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同志們：一年一度的XXX招生工作會(huì)議今天召開(kāi)了，首先，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和30多家合作教學(xué)站的同志們問(wèn)好，特別是對(duì)招生考試工作作出積極貢獻(xiàn)的教職員工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2008年的招生工作，傳達(dá)學(xué)招生工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前招生工作面臨的形勢(shì)，部署今年招生工作計(jì)劃。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、2008年招生考試工作回顧

2008年是我省普通高考實(shí)行"3＋X"綜合考試趨向成熟的一年，今年的高考成績(jī)創(chuàng)造了又一新高，涌現(xiàn)出了很多品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。在XX、人民政府、X招委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，通過(guò)全體招生人員嚴(yán)格認(rèn)真，艱苦細(xì)致的工作，圓滿完成了年初制定的招生工作計(jì)劃，形勢(shì)喜人，為促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高起到積極的推動(dòng)作用。

(一)2008年招生考試工作表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是報(bào)考人數(shù)比上一年有較大幅度增加。普通高考報(bào)名人數(shù)達(dá)XX人，比上一年多XX人，增XX%；普通中考生達(dá)XX人，說(shuō)明我省的"普九"工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中專報(bào)名人數(shù)達(dá)XXX人，比上一年增加X(jué)XX人，占報(bào)名人數(shù)的XX%；高中報(bào)名人數(shù)達(dá)XX人，比上一年增加X(jué)X人；成人大中專報(bào)考人數(shù)比上一年增加X(jué)X人；自學(xué)考試報(bào)名人數(shù)達(dá)XX人，XX科次，比上一年增加X(jué)X科次。二是招生工作成績(jī)喜人。2008年在我省XXX所成人高校中，共招入高考畢業(yè)生XX人，其中不乏很多成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，500分以上學(xué)生XX人，400分以上學(xué)生XX人，為進(jìn)一步提高我省成人高校學(xué)生的素質(zhì)，打造良好的成人高校聲譽(yù)提供了基礎(chǔ)。在全省XX所成人高校，XXX個(gè)專業(yè)中，實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)專業(yè)都有生員，改變了以往有的專業(yè)零招生的狀況，這是2008年招生工作取得的又一突破。

(二)基本做法和經(jīng)驗(yàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好招生工作的關(guān)鍵。為了搞好招生工作，省招委和教育部門領(lǐng)導(dǎo)都特別關(guān)心、重視和支持招生。在高考、中考、成人考、自學(xué)考中，省招委和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)都親臨考場(chǎng)巡視，親自坐陣指揮，共同分析面臨的實(shí)際形式，探討新一年的招生計(jì)劃；同時(shí)提供了大量的財(cái)力和物力，極大地改善了工作條件，保證了招生工作順利進(jìn)行。二是擴(kuò)大宣傳，是為考生服務(wù)的有效途徑。雖然有很多家長(zhǎng)和考生對(duì)成人教育的認(rèn)識(shí)還不夠，但我們廣大的招生人員始終本著創(chuàng)造一流成人高校的目標(biāo)，對(duì)待家長(zhǎng)和考生的提問(wèn)耐心講解，盡可能廣泛的開(kāi)展宣傳，使廣大考生和家長(zhǎng)對(duì)成人高校有了一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)；對(duì)于成人高校的有關(guān)報(bào)考規(guī)定、體檢標(biāo)準(zhǔn)、招生學(xué)校專業(yè)人數(shù)、往屆學(xué)生的就業(yè)去向等都一一做到公開(kāi)透明宣傳，實(shí)實(shí)在在做宣傳。三是多方面協(xié)作，是完成招生任務(wù)的重要條件。招生是一項(xiàng)涉及多部門多方面的工作，需要各方面的支持和協(xié)作。一年來(lái)，我省的招生工作，得到了招委成員單位，特別是計(jì)劃、人事、衛(wèi)生、公安、民委、保密局等部門的通力協(xié)作，體檢醫(yī)院的醫(yī)生、公安部門的干警等都成了我省圓滿完成招生任務(wù)的有力助手。四是加強(qiáng)管理，是我們搞好招生考試工作的保證。省招辦制訂的《XX省招生工作崗位目標(biāo)責(zé)任制》，一直堅(jiān)持的"六查四驗(yàn)"，都是很好的管理經(jīng)驗(yàn)，既把好了報(bào)名入口關(guān)，又嚴(yán)防隱患，杜絕事故，保證考生安全、試卷安全。五是傾心盡力為考生服務(wù)，是招生工作者應(yīng)盡的職責(zé)。在2008年的招生中，招辦的同志在努力為學(xué)校招學(xué)生，為學(xué)生找學(xué)校，代表廣大考生的切身利益方面做了許多工作，受到了好評(píng)。由于受高校擴(kuò)招、高中持續(xù)升溫和中專收費(fèi)、就業(yè)市場(chǎng)等因素的影響，我省成人高校一次錄不夠，再補(bǔ)錄二次，就是零星的三五個(gè)，只要是“德、體”合格，好學(xué)上進(jìn)的學(xué)生，也不厭其煩地給予補(bǔ)錄。給無(wú)數(shù)因一時(shí)失利，又渴望繼續(xù)求學(xué)的同學(xué)提供了機(jī)會(huì)。負(fù)責(zé)招生的工作人員舍去了很多個(gè)雙休日，一心撲在招生工作上，他們?cè)鷮?shí)有效、勤勤懇懇的工作確保了全省成人高校招生工作的順利完成。

