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同志們：

這次全鄉(xiāng)計劃生育集中整治誓師會，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，按照上級要求召開的。針對我鄉(xiāng)當(dāng)前計劃生育工作面臨的嚴峻形勢，分析問題，清醒頭腦，研究對策，改進措施，抓住迎查前兩個月的時間，集中精力，集中力量，綜合整治，搞好突擊，努力扭轉(zhuǎn)被動局面，力爭先進位次。

剛才，張書記就如何搞好這次計劃生育集中整治工作，做了詳細部署，希望大家認真搞好落實。現(xiàn)在我主要講三點：

一、要認清一個形勢。17日召開的全縣計劃生育工作三級干部大會上，我鄉(xiāng)受到通報批評，這就要求我們要充分認清面臨的嚴峻形勢。幾年來，東棗園鄉(xiāng)的計劃生育工作在大家的努力下取得了一定的成績，但是，關(guān)起門來實事求是的說，有些考核評估指標(biāo)，我們是僥幸過關(guān)的。基礎(chǔ)不扎實，潛在問題多，工作粗糙，經(jīng)不起細查的局面依然存在。市檢查組對汪江村的摸排使這些問題暴露無疑。對我鄉(xiāng)當(dāng)前的計劃生育形勢可以用一句話十二個字概括，叫做“位次不好，問題不少，危機重重，令人心焦”，主要反映在六個方面：

一是思想麻痹。不知道計劃生育出了問題的嚴重后果，不知道出了問題，對全鄉(xiāng)、對單位、對個人造成的損失和影響。

二是底數(shù)不清。由于早私婚問題的存在，流動外出人口的增加，有不少育齡婦女未納入計生管理，造成一些村究竟有多少育齡婦女，應(yīng)結(jié)扎多少，應(yīng)上環(huán)多少，應(yīng)補救多少，都是一本糊涂帳。

三是虛報瞞報。有少數(shù)干部受小恩小惠，拿人東西手軟，吃人東西嘴軟，睜一眼，閉一眼，甚至為其打掩護，導(dǎo)致上報數(shù)字不實。

四是超生嚴重。就目前掌握情況來看，仍有超生二胎，甚至多胎的情況。

五是“四術(shù)”量大。目前，計生辦掌握的全鄉(xiāng)還有應(yīng)扎未扎的61例，應(yīng)上環(huán)未上環(huán)的78例，應(yīng)該引產(chǎn)、流產(chǎn)的32例。

六是處罰不力。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，按照縣里規(guī)定，一般農(nóng)民二胎超生至少應(yīng)罰15000元，三胎超生應(yīng)罰40000元。而目前二胎超生只罰到五六千元，過萬的很少，罰到位的基本沒有。去年沙河一個個體戶罰了100萬。罰款不是唯一手段，但是不罰或少罰危害更大，一定要依法征收社會撫養(yǎng)費，絕不能“蜻蜓點水”，更不能“放水養(yǎng)魚”。

存在以上問題的原因主要是：

一是責(zé)任心不強，有些計生干部不知道自己責(zé)任，不盡義務(wù)，等靠領(lǐng)導(dǎo)。有些村干部拉不下臉，抹不開面，放任自流。

二是工作不稱職，有些計生干部沒能力，有些計生干部不懂政策，不學(xué)業(yè)務(wù)。

三是沒有下苦功、做細活。

四是工作手段不硬，當(dāng)好人，講人情，怕碰硬，對違反計劃生育的該處理不處理，處理不到位。遷就了違紀戶，就是對工作不負責(zé)任，對自己不負責(zé)任。

五是隨意放生養(yǎng)生，把計劃生育當(dāng)成生財之道。

這些問題如果不解決，發(fā)展下去，勢必會給我鄉(xiāng)乃至全縣的計劃生育帶來大的影響，甚至達到不可收拾的地步。希望在座的各位必須認清這個形勢，絕不能有絲毫的盲目樂觀。

二要克服四種心理：

一是盲目樂觀心理。

二是應(yīng)付檢查心理，認為抓計劃生育就是迎接檢查，不是經(jīng)常工作，只要過了關(guān)就萬事大吉。

三是怕麻煩、圖省勁心理。

四是憑運氣、靠打點心理。

三要抓住六個關(guān)鍵：

一是上站檢查必須百分之百；

二是統(tǒng)計資料必須實事求是；

三是四術(shù)處理必須完全徹底；

四是征收罰款必須足額到位；

五是早私婚問題必須堅決杜絕；

六是違紀處理必須嚴肅認真。計劃生育是法，不是搞買賣，不允許討價還價。