shí)，再次工商部門(mén)要做好政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)工作。這些既是對(duì)工商部門(mén)的信任，又是對(duì)工商部門(mén)的高要求。6月26日，省局局長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了實(shí)行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記工作。7月初局長(zhǎng)辦公會(huì)將進(jìn)一步研究具體措施，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)阮成發(fā)副省長(zhǎng)給我們的目標(biāo)。市縣兩級(jí)工商局要把政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)擺上重要的議事日程，各級(jí)工商局的負(fù)責(zé)同志，特別是一把手，要做政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)的積極學(xué)習(xí)者、堅(jiān)定先行者、實(shí)在落實(shí)者，不斷推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)工作向前發(fā)展。

二、一定要使政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處、收到實(shí)效

第一，進(jìn)一步增強(qiáng)全員的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)。盡管政務(wù)公開(kāi)推行了多年，但有些單位、有些同志對(duì)政務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)還不夠，意識(shí)還不強(qiáng)。有的文件發(fā)了，事情做了，就算完了，沒(méi)有想到還要公開(kāi)；有的想到了，但把公開(kāi)當(dāng)負(fù)擔(dān)，不愿意甚至不敢公開(kāi)；有的公開(kāi)了，但猶抱琵琶半遮面，不那么大方、實(shí)在、具體、全面，這些都與政務(wù)公開(kāi)的要求不相適應(yīng)。全省系統(tǒng)的每一個(gè)單位、每一名工作人員都要經(jīng)常想、又好又快地想政務(wù)公開(kāi)的事，養(yǎng)成自覺(jué)公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)的習(xí)慣和意識(shí)，為政務(wù)公開(kāi)工作奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)制。政務(wù)公開(kāi)工作系統(tǒng)性、綜合性強(qiáng)，需要各級(jí)機(jī)關(guān)、各職能部門(mén)通力合作。去年底，省局制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，隨后又相繼出臺(tái)了《政務(wù)公開(kāi)信息指南》、《政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范》、《考核評(píng)議辦法》等制度，按照政務(wù)公開(kāi)的要求對(duì)省局內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)進(jìn)行了改版，調(diào)整了欄目設(shè)置，明確了各欄目的責(zé)任分工，從整體運(yùn)作來(lái)看，還是不錯(cuò)的，基本上做到了分工明確、公開(kāi)及時(shí)、交流互動(dòng)，但還要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。各級(jí)工商局要制定、完善、落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制，對(duì)哪些要公開(kāi)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)公開(kāi)、采取什么方式公開(kāi)、在什么地方公開(kāi)、公開(kāi)到什么程度、該知道的人是不是知道了、由誰(shuí)監(jiān)督檢查等都要有明確、具體的規(guī)定，責(zé)任到人，限時(shí)辦理，使整個(gè)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序、快速有效。

第三，進(jìn)一步增大政務(wù)公開(kāi)的社會(huì)效用。政務(wù)公開(kāi)的效用如何，群眾是最終的評(píng)判者。政務(wù)公開(kāi)做得好不好，必須以工商行政相對(duì)人、人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。除了按規(guī)定做好常規(guī)性的公開(kāi)以外，要重點(diǎn)突出涉及群眾切身利益事項(xiàng)的公開(kāi)，而且要做到真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi)。公開(kāi)的方式要便民，欄目設(shè)置要親民。如有的基層單位把公開(kāi)事項(xiàng)掛滿(mǎn)一面墻，看起來(lái)很費(fèi)勁，有的網(wǎng)站欄目名稱(chēng)太專(zhuān)業(yè)化，老百姓看不懂。這就沒(méi)有體現(xiàn)便民、親民的要求。公開(kāi)的形式可以多種多樣，但必須以群眾方便看、容易看、看得清楚、看得明白為原則。要認(rèn)真辦好網(wǎng)上申訴、投訴、咨詢(xún)、局長(zhǎng)信箱等互動(dòng)欄目。凡是群眾在網(wǎng)上反映的問(wèn)題，必須在第一時(shí)間處理，第一時(shí)間回復(fù)，做到事事有著落，件件有回音。要注意信息公開(kāi)的導(dǎo)向性。政務(wù)公開(kāi)必須體現(xiàn)為群眾服務(wù)，有利于社會(huì)的安定、和諧。涉密信息不能上網(wǎng)，敏感信息要慎重，與老百姓日常生活相關(guān)的食品安全、消費(fèi)安全等信息要注意公開(kāi)的全面性、完整性，避免誤導(dǎo)群眾。

三、一定要加快電子政務(wù)工作上臺(tái)階、上水平

下一步要突出抓好四個(gè)方面的工作：

（一）實(shí)行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記。6月26日，省局局長(zhǎng)辦公會(huì)決定，從今年12月1日起，省局、市州局都要實(shí)行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記，提高市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和年檢工作效能?？h（市、區(qū)）也要加快實(shí)行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記。從*年法定年度檢驗(yàn)時(shí)間開(kāi)始，全省系統(tǒng)全部實(shí)行網(wǎng)上年檢；3月1日起，全部實(shí)行網(wǎng)上登記。辦事結(jié)果要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上適時(shí)動(dòng)態(tài)公開(kāi)，盡可能多地為社會(huì)公眾提供免費(fèi)的、準(zhǔn)確的工商行政管理方面的信息查詢(xún)服務(wù)，最大限度地方便行政相對(duì)人和群眾辦事。

（二）推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。這是省政府交給省工商局的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須又好又快地抓好落實(shí)。省局今年定的目標(biāo)是完成第一批進(jìn)入企業(yè)信用信息系統(tǒng)的15個(gè)部門(mén)和單位的企業(yè)信用歸集、數(shù)據(jù)采集等工作，做好第二批、第三批進(jìn)入系統(tǒng)的相關(guān)工作，啟動(dòng)市州企業(yè)信用體系建設(shè)。這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)列入了省工商局與省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，要確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

（三）提高12315維權(quán)效能。要在全省建成從省局到工商所四級(jí)縱向聯(lián)接、橫向貫通的12315信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)各種咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)等實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分辦、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上，保證及時(shí)、高效地維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的市縣，要繼續(xù)完善提高；正在建設(shè)之中的，要加快進(jìn)度。省局在年底前要與市州實(shí)現(xiàn)12315網(wǎng)絡(luò)互通、網(wǎng)上處理。

（四）建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)系溝通，加強(qiáng)工商電子政務(wù)監(jiān)察硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，確定適度目標(biāo)，倒排建設(shè)日程，落實(shí)工作責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。通過(guò)適時(shí)的網(wǎng)上監(jiān)察，監(jiān)控電子政務(wù)的運(yùn)行情況，保證電子政務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

