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20*年和今后五年我區(qū)社會保險的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想、中央經(jīng)濟工作會議和國家、省、市勞動和社會保障工作會議精神，緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定這個大局，以擴大社會保險覆蓋面、基本實現(xiàn)全覆蓋為重點，以提高社會化管理服務(wù)程度為動力，以按時足額確保發(fā)放為根本出發(fā)點，切實抓住機制轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新，調(diào)整完善社保政策，服務(wù)于改制企業(yè)，加強社會保險隊伍建設(shè)，全區(qū)推進我區(qū)社會保險事業(yè)不斷發(fā)展。

圍繞上述指導(dǎo)思想，20*年和今后五年，我區(qū)社會保險應(yīng)著重做好以下五個方面。

（一）明確重點，努力做好養(yǎng)老、工傷保險擴面工作。按照全省非公企業(yè)擴面現(xiàn)場會精神和溫政辦[20*]47號文件規(guī)定。20*年擴面的重點是放在非公工業(yè)企業(yè)尤其是年銷售收入在500萬元以上的非公工業(yè)企業(yè)，要力爭在20*年內(nèi)實行全員參保，努力使我區(qū)非公企業(yè)擴面工作上一個新的臺階。要建立一套對企業(yè)評先、評優(yōu)退稅實行社保一票否決制度；要加強與地稅部門的協(xié)作和配合，建立健全擴面工作機制，繼續(xù)完善社會保險預(yù)收制度和基本養(yǎng)老保險費征繳稽核制度。要加強宣傳，改善服務(wù)，努力營造良好的社會保險氛圍。20*年，全區(qū)養(yǎng)老保險實際繳費人數(shù)要確保凈增3500人，力爭凈增6000人。到2007年，基本養(yǎng)老保險制度要逐步擴大到城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工，實現(xiàn)全覆蓋，各種所有制企業(yè)職工參保率達到60%。工傷保險擴面工作要與養(yǎng)老保險同時進行，要在健全完善工傷保險和提高工傷保險服務(wù)質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上

努力擴大覆蓋面，充分發(fā)揮工傷保險“互助互濟、共擔(dān)風(fēng)險”的作用，有效保障勞動者基本權(quán)益。

（二）規(guī)范社保登記，加強社保執(zhí)法力度。社保登記是《社會保險費征繳暫行條例》的重要

組成部分，是了解企業(yè)基本情況和擴大覆蓋面的重要環(huán)節(jié)。20*年，我們要以規(guī)范完善社會保險登記制度為契機，努力擴大覆蓋面。要加強工商、稅務(wù)部門的協(xié)作和配合，充分發(fā)揮社會保險登記證的作用。要加強社會保險執(zhí)法隊伍的建設(shè)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有效開展基本養(yǎng)老保險費征繳專項稽核活動，進一步推動勞動保障各項工作的開展，促進擴大社會保險覆蓋面。

（三）齊心協(xié)力，全面實行醫(yī)療保險。為確保醫(yī)療保險制度改革工作順利開展，未實施的單位能分期分批納入醫(yī)療保險范圍。我們要繼續(xù)加大宣傳力度，積極營造醫(yī)改氛圍，要加大工作落實力度，認真做好全面實施工作；要加大與有關(guān)部門的配合力度，形成醫(yī)改合力；要加大醫(yī)療管理和服務(wù)力度，取信于民。

（四）強化管理，努力提高社會化管理服務(wù)水平。要在繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金百分百社會化發(fā)放的基礎(chǔ)上，努力提高社會化管理服務(wù)水平。一是轉(zhuǎn)變職能，切實減輕企業(yè)事業(yè)單位負擔(dān)。通過加強基礎(chǔ)管理，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，實現(xiàn)管理服務(wù)的公開化，增加管理服務(wù)的透明度。二是推進社會保障信息社會化。要運用現(xiàn)代信息技術(shù)，將有關(guān)社會保險信息公布給公眾和社會保障對象，提供及時準確地查詢服務(wù)。三是進行社區(qū)管理試點。

（五）求真務(wù)實，樹立良好工作作風(fēng)。建立高素質(zhì)的干部隊伍、創(chuàng)

造高效率的機關(guān)工作是我們的目標，是社會保險事業(yè)長足發(fā)展的有力保

證。為此，我們必須加強隊伍建設(shè)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。第一，要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十六大、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，不斷提高實踐“三個代表”要求的自覺性和堅定性，切實落實到全心全意為人民服務(wù)，做好勞動保障各項工作中；落實到解決困難群體困難，做到兩個確保上。要學(xué)習(xí)勞動保障業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)整體水平。要學(xué)習(xí)新知識，特別是世貿(mào)知識的學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)，改進思維方式和工作方法，不斷提高自身素質(zhì)，增強工作水平。第二，深入開展“三堅持一加強”活動。堅持重實際、說實話、務(wù)實事、求實效，反對華而不實、飄浮膚淺的工作作風(fēng)；堅持深入基層、深入企業(yè)、腳踏實地，扎實工作，反對搞花架子，力戒形式主義；堅持走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，努力把社會保險系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)。要在全局開展創(chuàng)建文明單位活動，做到以熱情的工作態(tài)度、較高的工作效率、端正的工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正使社保隊伍的面貌煥然一新，真正樹立社會保險良好的新形象。