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同志們：

值此之際，首先我向今天到會同志們拜一個晚年！致以誠摯的問候和崇高的敬意，祝大家新年快樂、萬事如意！

同志們，剛剛過去的一年，是具有重大意義的一年，也是我局銳意進取的一年,全局各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不斷推進的一年。全局人員素質(zhì)有了很大的提高，三個文明建設(shè)也卓有成效。各項事業(yè)進入了一個比較好的、比較快的發(fā)展階段。這些成績的取得，與全局廣大干部職工的艱苦努力是分不開的。在此，我表示衷心的感謝！

20*年，是在全省工商系統(tǒng)全面開展“行政執(zhí)法建設(shè)年”活動的一年。我們面臨的工作任務(wù)更加繁重和艱巨。我們一定要認清形勢，振奮精神，團結(jié)奮斗，不斷增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，以飽滿的工作熱情，百倍的努力，完成今年的各項工作任務(wù)。我們目前的任務(wù)是搞好這次的冬訓(xùn)。加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠，已經(jīng)越來越成為新時期工商行政管理應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的一項重要舉措。下面結(jié)合近年來我局冬訓(xùn)工作的實踐，談些粗淺看法，也算是一次簡要動員。

首先我們要端正態(tài)度，提高認識，樹立正確的學(xué)習(xí)觀

當前，我局面臨著一系列新情況和新挑戰(zhàn)，隊伍素質(zhì)建設(shè)已成為應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)的決定性因素。尤其是在管委管理體制調(diào)整,我們監(jiān)管區(qū)域擴大后，作為監(jiān)管旅游市場、維護經(jīng)營秩序、履行執(zhí)法職能的主體，應(yīng)當有危機感和緊迫感，為解決這一矛盾，我們首先要確立三種學(xué)習(xí)新觀念。

一是培訓(xùn)學(xué)習(xí)先行的觀念。隨著泰山旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，監(jiān)管的領(lǐng)域不斷擴大，監(jiān)管的任務(wù)更加繁重，監(jiān)管的理性和科技含量也在不斷增加。從目前我們干部隊伍的現(xiàn)狀看，有待進一步提高。不要以工作忙、任務(wù)重為借口，放松學(xué)習(xí)。俗話說：磨刀不誤砍柴功。我們要提高監(jiān)管效能，促進職能到位，首先要提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，而人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于教育和學(xué)習(xí)。這就要求我們必須站在一定的高度，深刻認識我們培訓(xùn)的極端重要性，樹立“一流事業(yè)需要一流人才、一流人才需要一流教育”的觀念，把教育培訓(xùn)工作作為今年我們開展各項工作的“先行工程”，作為一項事關(guān)全局和長遠的重要工作對待。

二是樹立素質(zhì)教育的觀念。這次冬訓(xùn),就是要堅持以自學(xué)為主，注重滲透性、養(yǎng)成型的學(xué)習(xí)，確立學(xué)習(xí)書本知識和實踐知識相統(tǒng)一的大學(xué)習(xí)觀，改變過去冬訓(xùn)專家授課、灌輸?shù)呐嘤?xùn)模式，改變“為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”的狀況，更重要的是要培養(yǎng)能力，將所學(xué)的知識內(nèi)化為全面素質(zhì)，包括道德的、政治的、業(yè)務(wù)的、理論的以及實踐的等等多方面的素質(zhì)。培養(yǎng)同志們學(xué)習(xí)的能力、理論和實踐相結(jié)合的能力、接受新觀念新事物的能力，尤其是探索思考并解決新問題的能力。過去的冬訓(xùn)，方式方法呆板,效果不明顯。今年的集中培訓(xùn),不是以灌輸政治業(yè)務(wù)知識，而在于培養(yǎng)如何提高學(xué)習(xí)能力、探索能力以及培養(yǎng)和點撥學(xué)習(xí)主動性，也即授之以“漁”，而非授之以“魚”。經(jīng)分局黨組研究決定,這次政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取集中輔導(dǎo)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，實地參觀與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合的方法進行，共分六個階段，具體內(nèi)容見培訓(xùn)通知。

三是樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

樹立終身學(xué)習(xí)的觀念是時代的必然要求?，F(xiàn)在已步入信息化時代，新知識、新事物、新理論層出不窮，知識更新周期越來越短，不學(xué)習(xí)就會產(chǎn)生“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”，甚至被社會所淘汰。就目前整個分局來說，由于大部分基層所,工作、生活在山上，對外面的世界了解不多，對新情況、新事物缺乏敏感性，不少同志還存在著“一次學(xué)歷教育保終身”等錯誤的認識，對自身的素質(zhì)缺乏危機感；學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作尚存在“一頭熱”的現(xiàn)象。對這個問題，應(yīng)引起每個在座的足夠重視，要充分利用這次冬訓(xùn)機會，提高自己的綜合素質(zhì)，把這次學(xué)習(xí)教育作為一種個人需要和基本素質(zhì)再充電。各科(室)所要根據(jù)自己的實際情況和崗位需求，抓緊制定長遠的學(xué)習(xí)計劃，確定自已的長遠目標，做到有計劃、有步驟地學(xué),以提高適應(yīng)工作崗位的需要。