同志們，前不久召開(kāi)的湖北省第九次黨代會(huì)了湖北未來(lái)五年的總體要求和奮斗目標(biāo)，就是要把湖北建成促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，建成中部乃至全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，使湖北成為中部經(jīng)濟(jì)要素富集、充滿(mǎn)創(chuàng)新活力的區(qū)域，成為中部發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要平臺(tái)，成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要增長(zhǎng)極，在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改革創(chuàng)新等方面走在中部地區(qū)前列。會(huì)議特別，今后五年，湖北要以大開(kāi)放為先導(dǎo)，大力培育和發(fā)展市場(chǎng)主體，規(guī)范和完善市場(chǎng)秩序，突破性地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，突破性地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，突破性地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，這些對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)拓展工作空間、增大職能作為更新更高的要求，提供了更加廣闊的天地。全省工商系統(tǒng)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省九次黨代會(huì)的精神，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以飽滿(mǎn)的工作熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力提高政務(wù)公開(kāi)水平，著力加快電子政務(wù)建設(shè)，又好又快地做好各項(xiàng)職能工作，努力建設(shè)"團(tuán)結(jié)和諧、又好又快、文明廉潔"的一流工商行政管理機(jī)關(guān)，為實(shí)現(xiàn)把湖北建成中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

*同志的講話(huà)

（根據(jù)錄音整理）

今年是省局"政務(wù)公開(kāi)年"。剛才，*同志代表省局黨組對(duì)前一階段政務(wù)公開(kāi)工作作了回顧，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，了不足，做好下半年的工作任務(wù)，要轉(zhuǎn)變"三個(gè)認(rèn)識(shí)"，詳細(xì)部署了下半年的工作。各市州局與會(huì)代表要把會(huì)議精神帶回去，特別是認(rèn)識(shí)還未跟上來(lái)的地方，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)*同志的講話(huà)精神，使認(rèn)識(shí)提高、深化。

政務(wù)公開(kāi)工作已納入省局目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容，下半年還有很多工作要做。希望同志們會(huì)后將會(huì)議精神原原本本地向局黨組匯報(bào)，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要分析本地政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)狀，找出不足，采取有針對(duì)性的措施和辦法加以解決，使政務(wù)公開(kāi)更上一個(gè)新臺(tái)階，完成省局年初布置的各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)任務(wù)。下面，我結(jié)合政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于電子政務(wù)與政務(wù)公開(kāi)的關(guān)系

前不久，省委書(shū)記俞正聲同志在全省電子政務(wù)工作會(huì)議上作了重要講話(huà)，特別是結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政所面臨的新挑戰(zhàn)、新情況和新問(wèn)題，政務(wù)公開(kāi)是提高黨執(zhí)政能力的重要方法，而電子政務(wù)是政務(wù)公開(kāi)的主要手段，是為民服務(wù)的重要渠道，是提高效率的有效措施。為什么現(xiàn)在省委、省政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作抓得這么緊？俞正聲書(shū)記對(duì)這個(gè)問(wèn)題講得非常清楚、透徹。雖然電子政務(wù)與政務(wù)公開(kāi)工作不能完全等同，但這兩項(xiàng)工作緊密聯(lián)系、高度相關(guān)。在相當(dāng)多的領(lǐng)域，要做好政務(wù)公開(kāi)工作，就必須抓好電子政務(wù)。

二、關(guān)于全省電子政務(wù)工作會(huì)議精神

5月23日，省委、省政府召開(kāi)了全省電子政務(wù)工作會(huì)議，出席會(huì)議的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有：省委書(shū)記俞正聲同志，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記宋育英同志，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)周堅(jiān)衛(wèi)同志，副省長(zhǎng)阮成發(fā)同志。會(huì)議由周堅(jiān)衛(wèi)常務(wù)副省長(zhǎng)主持，阮成發(fā)副省長(zhǎng)作主題報(bào)告；最后，俞書(shū)記作了將近一個(gè)小時(shí)的講話(huà)，對(duì)全省電子政務(wù)工作的意義、作用，所要遵循的原則等了明確的要求。5月30日，省政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)電子政務(wù)工作專(zhuān)題會(huì)議，研究如何落實(shí)俞正聲書(shū)記的講話(huà)精神，并對(duì)下階段電子政務(wù)工作進(jìn)行安排部署。

關(guān)于電子政務(wù)工作要求，俞書(shū)記在講話(huà)中了五點(diǎn)，就是"提高效率、為民辦事、助民生活、監(jiān)督政務(wù)、與民交流"這五個(gè)方面的內(nèi)容，也稱(chēng)為五個(gè)方面的平臺(tái)，有很多都是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。如：監(jiān)督政務(wù)，就是通過(guò)政務(wù)公開(kāi)的形式，接受廣大人民群眾對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督。這二十個(gè)字說(shuō)起來(lái)容易，要做好不容易。可以說(shuō)，涉及我們整個(gè)工作理念、工作機(jī)制的創(chuàng)新。

電子政務(wù)的核心是政務(wù)，電子是基礎(chǔ)；電子政務(wù)不是信息化建設(shè)，而是整個(gè)行政工作的一個(gè)新模式和創(chuàng)新；是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、提高行政效率、接受人民群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的重要手段。我們無(wú)論是推行行政業(yè)務(wù)、行政事務(wù)的電子化，還是通過(guò)網(wǎng)站來(lái)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)等，都必須向這五個(gè)方面努力，都要符合這五個(gè)方面的要求。這是我們今后電子政務(wù)工作的一個(gè)基本原則，要認(rèn)真地把握。

三、全省工商系統(tǒng)電子政務(wù)工作的現(xiàn)狀

通過(guò)近幾年來(lái)的信息化建設(shè)，全省工商系統(tǒng)電子政務(wù)工作取得了一定的成績(jī)，有些在省直部門(mén)還處于前列。一是從省局到市州局建立了比較有特色、受到廣大市場(chǎng)主體、人民群眾歡迎的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以網(wǎng)站群的形式為電子政務(wù)提供了一個(gè)基本的平臺(tái)。二是有相當(dāng)一部分為民辦事的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上開(kāi)展。比如外資企業(yè)網(wǎng)上年檢，武漢市工商局在網(wǎng)上免費(fèi)提供企業(yè)登記注冊(cè)信息查詢(xún)，省直企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)等。三是通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了與民交流的平臺(tái)，受到了政府的好評(píng)。

這三個(gè)方面工作體現(xiàn)了全省系統(tǒng)電子政務(wù)的成績(jī)。但我們的電子政務(wù)工作與省政府的要求，與俞書(shū)記講話(huà)所的"五大平臺(tái)"要求還有一定差距，還存在很多不足，主要有"五不"：

