前言:本站為你精心整理了城管局黨風(fēng)廉政社區(qū)建設(shè)發(fā)言范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年上半年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神和區(qū)紀(jì)監(jiān)工作會(huì)議精神,以開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為主線,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí),為城市管理工作健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。下面就上半年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向各位作一匯報(bào)。
一、健全責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任。
緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié),將建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初在城市管理工作會(huì)議上與下屬7個(gè)黨支部分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,并根據(jù)區(qū)委、區(qū)府對(duì)我局20*年度工作目標(biāo)管理考核意見(jiàn),制定了《20*年度事業(yè)單位目標(biāo)管理考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入共性指標(biāo)的主要內(nèi)容,把主要任務(wù)細(xì)化和分解到責(zé)任部門和責(zé)任人,與城市管理重點(diǎn)工作一起部署、一起檢查、一起考評(píng),力求做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、要求具體,真正做到履行職責(zé)有規(guī)范,檢查考評(píng)有標(biāo)準(zhǔn),追究責(zé)任有依據(jù)。形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局,做到了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。
二、健全教育機(jī)制,深化廉潔意識(shí)。
堅(jiān)持分類施教和注重實(shí)效的原則,注重普遍與重點(diǎn)相結(jié)合、系統(tǒng)與多樣相結(jié)合、分散與集中相結(jié)合。針對(duì)黨員干部思想實(shí)際,深入開(kāi)展“讀廉文,思廉政”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),著重抓好理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》教育,努力營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)尚。充分運(yùn)用典型案例開(kāi)展法律宣傳和警示教育,6月13日,組織全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)講座,邀請(qǐng)了區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)作《工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、原因和對(duì)策》及《北侖區(qū)政府項(xiàng)目投資模式的情況介紹》的報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí)講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部黨風(fēng)廉政的自覺(jué)意識(shí),筑牢反腐倡廉思想道德防線,努力營(yíng)造健康的廉政文化。
三、規(guī)范招投標(biāo)制度,促進(jìn)項(xiàng)目保廉。
重點(diǎn)抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程管理,實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,努力構(gòu)建工程項(xiàng)目招投標(biāo)懲防體系的建設(shè)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定,做好投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)審查,并通過(guò)區(qū)檢察院查詢投標(biāo)企業(yè)是否被列入“黑名單”,嚴(yán)禁有違規(guī)記錄的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)。二是規(guī)范操作程序,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。局專門成立了工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由局紀(jì)委、公用科、財(cái)務(wù)、市政處、園林處主要負(fù)責(zé)人組成,所有工程建設(shè)項(xiàng)目由下屬建設(shè)單位提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后再提交局黨委集體討論決定。對(duì)50萬(wàn)元以上工程統(tǒng)一進(jìn)入?yún)^(qū)招投標(biāo)中心,由政府實(shí)行招投標(biāo);對(duì)有關(guān)聯(lián)的工程,采取幾個(gè)小工程合并成一個(gè)標(biāo)段的形式,盡可能進(jìn)入?yún)^(qū)招投標(biāo)中心,統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)。三是規(guī)范過(guò)程運(yùn)作,嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。在建設(shè)單位實(shí)行招投標(biāo)時(shí),由局紀(jì)委、業(yè)務(wù)科室派員進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)標(biāo)公平、合理。四是加強(qiáng)跟蹤管理,嚴(yán)把工程建設(shè)關(guān)。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)管,督促施工單位方全面履行各項(xiàng)合同條款。五是加強(qiáng)工程驗(yàn)收,嚴(yán)把結(jié)算關(guān)。嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行竣工驗(yàn)收,把好工程質(zhì)量,不隨意提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證基本建設(shè)資金的規(guī)范運(yùn)行。
四、開(kāi)展自查自糾,治理商業(yè)賄賂工作穩(wěn)步推進(jìn)。