在取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我省成人高校的招考工作也不同程度地存在著一些問(wèn)題，一是部分同志對(duì)新形勢(shì)下做好招生工作認(rèn)識(shí)不足，招生與培養(yǎng)選拔人才的關(guān)系沒(méi)有理清，存在就招生抓招生的現(xiàn)象；二是機(jī)構(gòu)改革后新補(bǔ)充的招辦人員，還有很大部分需提高業(yè)務(wù)的熟練程度；三是國(guó)家改革招生考試制度的力度加大，各級(jí)招辦的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

二、2009年成人高招工作的形勢(shì)和任務(wù)

隨著近年來(lái)普通高校的連續(xù)擴(kuò)招，各種高等學(xué)歷教育形式的出現(xiàn)，成人高招面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，成人高招的生源連續(xù)幾年出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，社會(huì)和教育界對(duì)成人高等教育的地位產(chǎn)生了不同的看法。在新的歷史條件下，作為招生工作者，特別是從事成人招生工作的同志，要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，增強(qiáng)對(duì)成人高招的研究。2009年我省的成人高招工作要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。一是在推進(jìn)考試制度改革上，總體上仍要求更加注重對(duì)考生素質(zhì)和能力的考察，鼓勵(lì)和支持成人高校探索并建立有助于反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性特長(zhǎng)的多元化考試評(píng)價(jià)體系。二是在錄取制度改革上，進(jìn)一步擴(kuò)大成人高校招生的自主權(quán)，探索建立在文化考試基礎(chǔ)上成人高校學(xué)校多元化評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取的制度。允許有條件的省在最低控制分?jǐn)?shù)線上，由成人高校自定標(biāo)準(zhǔn)，考生和學(xué)校雙向選擇，自主錄取等。三是推進(jìn)管理制度改革上，強(qiáng)調(diào)依法行政、依法治招，這是深化成人高校招生管理制度改革的核心。要求進(jìn)一步明確政府、高校和考生的權(quán)力與責(zé)任，逐步形成自主招生，自我約束，地方招辦監(jiān)督服務(wù)，國(guó)家宏觀管理的新機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)更加公平、公正的招生工作創(chuàng)造條件，并提供制度性保障。同時(shí)要求強(qiáng)化成人高校自我約束和監(jiān)督制約機(jī)制。加快信息化建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)網(wǎng)上閱卷，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程錄取，增加錄取過(guò)程和錄取結(jié)果的透明度。還要求加強(qiáng)對(duì)考試、錄取過(guò)程的管理和監(jiān)督。四是在擴(kuò)大生員上，要充分利用新聞、廣播、報(bào)紙等媒體的能動(dòng)作用，進(jìn)行廣泛的宣傳。擴(kuò)大正面宣傳的有利效果，使社會(huì)各界增強(qiáng)對(duì)我省成人高校的了解，擴(kuò)大我省成人高校的知名度，在吸收本省生員的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取省外生員。

