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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)縣委解放思想大討論辦公室的安排，我代表縣黔東工業(yè)園區(qū)辦對我園區(qū)解放思想大討論活動的開展情況作簡要交流發(fā)言。

在全縣開展解放思想大討論活動中，縣黔東工業(yè)園區(qū)辦結(jié)合我縣開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和總書記重要講話大學(xué)討論活動，分別聽了中央黨校教授阮青“解放思想、實事求是、與時俱進”和州委書記廖少華“突破傳統(tǒng)思維定勢、破除傳統(tǒng)發(fā)展觀念，以全新的思想觀念推動黔東南科學(xué)發(fā)展”以及縣委書記將映生“打造新優(yōu)勢，謀求新發(fā)展”的專題輔導(dǎo)報告后，對我啟發(fā)很深，是一次鼓舞斗志，振奮人心的重要會議，特別是廖書記和蔣書記的專題報告，不僅給我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展指明了方向，而且也為我們黔東工業(yè)園區(qū)加速發(fā)展鼓勁。

下面，我就黔東工業(yè)園區(qū)辦在解放思想大討論過程中的一些做法與大家作個交流探討。

一、找出嚴重制約園區(qū)發(fā)展的突出矛盾和問題

一是多年來機構(gòu)一直沒有得到完善，省州一直沒有認可，黔東工業(yè)園區(qū)至今也沒有戶口，不是一個合法的主體，因此在爭取中央、省州項目資金的支持就失去了很多機會，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎全靠我縣自力更生，八年了，園區(qū)的骨架道路、網(wǎng)絡(luò)投入有限幾乎沒有多大的變化，其他水電通訊服務(wù)等配套設(shè)施也相對滯后，再加上州工業(yè)園區(qū)進入后，規(guī)劃幾年都搞不出來，要求老百姓停建的房屋，老百姓由于急需住房及物價上漲因素，再也等不下去了，也未經(jīng)任何部門的審批就私自亂建，你建、他建、個個建，園區(qū)國土、建設(shè)分局沒有執(zhí)法權(quán)，無從管理控制不了這種局面，造成了亂搭亂建的現(xiàn)象十分嚴重。由于體制不順、責(zé)任不明，影響了園區(qū)的整體發(fā)展。

二是企業(yè)規(guī)模小，投資5000萬元的僅5家，上億元的僅3家，沒有全面形成集團優(yōu)勢，缺乏市場競爭力。

三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，經(jīng)濟增長的類型主要屬于高耗能冶金企業(yè)較多，但由于國家產(chǎn)業(yè)政策因素和經(jīng)濟危機的影響，這些高耗能產(chǎn)業(yè)很難長期成為全縣經(jīng)濟支撐優(yōu)勢。因此，我們只有盡力穩(wěn)定發(fā)展冶金業(yè)，加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善園區(qū)投資環(huán)境，出臺更加優(yōu)惠靈活的招商引資政策，鼓勵當(dāng)?shù)乩习灏l(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)，走出家門引進發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)，力爭用3-5年的時間把這些產(chǎn)業(yè)做大做強，培育成為新的經(jīng)濟增長支柱。

四是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，園區(qū)要想跨越式的發(fā)展，目前，只有借助中央新增投資項目和飛躍州長提出的加快園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求這一大好機遇，狠抓項目的落實和對接，爭取更多項目資金來改善這一投資環(huán)境，是幫助我們加快發(fā)展的最好渠道，我們一定要組成強有力的班子，做好項目，派專人天天跟蹤對接、盯死，直到把項目爭取到位為止。