一是不廣，電子政務(wù)工作的面還不廣，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的信息公示不全面。二是不深，電子政務(wù)工作的深度還不夠，從行政審批、行政許可到備案、公示，只做了一些淺層次的工作。三是不全，如：企業(yè)信用公示了"守合同重信用"的結(jié)果，這種列表式的公示對(duì)于市場(chǎng)主體應(yīng)用的意義并不大，市場(chǎng)主體更希望輸入企業(yè)登記注冊(cè)號(hào)之后，看到這個(gè)企業(yè)受到了處罰沒(méi)有，獲得了什么樣的榮譽(yù)，有沒(méi)有信用，能不能跟它簽合同等方面的信息，這個(gè)方面我們存在不足。四是不多，電子政務(wù)的信息公開(kāi)量不多，全省除了武漢市的企業(yè)登記注冊(cè)基本信息能夠查詢(xún)之外，其它地方的企業(yè)登記注冊(cè)的基本信息、信用信息、企業(yè)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、被行政處罰的情況都不能在線查詢(xún)。五是不均，即使用推進(jìn)不均衡，省市局之間、縣市局之間工作存在不均衡。如在一些有條件的市州局同志們運(yùn)用綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的積極性很高，在省局少數(shù)業(yè)務(wù)處室卻對(duì)這個(gè)系統(tǒng)不了解、不熟悉，也不使用，形成一定反差。

四、下一步全省系統(tǒng)電子政務(wù)工作安排

第一，關(guān)于行政許可在線辦理。阮成發(fā)副省長(zhǎng)在講話(huà)中，要以工商部門(mén)的企業(yè)登記注冊(cè)作為突破口，實(shí)現(xiàn)政府行政許可、備案等事項(xiàng)的在線辦理。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求，下一步，擬在省、市局這兩個(gè)層級(jí)，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)、企業(yè)年檢、變更登記等業(yè)務(wù)的在線辦理，并探索涉及其他部門(mén)前置審批事項(xiàng)的登記注冊(cè)在線辦理。目前，襄樊市局同志反映，襄樊市委、市政府要在行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記在線辦理。我們準(zhǔn)備在全省各市州推進(jìn)。由于企業(yè)登記注冊(cè)從名稱(chēng)核準(zhǔn)開(kāi)始受理，到最后拿執(zhí)照都在工商部門(mén)，能夠全部實(shí)現(xiàn)在線辦理，整個(gè)工作機(jī)制就會(huì)有很大的改變。這個(gè)任務(wù)很重，省局這一塊政府到年底要考核的，要抓緊。

第二，關(guān)于企業(yè)信用信息公示。主要涉及三大塊數(shù)據(jù)：一是企業(yè)登記注冊(cè)的基本數(shù)據(jù)，也就是營(yíng)業(yè)執(zhí)照上面的信息；二是企業(yè)良好記錄的信息；三是企業(yè)不良信用記錄的數(shù)據(jù)。這些是省政府交給工商部門(mén)的硬任務(wù)，目前技術(shù)問(wèn)題已經(jīng)解決了，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)已經(jīng)初步完成，但在工商部門(mén)提供的基本數(shù)據(jù)里面，一部分企業(yè)登記注冊(cè)的數(shù)據(jù)還不完整；還有部分市州局在辦理企業(yè)登記注冊(cè)的時(shí)，沒(méi)有及時(shí)登記、錄入數(shù)據(jù)，而是先用傳統(tǒng)的方式形成紙質(zhì)檔案，再請(qǐng)專(zhuān)人（臨時(shí)工）錄入，這種工作方式極易造成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤；有些地方剛開(kāi)始是走計(jì)算機(jī)程序辦理，現(xiàn)在又倒退回到手工流轉(zhuǎn)的方式，手工流轉(zhuǎn)完了以后再來(lái)錄入。這樣看起來(lái)省事，但數(shù)據(jù)容易出差錯(cuò)。對(duì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的危害性同志們應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。如果因?yàn)槲覀兘o企業(yè)提供錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策，由此產(chǎn)生損失，我們就可能要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。對(duì)于企業(yè)信用信息的記錄，我們的業(yè)務(wù)口還沒(méi)有完全執(zhí)行"誰(shuí)辦理、誰(shuí)錄入"的原則；特別是還有部分市州局沒(méi)有運(yùn)用綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)上辦案模塊，對(duì)企業(yè)受到工商部門(mén)行政處罰的結(jié)果信息，錄入不及時(shí)。

第三，關(guān)于與民交流的工作機(jī)制和12315網(wǎng)上投訴。當(dāng)前，省政府電子政務(wù)中心每天把從外網(wǎng)上獲得要求工商辦事、工商咨詢(xún)、工商答復(fù)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)省局辦理，每周考核一次，看分管領(lǐng)導(dǎo)上網(wǎng)了解情況沒(méi)有，督辦了沒(méi)有，轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)是不是按規(guī)定時(shí)間落實(shí)了。目前，我們是在分兵作戰(zhàn)，單線作戰(zhàn)。下一步，要做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站涉及工商辦事欄目的整合。這項(xiàng)工作不僅是技術(shù)問(wèn)題，更多的還有工作機(jī)制創(chuàng)新的問(wèn)題。

第四，關(guān)于門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的背后需要工作機(jī)制作支撐，它要辦的事情，需要我們平時(shí)的數(shù)據(jù)結(jié)果作支撐。辦一個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站很簡(jiǎn)單，但要把門(mén)戶(hù)網(wǎng)站辦成具備俞書(shū)記要求的"五大平臺(tái)"的功能，則需要工商各個(gè)部門(mén)的支持、參與。我們要認(rèn)識(shí)到，電子政務(wù)是工商工作的創(chuàng)新，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)社會(huì)的承諾，對(duì)社會(huì)的服務(wù)，對(duì)政府的責(zé)任，是靠整個(gè)工商系統(tǒng)的工作來(lái)支撐的，技術(shù)只是個(gè)手段。

五、認(rèn)真抓好電子政務(wù)工作落實(shí)

第一，要提高認(rèn)識(shí)。一是要消除狹隘的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為電子政務(wù)就是信息化建設(shè)。二是要解決畏難情緒，認(rèn)為電子政務(wù)是有經(jīng)濟(jì)條件的地方干的事情。三是要破除"多此一舉"的錯(cuò)誤想法，認(rèn)為電子政務(wù)沒(méi)有什么作用，是在增加工作負(fù)擔(dān)。如果認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題不解決，下半年的電子政務(wù)工作任務(wù)很難完成。

第二，要理順工作機(jī)制。關(guān)鍵是各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照新的工作機(jī)制來(lái)運(yùn)行、參與和支持辦理電子政務(wù)。各級(jí)工商部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全民動(dòng)員，轉(zhuǎn)變工作模式，切實(shí)抓好電子政務(wù)工作落實(shí)。

第三，市州局要辦好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。按照工作計(jì)劃，省、市兩級(jí)政府將采取不同形式對(duì)本級(jí)政府各部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行抽查。工商部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站不僅有消費(fèi)者的申投訴、人民群眾的建議舉報(bào)，可能還有當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)辦的一些事務(wù)。各地要以省局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)網(wǎng)站群為契機(jī)，統(tǒng)一相關(guān)的基本欄目，確定政務(wù)公開(kāi)、為民辦事、與民交流的基本內(nèi)容，并統(tǒng)一考核指標(biāo)。在保證這些基本功能的前提下，各地可開(kāi)設(shè)一些能夠體現(xiàn)地方特色的欄目，拓展為民服務(wù)的空間。