三、做好2009年成人高校招生工作的幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好成人高招工作的使命感和責(zé)任感。成人高等教育是高等教育的重要組成部分，成人高校招生考試是國(guó)家教育考試的重要組成部分。成人高校招生為提高國(guó)民素質(zhì)、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建我國(guó)終身教育體系做出了很大貢獻(xiàn)。成人教育在將來(lái)一個(gè)時(shí)期，仍是我國(guó)重要的學(xué)歷教育形式。在美國(guó)哈佛、麻城理工大學(xué)考察，晚上12點(diǎn)教室里仍是燈火輝煌，校園里車流不息，原來(lái)是成人夜大的學(xué)生在學(xué)習(xí)。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)成人教育高度重視，因?yàn)橛懈嗟娜酥匾暲^續(xù)教育，注重知識(shí)更新，由此也可以看到一個(gè)發(fā)展中國(guó)家成人高等教育發(fā)展的未來(lái)。我們要始終堅(jiān)持把為構(gòu)建終身教育體系、為在職從業(yè)人員服務(wù)放在工作的首位；始終堅(jiān)持把提高新生入學(xué)質(zhì)量和強(qiáng)化管理作為做好招生工作的生命線；始終堅(jiān)持根據(jù)大規(guī)模考試的特點(diǎn)和要求，不斷改進(jìn)、完善考試管理辦法，提高管理水平。在招生考試工作中，要全面加強(qiáng)考試環(huán)境綜合整治，優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)，提高生源質(zhì)量，確保成人招生工作科學(xué)、公平、安全、規(guī)范。要不斷擴(kuò)大對(duì)成人高招意義、作用的宣傳，擴(kuò)大對(duì)成人高招政策、辦法的宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各方面、各個(gè)階層對(duì)成人高等教育招生工作的關(guān)心和支持。要進(jìn)一步強(qiáng)化生源質(zhì)量意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)生源數(shù)量和考試管理的關(guān)系，不能因生源與招生計(jì)劃的比例不大，而放松考試管理。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于成人高招綜合整治的各項(xiàng)規(guī)定，提高服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作辦法，嚴(yán)格考試管理，建立起成人高招良好社會(huì)聲譽(yù)，發(fā)揮好成人高招在新的歷史時(shí)期的作用，鞏固成人高招在構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系中的重要地位。

（二）扎實(shí)準(zhǔn)備，確保網(wǎng)上報(bào)名工作順利實(shí)施。管理手段的現(xiàn)代化是招生考試工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。從目前的情況看，網(wǎng)上報(bào)名是成功的，技術(shù)是成熟的。在全省范圍內(nèi)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，對(duì)我們的工作是一次考驗(yàn)。一定要在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，利用本次會(huì)議對(duì)報(bào)名工作做具體的進(jìn)一步研究，對(duì)報(bào)名程序、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做進(jìn)一步測(cè)試和檢查，確保網(wǎng)上報(bào)名開(kāi)始后，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，考生報(bào)名順利。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，仍要嚴(yán)格進(jìn)行考生資格審查，不能因?yàn)閷?shí)行網(wǎng)上報(bào)名忽略了考試資格審查的要求。要在簡(jiǎn)化程序，方便考生的同時(shí)，對(duì)考生報(bào)名資格嚴(yán)格把關(guān)。從報(bào)名工作開(kāi)始，就要防范替考，防范大規(guī)模有組織異地報(bào)考，防范大規(guī)?？荚囎鞅?。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，要建立健全省、市、縣招辦和招生院校的綜合服務(wù)體系，適應(yīng)網(wǎng)上報(bào)名改革的需要。要充分利用各地招生考試服務(wù)大廳，服務(wù)考生，服務(wù)社會(huì)。網(wǎng)上問(wèn)題要有專人答復(fù)，服務(wù)大廳要有專人值班，咨詢電話要有專人接聽(tīng)。值班人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)招生文件規(guī)定，工作中要懂政策，精業(yè)務(wù)，盡責(zé)任，守紀(jì)律。

（三）重視報(bào)名宣傳，爭(zhēng)取完成招生計(jì)劃。今年成人高招計(jì)劃結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，本科招生計(jì)劃繼續(xù)增加。從計(jì)劃結(jié)構(gòu)上看，更加符合社會(huì)需求，更加符合成人高招發(fā)展的需求。從我省普通高招情況看，近年來(lái)考生數(shù)量不斷增加，預(yù)計(jì)今后三年內(nèi)，每年還要增加X(jué)X萬(wàn)人。很多中等學(xué)校的學(xué)生不能升入普通高校，特別是我省招生計(jì)劃結(jié)構(gòu)中，專科占較大比例，成人高招為許多大專和中等學(xué)校畢業(yè)后學(xué)生提供了很好的深造和繼續(xù)進(jìn)行學(xué)歷教育的機(jī)會(huì)。我們要抓住機(jī)遇，通過(guò)各種方式、各種渠道擴(kuò)大成人高招宣傳，宣傳成人高等教育的地位和作用，積極爭(zhēng)取生源，努力完成招生計(jì)劃。在成人高招報(bào)名宣傳中，一定要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要從正面擴(kuò)大招生政策和辦法的宣傳，增加成人招生的社會(huì)認(rèn)知度。同時(shí)，也要防止個(gè)別學(xué)校歪曲招生政策，夸大其辭宣傳。在我們的工作中要加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，避免發(fā)生問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，取得新聞單位的關(guān)心和支持，還要關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時(shí)封堵有害信息。