二、我園區(qū)解決矛盾和問題的主要做法

(一)破除傳統(tǒng)的思維和工作定勢，狠抓工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持不懈的走“工業(yè)強縣建市”的路子。加快園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“優(yōu)化升級”，加速工業(yè)化的進程。一是要破除傳統(tǒng)的思維定勢，加速企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，大膽發(fā)展像青酒、水泥這種具有較強市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品和配套產(chǎn)業(yè)。全面做好規(guī)劃和園區(qū)的升級，用足、用好中西部開發(fā)政策，搶抓中央新增投資項目的大好機遇和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)等各項可以利用的條件。建立企業(yè)發(fā)展基金，重點支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，完善和發(fā)揮公司運作管理體制，加快鎮(zhèn)遠黔東新城、貴州東立水泥廠、青酒萬噸白酒擴建、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍井供水等項目建設(shè)，主動做好林槳紙一體化和醫(yī)院項目的籌建協(xié)調(diào)服務(wù)，讓其盡快進場動工；二是加快培育新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定和壯大電、冶、酒的發(fā)展，著力加速抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，盡快引進一些適宜園區(qū)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，努力培育壯大，使其形成以電、冶、酒和新興的支柱產(chǎn)業(yè)。三是加快品牌、名牌帶動戰(zhàn)略，加大鎮(zhèn)遠歷史文化名城四張名牌和青酒品牌的宣傳帶動戰(zhàn)略，提高名牌的宣傳效應(yīng)和產(chǎn)品的附加值，增強市場的競爭力。

(二)圍繞體制創(chuàng)新、深化各項改革。一是要進一步解放思想，大膽改革和理順工業(yè)園區(qū)的管理體制，整合園區(qū)的人力資源，讓園區(qū)徹底的放開手腳，實行統(tǒng)一、高效、配套、相對獨立的運作體制，才能把園區(qū)做大、做強，加速園區(qū)的快速發(fā)展，真正成為鎮(zhèn)遠強有力的經(jīng)濟發(fā)展中心；二是借助“項目建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年”這一機遇，加大投資、融資體制改革的力度，拓寬投資、融資渠道，建立以投資來源多樣化、多元化、利用外資方式多樣化配套的融資體制；三是建立園區(qū)企業(yè)信用體制和擔(dān)保體制，增強園區(qū)企業(yè)融資能力，暢通融資渠道，解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)擔(dān)保難的實際困難和問題。

(三)狠抓招商引資，做強做大做活工業(yè)園區(qū)。鎮(zhèn)遠經(jīng)濟的快速增長，這幾年來，很大程度上得益于工業(yè)園區(qū)引進外資的增長拉動，園區(qū)創(chuàng)建8年多來，吸收外資超過50億元，現(xiàn)已有大小企業(yè)30余家，其中：大部分企業(yè)都是外來投資者。同樣，園區(qū)有今天的建設(shè)和發(fā)展，主要還是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的思想解放、大膽開拓與科學(xué)決策，出臺了更加優(yōu)惠靈活的招商引資政策，積極對外招商，按照市場運作，充分發(fā)揮了當(dāng)?shù)仉娏Y源，吸收了更多的投資商，前來我縣投資集聚園區(qū)發(fā)展，提高了外資的利用水平和質(zhì)量。為了加速園區(qū)的快速發(fā)展，一是要加快園區(qū)軟硬環(huán)境的建設(shè)，借助項目建設(shè)年的機遇，加速園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，盡快形成寬暢的“井”字型道路骨架網(wǎng)絡(luò)，以及暢通的水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為招商引資搭建良好的平臺，鼓勵現(xiàn)有的企業(yè)多元化投資；二是著力優(yōu)化投資環(huán)境，要創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境，公平競爭的環(huán)境，體制和科技創(chuàng)新的環(huán)境，優(yōu)越的人文環(huán)境以及完善的法制環(huán)境來吸引外商投資；三是著力于項目引進和項目庫的建設(shè)，擴大招商引資面，重點推進一批規(guī)模型、科技型、效益型的項目，力爭引進知名企業(yè)前來投資。

以上就是我向各位匯報交流的全部內(nèi)容，不當(dāng)之處敬請批評指正。

謝謝大家！