第四，加大電子政務(wù)平臺(tái)為民服務(wù)力度。能不能通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)為民辦事，各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的積極參與是關(guān)鍵。如果省局各個(gè)業(yè)務(wù)處室不積極、不承擔(dān)責(zé)任、不領(lǐng)頭督辦，那么，電子政務(wù)工作開(kāi)展起來(lái)就將是困難的，信息是殘缺的。目前，國(guó)家規(guī)定，除了特殊情況以外，對(duì)市場(chǎng)主體所有的行政處罰結(jié)果（不僅是工商的），都要予以公開(kāi)，省政府的條例還規(guī)定要求上網(wǎng)。省局各個(gè)業(yè)務(wù)處室要認(rèn)真研究實(shí)施辦法，積極推進(jìn)全省系統(tǒng)電子政務(wù)工作深入開(kāi)展。

第五，要加大宣傳力度。電子政務(wù)工作需要當(dāng)事人知曉，需要當(dāng)事人熟悉，以及當(dāng)事人參與。希望各地工商部門(mén)通過(guò)電子政務(wù)，提高工作效率，降低相對(duì)人辦事成本，不斷優(yōu)化為民辦事機(jī)制，主動(dòng)接受監(jiān)督，促進(jìn)廉潔從政。

下半年全省系統(tǒng)電子政務(wù)工作很艱巨，涉及面廣。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局確定的工作推進(jìn)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，盡快拿出實(shí)施方案，一定要在工作機(jī)制、工作方式、工作思路方面利用現(xiàn)有的條件，努力完成各項(xiàng)電子政務(wù)工作任務(wù)。

*同志的講話(huà)

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流前一階段全省工商系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)及示范點(diǎn)建設(shè)工作情況和經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一步政務(wù)公開(kāi)工作。昨天，大家參觀了宜都、荊州市局的政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)；剛才，荊州、宜昌等6個(gè)單位在會(huì)上分別作了典型發(fā)言，講得很好，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。會(huì)上還印發(fā)了其他市州工商局的書(shū)面交流材料，基本反映了前段各地政務(wù)公開(kāi)工作的情況。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前一階段政務(wù)公開(kāi)工作情況

今年以來(lái)，全省工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹全省工商行政管理工作會(huì)議部署，按照省局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省工商系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制訂方案，狠抓試點(diǎn)，健全制度，豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)，政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯進(jìn)展，主要表現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，普遍建立了工作機(jī)制和示范點(diǎn)。在年初全省工商行政管理工作會(huì)議上，省局確定今年為全省工商系統(tǒng)"政務(wù)公開(kāi)年"。省政府也把省工商局列入了省級(jí)示范點(diǎn)。各地按照省局部署，將政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，制定了方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了工作專(zhuān)班，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。大多數(shù)市州局及時(shí)開(kāi)展示范試點(diǎn)工作，落實(shí)了示范點(diǎn)相關(guān)的配套措施和工作機(jī)制，明確了工作職責(zé)和工作目標(biāo)。黃岡、恩施、潛江等地還召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。截至目前，全省系統(tǒng)共建立政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)125個(gè)；其中：市州局示范點(diǎn)67個(gè)、縣（市、區(qū)）局示范點(diǎn)58個(gè)。

（二）建章立制，明確了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和程序。省局制定了政務(wù)公開(kāi)指南、政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)工作方案、政務(wù)公開(kāi)工作評(píng)議考核及責(zé)任追究暫行辦法等相關(guān)的配套制度，對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)相關(guān)欄目進(jìn)行了調(diào)整、完善，明確了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、工作責(zé)任和程序。各地也初步建立了政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。有的建立了目標(biāo)考核、民主測(cè)評(píng)和責(zé)任追究制度，通過(guò)組織人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改；有的通過(guò)建立公眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立監(jiān)督電話(huà)、意見(jiàn)箱、投訴箱、政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等方式，多渠道收集群眾意見(jiàn)，推動(dòng)了社會(huì)公眾監(jiān)督，促進(jìn)了所在系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作水平不斷深化，為下一步全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。如：黃石市局制定了政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)；武漢、襄樊市局建立了新聞會(huì)制度，及時(shí)向社會(huì)公布工商部門(mén)的重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作等信息；荊州市局建立了公開(kāi)征集人民群眾建議和開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)民主評(píng)議制度，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，做到示政于民、問(wèn)計(jì)于民。*市局對(duì)過(guò)時(shí)的公開(kāi)內(nèi)容、形式等進(jìn)行了"三項(xiàng)清理"。

（三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)建了政務(wù)公開(kāi)的多種形式。各地在探索政務(wù)公開(kāi)的形式和載體方面，崇"洋"不棄"土"，采取印發(fā)辦事指南（手冊(cè)），設(shè)立電子觸摸屏、顯示屏和政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，建設(shè)辦事大廳、辦事窗口，設(shè)置"綠色通道"等形式，做到了傳統(tǒng)與現(xiàn)代并重，動(dòng)態(tài)與靜態(tài)并舉。同時(shí)，部分市局把方便群眾知情，便于群眾監(jiān)督作為政務(wù)公開(kāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，按照面向群眾、方便群眾的要求，因地制宜，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的形式，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的載體，提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。如：武漢市局舉辦了工商"開(kāi)放日"活動(dòng)，宜昌市局設(shè)計(jì)制作了多用途的"公開(kāi)架"，咸寧市局對(duì)局機(jī)關(guān)辦事大廳進(jìn)行改造，建立了登記注冊(cè)公示牌、信息查詢(xún)臺(tái)、導(dǎo)辦臺(tái)和"綠色"通道；荊州、黃石、襄樊、荊門(mén)、黃岡等市局依托紅盾信息網(wǎng)、"兩屏一欄"、印發(fā)辦事手冊(cè)和一次性告知單等方式，為群眾提供便利服務(wù)。