（四）重視考試環(huán)境的綜合整治，確保招生考試順利進(jìn)行。要嚴(yán)格考試管理，防止群體性舞弊事件的發(fā)生。對(duì)傳統(tǒng)作弊和現(xiàn)代化手段作弊都要高度重視。要結(jié)合成人高招考試的特點(diǎn)，重點(diǎn)防范替考作弊和通訊手段作弊。隨著現(xiàn)代化手段在考試管理中的應(yīng)用，傳統(tǒng)的作弊形式又有出現(xiàn)的勢(shì)頭，防范替考的關(guān)鍵一是在考試現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，二是工作重心前移，從報(bào)名就要嚴(yán)格資格審查，進(jìn)行查堵。在考試管理上，今年要以制止考場(chǎng)腐敗為重點(diǎn)，加強(qiáng)主考、監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)和管理，從成人高考開(kāi)始，從監(jiān)考隊(duì)伍抓起，認(rèn)真整肅考風(fēng)考紀(jì)。要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管的局面。針對(duì)近年來(lái)成人高校招生考試存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)公安、信息部門，防范和封堵互聯(lián)網(wǎng)上成人高校招生考試有害信息，為考生創(chuàng)造公平、安寧的考試環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信考試教育，建立考生誠(chéng)信檔案，營(yíng)造“誠(chéng)信考試光榮、違紀(jì)作弊可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)招生隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，做到工作到位、責(zé)任到人。要采取有效措施，防止使用通訊工具作弊案件的發(fā)生。加強(qiáng)管理，采取積極措施，杜絕有組織的異地報(bào)考，確保考試安全、有序進(jìn)行。

（五）優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)，保證新生質(zhì)量。各成人高校要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保證新生質(zhì)量，維護(hù)成人高等學(xué)歷教育社會(huì)聲譽(yù)。我省將在滿足高等學(xué)校對(duì)新生入學(xué)最低要求、保證新生質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確定我省錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，不單純?yōu)橥瓿烧猩?jì)劃或?yàn)闋?zhēng)取調(diào)整計(jì)劃過(guò)低地劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。各成人高校要根據(jù)在職從業(yè)人員深造和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求，進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置、學(xué)習(xí)形式、教學(xué)內(nèi)容和招生結(jié)構(gòu)。專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容要注重應(yīng)用性和技能性，學(xué)習(xí)形式以業(yè)余和函授為主，逐步減小全日制在校學(xué)習(xí)的學(xué)生規(guī)模，發(fā)揮成人高校的辦學(xué)特色和構(gòu)建終身教育體系應(yīng)有的作用。

（六）加強(qiáng)招生信息化建設(shè)，提高管理水平。成人高校招生分省計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上編制和錄取期間的網(wǎng)上調(diào)整，是加強(qiáng)科學(xué)管理、有效規(guī)范招生行為、提高工作質(zhì)量和效率的一項(xiàng)重要舉措。各高校要高度重視，選派責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的同志專門負(fù)責(zé)，并配備必要的設(shè)備，逐步建立全省協(xié)調(diào)、有效的計(jì)劃網(wǎng)上管理運(yùn)行機(jī)制；要進(jìn)一步規(guī)范和使用招生信息，對(duì)于教育部下發(fā)的成人高校的基本信息、專業(yè)設(shè)置信息（包括專業(yè)名稱和代碼等）和招生計(jì)劃信息（包括學(xué)習(xí)年限、學(xué)習(xí)形式、科類、層次和計(jì)劃數(shù)等），任何單位或個(gè)人不得隨意更改。要協(xié)調(diào)好、培訓(xùn)好市、縣招辦和招生學(xué)校，高度重視數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)對(duì)考生報(bào)名信息、志愿信息、成績(jī)信息等電子檔案內(nèi)容和網(wǎng)上錄取系統(tǒng)的安全管理，按照信息管理要求規(guī)范操作，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份、按時(shí)進(jìn)行匯總和檢驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)安全。

同志們，2009年招生工作就要開(kāi)始了，今年的成人高校招生工作任重而道遠(yuǎn)，我們一定要努力工作，恪盡職守，廉潔奉公，在保持成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新，提出更有效的招生方案，確保今年的招生工作任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家。