我們圍繞“標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌部署、明確重點(diǎn)、解決問(wèn)題”的指導(dǎo)原則,按照區(qū)治理商業(yè)賄賂工作部署和自身工作實(shí)際,著重從“五個(gè)結(jié)合”上積極開(kāi)展自查自糾工作。一是把治理商業(yè)賄賂與社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來(lái),以八榮為準(zhǔn)則,努力查找八恥現(xiàn)象和表現(xiàn),引導(dǎo)干部職工從慎小事、拒小利、管小節(jié)做起,提高拒腐防變的能力;二是把治理商業(yè)賄賂與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),把商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前反腐倡廉的重中之重,著力從公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)等方面查找存在的薄弱環(huán)節(jié),有否存在“違規(guī)”操作。三是把治理商業(yè)賄賂與城管工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),著重抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程管理,在工程的“資質(zhì)審查、操作程序、招投標(biāo)運(yùn)作、工程質(zhì)量、工程驗(yàn)收”上是否規(guī)范,努力構(gòu)造工程項(xiàng)目懲防體系的建設(shè);四是把治理商業(yè)賄賂與行政審批結(jié)合起來(lái),對(duì)照行政許可法規(guī)查找有無(wú)違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批,對(duì)照國(guó)家規(guī)定的市場(chǎng)規(guī)則查找有無(wú)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門檻;五是把治理商業(yè)賄賂與規(guī)范執(zhí)法行為結(jié)合起來(lái),在具體執(zhí)法過(guò)程中,是否有“吃、請(qǐng)、拿”現(xiàn)象,干擾正常的執(zhí)法活動(dòng),使違法行為逃避法律制裁。
五、健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督力度。
我們充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、法律監(jiān)督的綜合作用,努力提高監(jiān)督的實(shí)效性,不斷加大監(jiān)督檢查的工作力度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。半年來(lái),及時(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行了督促、檢查,建立了廉政報(bào)告機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,重大事項(xiàng)報(bào)告和廉性報(bào)告分析制度,堅(jiān)持做到了重大事項(xiàng)向局黨委、局紀(jì)委如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告,維護(hù)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。二是完善廉政檔案管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)紀(jì)委的有關(guān)建立干部廉政檔案的要求,將局系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制考核的情況作為廉政檔案的一個(gè)重要內(nèi)容,記入個(gè)人廉政檔案,內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況,禮品上繳登記,處理情況,配偶、子女及子女配偶從業(yè)情況等,努力為廉政教育、制度防范和強(qiáng)化監(jiān)督提供依據(jù)。三是健全財(cái)政資金管理機(jī)制。為貫徹落實(shí)《北侖區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》,加強(qiáng)局內(nèi)經(jīng)費(fèi)管理,促進(jìn)財(cái)務(wù)運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范,根據(jù)區(qū)委、區(qū)府有關(guān)要求和現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,對(duì)局本級(jí)和下屬單位財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)作了進(jìn)一步規(guī)范。從20*年6月1日起,單位黨政主要負(fù)責(zé)人不再直接審批財(cái)務(wù),由分管政工的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審批工作,分管財(cái)務(wù)副職本人的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷由單位黨政主要負(fù)責(zé)人審批,規(guī)定了分管財(cái)務(wù)副職的經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限,對(duì)超過(guò)審批權(quán)限的支出,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并對(duì)經(jīng)費(fèi)審批程序作了明確。
上半年,我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得了一些成績(jī),但我們也清醒地看到存在的問(wèn)題。一是個(gè)別同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還不足、重視還不夠,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任還不夠到位。二是有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善,有些制度落實(shí)得還不夠。三是黨部分單位監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),渠道不寬,方式不活,不能保證監(jiān)督的有效實(shí)施。
在下半年工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),克服不足,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,在行動(dòng)上切實(shí)執(zhí)行區(qū)委廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,為推進(jìn)城市管理工作提供有力的政治保證。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)上下級(jí)談話、述職述廉、公開(kāi)承諾、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,把廉潔自律工作納入我局工作的重中之重,切實(shí)抓好廉潔自律工作。
2、充分發(fā)揮部門職能作用,抓好機(jī)關(guān)和下屬部門對(duì)廉潔自律的宣傳學(xué)習(xí)。加大正反兩方面典型宣傳力度,大力表彰勤政廉政先進(jìn)典型,進(jìn)一步營(yíng)造我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好氛圍。
3、切實(shí)做好不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作。著重應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),大力營(yíng)造自查自糾良好輿論氛圍;二是開(kāi)展調(diào)查摸底,分析掌握可能發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展自查自糾;三是查找突出問(wèn)題,認(rèn)真分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn);四是認(rèn)真抓好整改,針對(duì)自查中的不正當(dāng)交易問(wèn)題,明確整改重點(diǎn),制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。
4、構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。立足于教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步健全制度,形成用制度規(guī)范從政行為。不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于群眾。