（四）注重落實(shí)，政務(wù)公開(kāi)的效果初步顯現(xiàn)。各地將行政審批、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、行政監(jiān)督作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，實(shí)施"透明施政"、"陽(yáng)光行政"工程。有的通過(guò)實(shí)行"陽(yáng)光"審批，認(rèn)真落實(shí)當(dāng)場(chǎng)登記有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政許可流程進(jìn)行規(guī)范，讓公眾對(duì)工商部門(mén)的行政審批程序一目了然，既方便群眾辦事，又提高了工作效率；有的通過(guò)實(shí)行"陽(yáng)光"執(zhí)法，多渠道廣泛宣傳法律法規(guī)，讓執(zhí)法行為公眾皆知，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能；有的通過(guò)實(shí)行"陽(yáng)光"監(jiān)督，讓監(jiān)管執(zhí)法公正透明，推動(dòng)了職能轉(zhuǎn)變、源頭治腐和形象建設(shè)；有的通過(guò)實(shí)行"陽(yáng)光"收費(fèi)，堅(jiān)持民主定費(fèi)，公開(kāi)評(píng)費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行收、管、查分離，讓廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)主明明白白"交費(fèi)"，既提高了收費(fèi)的公正性，還增加了收入。如：宜都市局通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，與當(dāng)?shù)卣⑷嗣袢罕娊⒘撕椭C關(guān)系，在政府機(jī)關(guān)和人民群眾的評(píng)議中都處于前列。也正如荊州市一些基層所的同志所講的那樣，過(guò)去是不敢公開(kāi)、怕公開(kāi)，現(xiàn)在通過(guò)公開(kāi)嘗到了甜頭，達(dá)到了"少了跑路、少了費(fèi)口舌、少了說(shuō)情人、效能增加了"的效果。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，看到工作中存在的問(wèn)題：一是有的工作主動(dòng)性不強(qiáng)，停留在"上面要我做，而不是積極主動(dòng)地去做、放開(kāi)地做"；有的地方存在消極的"等靠要"思想，存在觀望、畏難、松懈情緒；有的擺花架子、走過(guò)場(chǎng)，工作不扎實(shí)。二是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式與職能工作結(jié)合得不夠好，特別是注重效果不夠，形式與內(nèi)容成了"兩張皮"。有的地方依法公開(kāi)的意識(shí)淡薄，存在"想公開(kāi)就公開(kāi)，不想公開(kāi)就不公開(kāi)"，工作隨意性大，依法公開(kāi)的能力和素質(zhì)水平有待提高；有的公開(kāi)的內(nèi)容與職能工作脫節(jié)，對(duì)一些關(guān)系群眾切身利益、群眾有迫切需求的信息公開(kāi)不夠；有的欄目?jī)?nèi)容更新不及時(shí)、信息不完整、質(zhì)量有待提高，公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性未達(dá)到規(guī)定要求；有的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容少，點(diǎn)擊率不高，相關(guān)欄目與社會(huì)公眾互動(dòng)不夠，對(duì)網(wǎng)上收到的群眾來(lái)信、建議、咨詢(xún)、申投訴處置、回復(fù)得不及時(shí)；電子監(jiān)察普遍都沒(méi)有建立起來(lái)。三是政務(wù)公開(kāi)工作發(fā)展不平衡。首先是重視程度不平衡，有的很重視，在示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)了；有的比較重視，建立了工作機(jī)制和示范點(diǎn)；有的不夠重視，還停留在務(wù)虛階段。從操作層面看，有的示范點(diǎn)工作停留在方案階段，有的還沒(méi)有啟動(dòng)；已啟動(dòng)的，機(jī)關(guān)好于基層，城區(qū)優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牽頭單位快于配合單位，試點(diǎn)單位優(yōu)于非試點(diǎn)單位；從公開(kāi)的形式看，傳統(tǒng)的手工載體多于信息化載體，務(wù)虛的策劃多于務(wù)實(shí)的推進(jìn)；從公開(kāi)的內(nèi)容來(lái)看，對(duì)外公開(kāi)優(yōu)于對(duì)內(nèi)公開(kāi)；部門(mén)政策法規(guī)公開(kāi)多于敏感性強(qiáng)的特定公開(kāi)。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們的工作離上面的要求和政務(wù)公開(kāi)本質(zhì)的需要還有很大的差距。對(duì)此，各級(jí)工商部門(mén)一定要高度重視，在下一步工作中，認(rèn)真研究并采取有效措施加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)的積極性和主動(dòng)性

推行政務(wù)公開(kāi)，是轉(zhuǎn)變工商職能的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)依法行政的必然要求，是促進(jìn)民主監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要，是源頭治腐的主要措施，是提高辦事效率的重要途徑，對(duì)于工商部門(mén)依法履行行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管職能，積極創(chuàng)建"團(tuán)結(jié)和諧、又好又快、文明廉潔"的一流工商機(jī)關(guān)，推進(jìn)現(xiàn)代工商行政管理制度創(chuàng)新具有十分重要的意義和作用。要進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在態(tài)度。

（一）樹(shù)立執(zhí)政為民的責(zé)任意識(shí)，消除"可搞可不搞"的錯(cuò)誤觀念。

有的地方仍然把政務(wù)公開(kāi)當(dāng)作額外的工作負(fù)擔(dān)，甚至在有的單位被當(dāng)作"絆腳石"，不同程度地存在"想公開(kāi)就公開(kāi)，不想公開(kāi)就不公開(kāi)，想公開(kāi)多少就公開(kāi)多少"的錯(cuò)誤做法，工作隨意性大。這種"可搞可不搞的錯(cuò)誤思想"必須改變。

從法律責(zé)任來(lái)講，行政許可事項(xiàng)是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。特別是《行政許可法》頒布實(shí)施后，對(duì)簡(jiǎn)化行政審批程序、公開(kāi)辦事制度、提高行政效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，以法律的形式作出了明確規(guī)定，理所當(dāng)然地、不容置疑地成為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。工商部門(mén)是執(zhí)行《行政許可法》的大戶(hù)，在是否想公開(kāi)、怎么樣去公開(kāi)、真公開(kāi)還是假公開(kāi)的問(wèn)題上，我們沒(méi)有任何理由可講，也沒(méi)有任何余地可供選擇，只能遵照法律規(guī)定的內(nèi)容、形式、程序去進(jìn)行公開(kāi)。不公開(kāi)就要受到法律的處罰。

從法律義務(wù)來(lái)講，前不久，新華社受權(quán)公布了將于*年5月1日開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。條例施行之后，政務(wù)公開(kāi)的約束將更為剛性。該《條例》規(guī)定，公民、法人和其他組織可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)。如果政府部門(mén)違反了上述規(guī)定，公民、法人和其他組織有權(quán)提請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。如果政府部門(mén)再隨意縮小公開(kāi)的范圍或者拒絕公開(kāi)應(yīng)該公開(kāi)的信息，公眾可以通過(guò)《條例》規(guī)定的渠道尋求救助。此前，信息公開(kāi)并不在行政復(fù)議和行政訴訟的受理范圍之內(nèi)。從更為廣闊的視角審視，對(duì)行政權(quán)力的約束也正在從事后救濟(jì)（行政復(fù)議、行政訴訟），轉(zhuǎn)向事后救濟(jì)與事前預(yù)防（信息公開(kāi)）并重。由此可見(jiàn)，我們推行政務(wù)公開(kāi)工作，既是上級(jí)的要求、群眾的呼聲，更是法定的責(zé)任和義務(wù)。這里，政務(wù)公開(kāi)不是一項(xiàng)隨心所欲的工作，也不是一項(xiàng)可搞可不搞的工作，而是行政機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，義務(wù)所在，必須堅(jiān)定不移地依法推進(jìn)。