其次是瞄準目標，堅持“兩個面向”

國家工商總局王眾孚局長指出，沒有針對性和實效性的培訓(xùn)，就是形式主義，是一種浪費。因此，在制定這次冬訓(xùn)計劃時，無論是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容、還是時間的按排，都比較符合形勢要求、組織

要求、崗位要求和具體操作的要求。冬訓(xùn)學(xué)習(xí)到底學(xué)什么，目前局里已制定了一個總的框架，但沒有具體的界定。由于每個人的崗位特點、文化水平、興趣愛好不盡相同，所以沒有千篇一律的圈定，以防出現(xiàn)“過?！被颉梆囸I”的現(xiàn)象。以往的冬訓(xùn)采取統(tǒng)一安排、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一內(nèi)容的“圈養(yǎng)”模式，目的是便于管理，方便考核。但這種“圈養(yǎng)”方式往往容易出現(xiàn)“營養(yǎng)不良”和“囫圇吞棗”的兩種偏向。一些人迫切需要某些方面的知識，卻因未統(tǒng)一安排，造成“營養(yǎng)不良”；一些人因?qū)Σ糠纸y(tǒng)一安排的理論知識無興趣，只好“囫圇吞棗”，勉為其難。所以我們在這次冬訓(xùn)內(nèi)容上，一改過去的“圈養(yǎng)”為“放養(yǎng)”，在圈定部分必學(xué)內(nèi)容之后，給同志們一個選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容的自主權(quán)，從而激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣和積極性。根據(jù)目前我們局的人員的現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)工作的實際，我們本次培訓(xùn)要堅持“兩個面向”：

（一）堅持面向復(fù)合型人才的培養(yǎng)。當前，我們局亟需高素質(zhì)的復(fù)合型人才，而實際情況卻是：我們的工作人員整體素質(zhì)不高，不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，市場監(jiān)管和執(zhí)法辦案方面人才缺泛問題相當突出，使我們面臨著職能實現(xiàn)和景區(qū)各項工作發(fā)展的嚴峻考驗。所以，我們要大力加強復(fù)合型人才的培養(yǎng)。目前，通過培訓(xùn)和自學(xué)，注意如下兩個方面：一是向著勇于探索新領(lǐng)域、掌握新知識、研究新情況、解決新問題的創(chuàng)造型、開拓型人才發(fā)展；二是向著深入鉆研、研究某一方面的問題、能夠成為骨干型人才方向發(fā)展。

（二）堅持面向基層所業(yè)務(wù)能力的提高。實行“小局大所”，深化監(jiān)管模式改革后，實現(xiàn)工作重心下移，這些都迫切要求提高我們基層所干部的業(yè)務(wù)能力。我們基層所的人員要不斷增強學(xué)習(xí)自覺性，深化業(yè)務(wù)知識，更新觀念。這次冬訓(xùn)重點抓好二個方面的學(xué)習(xí)：一是強化崗位應(yīng)知應(yīng)會專業(yè)知識與技能，著力提高自己履行崗位職責(zé)的能力，使業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)新時勢下監(jiān)管執(zhí)法的需要，做到懂法律、懂業(yè)務(wù)、能執(zhí)法、會辦案。二是加強辦公信息化、自動化等方面知識和技能的學(xué)習(xí)，雖然我們都拿到有關(guān)證書，但我們都很清楚自己的實際情況。希望大家借冬訓(xùn)進一步學(xué)習(xí)和熟練掌握微機基本操作使用。

再者是健全機制，真正做到“兩個結(jié)合”

為提高冬訓(xùn)質(zhì)量，健全完善、運作規(guī)范的措施做保障。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)緊緊圍繞調(diào)動內(nèi)在動力為核心，從做好“兩個結(jié)合”入手：

（一）培訓(xùn)與使用相結(jié)合?！耙覍W(xué)”和“我要學(xué)”是開展冬訓(xùn)過程中要面臨的第一個問題。我們上課不同于學(xué)生上學(xué)，主觀上有“學(xué)了有沒有用”、“學(xué)了管不管用”等意識作怪，客觀上有“工學(xué)茅盾”、“家學(xué)茅盾”等情況作梗，因此把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，是搞好冬訓(xùn)的第一步。增加我們的危機感、緊迫感和使命感，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和主動性，由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)愿意用，同志們愿意學(xué)，學(xué)后有收獲”的目的。

（二）學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合。堅持“圍繞工作中心、以考促訓(xùn)、以考促學(xué)”的方針，采取學(xué)與考相結(jié)合、分局考核與本級自核相結(jié)合、全面考評與抽查相結(jié)合等方式，對政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)進行考評，以提高全局培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，克服以往“聽課大幫哄，考試—起抄，回來啥也沒學(xué)到”的狀況。

總之，對這次冬訓(xùn)，我們將立足現(xiàn)實，面向未來，與時俱進，不斷創(chuàng)新，努力構(gòu)建與工商行政管理管理工作相適應(yīng)的配套機制。希望同志們認真學(xué)習(xí)，爭取圓滿完成這次培訓(xùn)任務(wù)。