（二）樹(shù)立克難攻堅(jiān)的進(jìn)取精神，消除"政務(wù)公開(kāi)影響工作"的畏難情緒。

有的同志感到政務(wù)公開(kāi)制約了自身權(quán)力，影響了基層辦案和收費(fèi)，存在抵觸情緒，缺少真抓實(shí)干；有的認(rèn)為政務(wù)公開(kāi)涉及面廣，組織協(xié)調(diào)難度大，不好抓，存在畏難情緒；有的認(rèn)為政務(wù)公開(kāi)抓了多年了，再抓也是這個(gè)樣，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，不求深化和提高。這些不正確認(rèn)識(shí)和不當(dāng)行為，是我們當(dāng)前深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的最大障礙。

全省各級(jí)工商部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要針對(duì)當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)，不斷地深化政務(wù)公開(kāi)。對(duì)一般不涉及具體的管理相對(duì)人、對(duì)社會(huì)和公眾是可利用的信息資源，特別是能體現(xiàn)工商部門(mén)對(duì)社會(huì)和公眾服務(wù)的事項(xiàng)，都要作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確地予以公開(kāi)。特別是要把辦事結(jié)果、收費(fèi)結(jié)果、辦案結(jié)果等關(guān)系人民群眾切身利益，以及容易發(fā)生問(wèn)題、滋生腐敗的環(huán)節(jié)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的辦法和措施，穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，消除應(yīng)付了事的消極態(tài)度。

政務(wù)公開(kāi)一定要做到真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi)，絕不能搞形式、做樣子、假公開(kāi)、虛公開(kāi)。求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。真實(shí)、公正、客觀、規(guī)范、有序地將政務(wù)向人民群眾公開(kāi)，就是求真務(wù)實(shí)精神的具體體現(xiàn)；抓好政務(wù)公開(kāi)工作，就必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。各地要切實(shí)把市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)容、程序、結(jié)果原原本本地公布出來(lái)，使群眾對(duì)工商部門(mén)的重大執(zhí)法行動(dòng)、重大管理決策及面臨的困難、挑戰(zhàn)和機(jī)遇有一個(gè)清楚的了解，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加工作的透明度，把行政執(zhí)法行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，防止權(quán)力濫用。

古人說(shuō)："宣則直言至。"只要政務(wù)公開(kāi)了，人民群眾好的意見(jiàn)和建議就能表達(dá)出來(lái)。如果群眾不知道我們?cè)谧鍪裁?？怎么做？老百姓的知情?quán)就得不到保障，他們就會(huì)對(duì)工商行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管產(chǎn)生疑問(wèn)，喪失信心。一旦議論多了，傳言多了，我們?yōu)闃?gòu)建和諧社會(huì)所作出的種種努力，很有可能被一些不必要的誤解和傳言所抵消，工作自然就被動(dòng)了，群眾就不可能參與到我們的監(jiān)管執(zhí)法中來(lái)，我們的工作就不可能得到群眾的信任和擁護(hù)。因此，我們?cè)诙ㄕ?、辦公務(wù)的過(guò)程中，一定要利用好政務(wù)公開(kāi)這個(gè)有效平臺(tái)，認(rèn)認(rèn)真真地辦好每一件事，暢通人民群眾直接參與、監(jiān)督工商行政管理執(zhí)法活動(dòng)的渠道。特別是要對(duì)案、費(fèi)、證、照等人民群眾關(guān)心和容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行"陽(yáng)光"運(yùn)作，不斷擴(kuò)大公民的有序參與和民主監(jiān)督，積極打造"陽(yáng)光"工商。

三、下一步工作安排

下半年，全省各級(jí)工商部門(mén)要繼續(xù)圍繞省局的《實(shí)施意見(jiàn)》，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，消除空白點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)全面、扎實(shí)、有效地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，確保"政務(wù)公開(kāi)年"活動(dòng)取得明顯實(shí)效。

（一）繼續(xù)全面、扎實(shí)地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

第一，已經(jīng)全面推開(kāi)的地方，要進(jìn)一步完善內(nèi)容、形式，提高政務(wù)公開(kāi)工作的社會(huì)效果。主要是在公開(kāi)的內(nèi)容、形式與工商職能、業(yè)務(wù)工作的銜接上下功夫，讓內(nèi)容更全面、更充實(shí)，形式更實(shí)用、更簡(jiǎn)便，使之既利民、便民，又最大限度地提高工商職能工作的效能。在人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題上，圍繞行政主體的職責(zé)、職能、權(quán)限和決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，使工商部門(mén)與群眾溝通的渠道更加暢通，政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、工作機(jī)制健全。

第二，示范點(diǎn)已經(jīng)辦起來(lái)，并取得一定經(jīng)驗(yàn)的地方，要把示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法在面上加以推廣。按照"立足示范、積極探索、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施"的要求，既要抓好示范點(diǎn)的鞏固和提高；又要發(fā)揮好示范點(diǎn)的榜樣、標(biāo)桿帶動(dòng)作用，推動(dòng)所在系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作全面開(kāi)展。要求10月底以前，市州、縣（市）、分局（所）政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作要全部到位。

第三，示范點(diǎn)還沒(méi)有搞、樣板還沒(méi)有樹(shù)的地方，要加快步伐，迎頭趕上。全省系統(tǒng)還有少數(shù)幾個(gè)市局的政務(wù)公開(kāi)工作還未進(jìn)入"狀態(tài)"的，要加大力度，加快節(jié)奏：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和各方面配套條件較好，但認(rèn)識(shí)未跟上的單位，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，專(zhuān)班跟上，聚集力量，力爭(zhēng)在會(huì)后1至2個(gè)月內(nèi)，把示范點(diǎn)的硬件設(shè)施配起來(lái)，然后抓緊全面鋪開(kāi)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，但領(lǐng)導(dǎo)比較重視、認(rèn)識(shí)比較到位的地方，要重點(diǎn)在編制信息公開(kāi)目錄、梳理政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、建立健全相關(guān)制度方面下功夫，分階段地解決硬件建設(shè)問(wèn)題。這些要求完成的"規(guī)定動(dòng)作"，年底都要考核兌現(xiàn)的，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和弄虛作假。請(qǐng)相關(guān)市局務(wù)必高度重視，領(lǐng)會(huì)精神，對(duì)癥下藥，在短期內(nèi)有所起色。要求在10月底前基本完成。

這里特別，省局示范點(diǎn)工作的進(jìn)度比較慢。監(jiān)察室要切實(shí)負(fù)起牽頭的責(zé)任，加大督辦力度，相關(guān)處室（任務(wù)最重的是注冊(cè)分局、信息中心、后勤中心、人教處、財(cái)務(wù)處）要緊密配合，負(fù)責(zé)完成業(yè)務(wù)工作公開(kāi)內(nèi)容的編制。一律不得客觀、推諉、"踢皮球"。8月份以前務(wù)必落實(shí)到位。

（二）進(jìn)一步豐富政務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容。

第一，政務(wù)公開(kāi)的形式要因地制宜，實(shí)事求是。

在保證公開(kāi)的內(nèi)容全面、真實(shí)，該公開(kāi)的都公開(kāi)的基礎(chǔ)上，公開(kāi)的形式不要求完全一致，不搞"一刀切"。各地可以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，宜昌、荊州市局提供的《政務(wù)公開(kāi)范本》為樣本，結(jié)合實(shí)際，因地制宜地仿效。省局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，合理劃分地區(qū)的分類(lèi)和制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因財(cái)力所限，公開(kāi)的形式可"土""洋"結(jié)合。從成本的角度和承受能力考慮，條件較差的縣（市）局和基層所（分局），可暫緩配置"兩屏"，但必須印制有《辦事指南》，免費(fèi)向前來(lái)辦事的人員發(fā)放；必須設(shè)置有固定的公示欄（板），及時(shí)公開(kāi)相關(guān)的政務(wù)信息和執(zhí)收、執(zhí)罰的政策及結(jié)果。基層工商所（分局）政務(wù)公開(kāi)欄和《辦事指南》的具體內(nèi)容、規(guī)格、色調(diào)等，應(yīng)以上一級(jí)主管局為單位，統(tǒng)一規(guī)范、制作、印制。

對(duì)于平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，有一定財(cái)力保障的，要進(jìn)一步完善以現(xiàn)代化信息平臺(tái)為公開(kāi)載體和形式。有條件的縣（市、區(qū)）工商局，除了印制《辦事指南》外，可以在局機(jī)關(guān)辦公大樓設(shè)置觸摸屏，輸入部門(mén)職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、辦事指南等內(nèi)容，為群眾辦事提供指引；鼓勵(lì)在辦事大廳設(shè)置大屏幕，及時(shí)公開(kāi)辦事進(jìn)展、結(jié)果及其他政務(wù)信息；行政許可業(yè)務(wù)已進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣姓?wù)中心的，除按當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求在行政服務(wù)中心實(shí)行政務(wù)公開(kāi)外，還應(yīng)在本機(jī)關(guān)大樓設(shè)置觸摸屏或顯示屏，做好其他事項(xiàng)的公開(kāi)。

市州工商局和有條件的縣（市）局，要認(rèn)真辦好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化平臺(tái)（內(nèi)網(wǎng)），按照《省工商局政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)工作方案》的規(guī)定，設(shè)置相應(yīng)的欄目；局機(jī)關(guān)辦公大樓觸摸屏或顯示屏要做到屏網(wǎng)同步運(yùn)行。同時(shí)，按照省局《實(shí)施意見(jiàn)》確定的其他公開(kāi)形式，積極推行《辦事指南》，認(rèn)真落實(shí)"兩會(huì)"（新聞會(huì)、情況通報(bào)會(huì)）和其他公開(kāi)形式。

以上要求要作為這次會(huì)議的剛性任務(wù)布置下去。11月份，省局將組織專(zhuān)班，嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核驗(yàn)收。

第二，政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要全面真實(shí)可信，重點(diǎn)突出。

首先要在真公開(kāi)上下功夫。這里著重"應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容都必須公開(kāi)"這一核心理念。基本原則和工作要求是：除涉及黨和國(guó)家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，對(duì)工商部門(mén)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益密切相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng)，都要按規(guī)定的程序、范圍和時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)。省局此前已印發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)的指導(dǎo)性文件，詳盡規(guī)定了各級(jí)工商機(jī)關(guān)應(yīng)面向社會(huì)公開(kāi)和面向本單位公開(kāi)的內(nèi)容和信息目錄。請(qǐng)各地按照省局規(guī)定的目錄、內(nèi)容，不折不扣地抓好落實(shí)，堅(jiān)決糾正假公開(kāi)、避實(shí)就虛的公開(kāi)和搞形式主義的現(xiàn)象。

其次要突出重點(diǎn)。一是及時(shí)公布行政收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)結(jié)果，行政執(zhí)法的依據(jù)權(quán)限、程序及結(jié)果，確保"陽(yáng)光"收費(fèi)、"陽(yáng)光"執(zhí)法；二是及時(shí)公布包括市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案、流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、打擊傳銷(xiāo)應(yīng)急預(yù)案等在內(nèi)的應(yīng)急工作機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是及時(shí)公開(kāi)工商部門(mén)所掌握的登記注冊(cè)、市場(chǎng)主體、信用公示、執(zhí)法辦案、消費(fèi)警示等方面的信息資料，為廣大群眾、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)提供咨詢(xún)服務(wù)；四是大力推行電子政務(wù)建設(shè)，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息科技手段，推行網(wǎng)上企業(yè)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)、網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上年檢、在線咨詢(xún)、網(wǎng)上查詢(xún)等公開(kāi)辦事方式；五是及時(shí)公布工商部門(mén)作出的關(guān)系本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共服務(wù)或直接關(guān)系公共利益的重大行動(dòng)（包括重要會(huì)議、重要文件、重要決策以及其他重要工作部署等），不斷推進(jìn)工商機(jī)關(guān)加快體制創(chuàng)新，切實(shí)把市場(chǎng)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來(lái)；六是及時(shí)公布涉及"三農(nóng)"問(wèn)題、食品安全、消保維權(quán)、優(yōu)惠政策等方面的信息，推動(dòng)解決坑農(nóng)害農(nóng)、制售假冒偽劣商品、流通環(huán)節(jié)重大食品安全突發(fā)事件、非法傳銷(xiāo)、節(jié)能減排、幫扶就業(yè)再就業(yè)等關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。

第三，要及時(shí)更新。無(wú)論采取何種公開(kāi)形式和載體，無(wú)論是對(duì)外公開(kāi)還是對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容，都必須及時(shí)更新具體內(nèi)容和信息。各地工商部門(mén)要作為一項(xiàng)日常性工作，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。為了推動(dòng)此項(xiàng)工作的落實(shí)，省局先期擬對(duì)各地利用"兩網(wǎng)"公開(kāi)的情況進(jìn)行督促、檢查，將組織挑選一批經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、熟悉工商行政管理業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的處室工作人員，不定時(shí)地督查各市州局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及辦公自動(dòng)化平臺(tái)的政務(wù)信息更新情況，并將檢查情況記入相關(guān)臺(tái)帳，作為省局年終評(píng)議、考核的重要依據(jù)。

第四，要對(duì)內(nèi)公開(kāi)與對(duì)外公開(kāi)同時(shí)推進(jìn)。各地要嚴(yán)格按照省局制定的《湖北省工商行政管理局政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范（試行）》確定的公開(kāi)內(nèi)容，正確區(qū)分對(duì)內(nèi)公開(kāi)與對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容和對(duì)象，既要防止某些需要對(duì)外公開(kāi)的事項(xiàng)只在內(nèi)部公開(kāi)，也要避免片面追求公開(kāi)的廣泛性而將內(nèi)部事項(xiàng)普遍公開(kāi)，給工作帶來(lái)被動(dòng)并引發(fā)不必要的矛盾。

（三）切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的效果。

第一，要力戒形式主義，防止做表面文章。政務(wù)公開(kāi)一定要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是、為工作服務(wù)、為群眾服務(wù)的原則，堅(jiān)持面向基層、面向群眾的工作方針。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、做表面文章，反對(duì)搞假公開(kāi)、虛公開(kāi)，反對(duì)應(yīng)付群眾、走過(guò)場(chǎng)。

第二，要注重內(nèi)容、形式為效果服務(wù)。政務(wù)公開(kāi)的效果，關(guān)系到政務(wù)公開(kāi)工作的生命力。市州工商局的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)同志，要極大地關(guān)注并支持辦好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的"局長(zhǎng)信箱"、"監(jiān)察舉報(bào)"、"在線咨詢(xún)"、"申訴舉報(bào)"等欄目建設(shè)。要做這些欄目的?？?，定期主動(dòng)過(guò)問(wèn)、掌握相關(guān)信息，特別是對(duì)于群眾的呼聲、舉報(bào)、求助方面的信訪件，要盡快地處置和回復(fù)，做到事事有結(jié)果，件件有回音。真正使政務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容為效果服務(wù)，確保公開(kāi)的效用得到最好的發(fā)揮，達(dá)到工商行政管理執(zhí)法人員與行政相對(duì)人的關(guān)系更加融洽、政群關(guān)系更加和諧、服務(wù)成效更加明顯、群眾對(duì)我們的工作更加滿(mǎn)意的效果。

第三，要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和辦公自動(dòng)化平臺(tái)是政務(wù)公開(kāi)的主要形式。要大力加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)網(wǎng)站群建設(shè)，通過(guò)這個(gè)有效載體和形式，更好地運(yùn)用科技手段服務(wù)于政務(wù)公開(kāi)工作。下半年，要以省局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為依托，利用省局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的硬件平臺(tái)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)軟件建立起"互聯(lián)互通、信息共享、協(xié)同應(yīng)用"的公眾網(wǎng)站群體，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一域名、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)行管理的"三統(tǒng)一"目標(biāo)，全面提升全省系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的質(zhì)量和政務(wù)公開(kāi)工作水平。請(qǐng)省局信息中心注意，在網(wǎng)站群系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)時(shí)，做好使用省政府統(tǒng)一設(shè)計(jì)的電子監(jiān)察軟件的技術(shù)銜接，通過(guò)網(wǎng)站群建設(shè)把電子監(jiān)察系統(tǒng)建立起來(lái)。

（四）認(rèn)真抓好政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)具有全局性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。全省系統(tǒng)各級(jí)工商局必須高度重視，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)。市、州、縣工商局及基層所（分局）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要負(fù)責(zé)人，都是本單位政務(wù)公開(kāi)工作第一責(zé)任人。"一把手"要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。辦公室、監(jiān)察室及相關(guān)單位要按照工作分工，發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須積極配合。經(jīng)驗(yàn)表明，只有領(lǐng)導(dǎo)班子重視和支持，工作班子扎扎實(shí)實(shí)抓，各部門(mén)密切配合，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，政務(wù)公開(kāi)工作才會(huì)取得好的效果。需要的是，領(lǐng)導(dǎo)重視不是集體領(lǐng)導(dǎo)掛名。必須分工明確，責(zé)任到人，要有具體負(fù)責(zé)人抓具體事。

第二，要建立長(zhǎng)效機(jī)制。政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作，不是大轟大嗡，"一陣風(fēng)"就了事。因此，必須建立一套使其保持旺盛生命力的保障機(jī)制。各級(jí)工商局要認(rèn)真貫徹省局《實(shí)施意見(jiàn)》及6項(xiàng)配套制度的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，進(jìn)一步制訂完善政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任、運(yùn)行、評(píng)議、考核、監(jiān)督和責(zé)任追究等制度，并建立健全信息員管理、網(wǎng)站管理、聽(tīng)證、申投訴處理等一系列制度，切實(shí)為政務(wù)公開(kāi)工作提供制度保障。在9月份前，各市州工商局要將所制訂的制度印發(fā)至基層所（分局），并報(bào)省局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組備查。

第三，要加強(qiáng)評(píng)議考核。各市州及縣（市、區(qū)）局，要比照省局制定的《政務(wù)公開(kāi)工作評(píng)議考核及責(zé)任追究暫行辦法》，出臺(tái)考核辦法，成立由監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)的監(jiān)督評(píng)議工作專(zhuān)班，在11月份以前，采取問(wèn)卷調(diào)查、向相關(guān)單位發(fā)送征求意見(jiàn)函、召集相關(guān)人大代表、政協(xié)委員座談等方式，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的真實(shí)性、全面性和有效性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。在此基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)班對(duì)所屬縣（市、區(qū)）局的政務(wù)公開(kāi)工作按照合格、基本合格、不合格三個(gè)等次進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，不斷完善。省局將在11月、12月對(duì)各市州工商局政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收?？?jī)效考評(píng)的結(jié)果，要列入評(píng)定單位及其負(fù)責(zé)人年度重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)敷衍塞責(zé)、搞形式的，要限期整改；對(duì)行政不作為、弄虛作假、造成不良影響的，要嚴(yán)肅查處。

第四，要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。政務(wù)公開(kāi)戰(zhàn)線長(zhǎng)、涉及面廣，公開(kāi)的載體、形式和內(nèi)容紛繁復(fù)雜，需要一定的經(jīng)費(fèi)投入才能保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要克服"政務(wù)公開(kāi)投入大、短期難見(jiàn)效益"的認(rèn)識(shí)偏差，做到該花的錢(qián)一定要花，把資金用在"刀刃"上。省局提倡各地結(jié)合實(shí)際，因地制宜、自主挖潛來(lái)加大投入，而不要抱著"等靠要"的想法。政務(wù)公開(kāi)所必須的經(jīng)費(fèi)，市州工商局每年都要納入公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保所屬系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)所需的設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新與維護(hù)，保障所在系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)。

同志們，這次會(huì)議既是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，也是一次再動(dòng)員、再部署的會(huì)。全省工商系統(tǒng)要通過(guò)這次會(huì)議，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的積極性和主動(dòng)性，從工作理念上、工作內(nèi)容和形式上、工作落實(shí)上，全面具體地有效地加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，把政務(wù)公開(kāi)工作做得更好更快一些。