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各位代表、同志們：

我受*市婦女聯(lián)合會(huì)第*屆執(zhí)行委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

*市婦女第五次代表大會(huì)，是黨的十七大和中國(guó)婦女十大勝利召開后的一次*婦女盛會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和中國(guó)婦女十大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃未來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市婦女為建設(shè)新*建功立業(yè)。

過去五年婦女工作回顧

過去的五年，是*改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得重大成就、婦女事業(yè)蓬勃發(fā)展、廣大婦女有所作為、各級(jí)婦聯(lián)工作成效卓著的五年。五年來(lái)，市婦聯(lián)榮獲了全國(guó)三八紅旗集體、全國(guó)“四五”普法先進(jìn)單位、省婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體、省“雙合格”家庭教育工作先進(jìn)集體、省實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體、省宣傳工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)；全市獲全國(guó)、省、市表彰的婦女先進(jìn)個(gè)人1652名、先進(jìn)集體743個(gè)。

五年來(lái)，我們始終不渝整合社會(huì)資源，婦女發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

市委在“十一五”規(guī)劃中：“加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，改善婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境”，將建立市、縣婦女兒童活動(dòng)陣地納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。市政府積極實(shí)施《*市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(20*-2*0年)》，把主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，圓滿地完成了我市兩個(gè)規(guī)劃的中期評(píng)估。由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的婦女兒童工作委員會(huì)、維權(quán)聯(lián)席會(huì)、“雙學(xué)雙比”和“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年均召開會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)親自部署，督促成員單位履行職責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中出席婦女兒童重大節(jié)日和重要活動(dòng)并講話，充分指導(dǎo)婦女工作。市人大、市政協(xié)始終把促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展列入工作議程，在女代表、女委員的選舉協(xié)商中制定傾斜措施，確保女性比例。市婦聯(lián)提交的《女代表（委員）履職情況調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于村規(guī)民約制約農(nóng)村婦女土地權(quán)益的調(diào)查》、《關(guān)于加強(qiáng)留守兒童、留守婦女管理的建議》、《關(guān)于落實(shí)村婦代會(huì)主任待遇的建議》等，均得到及時(shí)采納。組織、人事、民政等部門積極采取措施，確保女性在村級(jí)組織換屆中的比例。宣傳、新聞等部門大力宣傳維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)，提高了男女平等基本國(guó)策的社會(huì)知曉率和婦女兒童的法律意識(shí)。公、檢、法、司等部門聯(lián)合建立了“法律援助中心”。衛(wèi)生、教育、文化、關(guān)工委、高校等部門加強(qiáng)了對(duì)婦女兒童問題的調(diào)研。勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、林業(yè)等部門為婦女就業(yè)再就業(yè)和脫貧致富拓寬渠道，提供支持。

五年來(lái)，我們始終不渝加大培養(yǎng)力度，婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理水平不斷提升。

配合組織部門，制定了《*市20*-2*2年婦女干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃》，建議組織部門并報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)研究，落實(shí)了部分在副職崗位工作10年以上優(yōu)秀婦女干部待遇。建立女性人才數(shù)據(jù)庫(kù)，儲(chǔ)備處級(jí)、科級(jí)、技術(shù)、青年等各類后備女干部*人。先后兩次召開全市女黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直35歲以下一把手座談會(huì)，抓住黨委、人大、政府、政協(xié)班子換屆契機(jī)，向各級(jí)黨委推薦優(yōu)秀女干部*名。目前，全市女干部占干部總數(shù)的*％；市人大女代表、市政協(xié)女委員所占比例分別為*％、*%，均比上屆有所提高;市、縣黨政班子女干部配備率達(dá)100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手女干部有26人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中配有女干部*人，比換屆前增加了*人；全市3*個(gè)行政村，女性進(jìn)兩委比例達(dá)*%，比上屆提高*%，女性任村支書*人、任村主任*人，分別占總數(shù)的*％、*5%；*個(gè)區(qū)縣（市）婦聯(lián)中，先后有*個(gè)主席、*個(gè)副主席得到重用提拔。各級(jí)女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員、黨政女領(lǐng)導(dǎo)干部以及各派女成員、工商聯(lián)女會(huì)員認(rèn)真履行職責(zé)，提建議、出主意、獻(xiàn)良策，參政議政水平不斷提高。

五年來(lái)，我們始終不渝推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力不斷增強(qiáng)。

--幫助農(nóng)村婦女增收致富。以“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)深化了科技、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)三項(xiàng)服務(wù)，培育了巾幗示范村、婦女經(jīng)濟(jì)合作組織、“三八綠色工程”示范基地、“婦”字號(hào)龍頭大戶四類典型，農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的貢獻(xiàn)率超過50％。五年來(lái)，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班800多期，近3萬(wàn)名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移致富；積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金100多萬(wàn)元，建立*個(gè)“雙學(xué)雙比”示范基地，扶持400多名農(nóng)村女科技致富帶頭人、女農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，以她們?yōu)辇堫^，輻射帶動(dòng)100多萬(wàn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富。*等58人獲得全國(guó)、省級(jí)農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”女能手稱號(hào)?！吨袊?guó)婦女報(bào)》大型系列報(bào)道《三創(chuàng)行》，分別以《湘妹子的高招》、《苦干迎來(lái)了幸福生活》和《鄉(xiāng)間里飛出金鳳凰》為題，報(bào)道了市婦聯(lián)獨(dú)具特色的“三創(chuàng)”活動(dòng)、漢壽縣吳和枝24年苦打苦拼的優(yōu)秀事跡和*縣文桂蘭發(fā)展壯大洞天竹木加工廠的艱辛歷程。

--促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以“巾幗建功”活動(dòng)為載體，評(píng)選表彰創(chuàng)業(yè)明星、巾幗建功標(biāo)兵等市級(jí)以上先進(jìn)典型754個(gè)。成立市婦聯(lián)巾幗服務(wù)中心，建立健全9個(gè)區(qū)縣（市）婦聯(lián)家政服務(wù)站，在*8光電廠、*棉紡廠等創(chuàng)辦婦女就業(yè)基地15個(gè)，與市勞動(dòng)局、廣州*家政公司等聯(lián)合，舉辦招工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)47次，成功向本地和北京、廣東等地輸送家政服務(wù)員、餐廳服務(wù)員等近萬(wàn)名，讓5000多名下崗失業(yè)婦女“足不出戶”創(chuàng)新業(yè)。舉辦各類技能培訓(xùn)班180期，創(chuàng)辦手工編織“無(wú)圍墻”工廠，使8000多人掌握了新技能。市婦聯(lián)的再就業(yè)工作受到市政府表彰,在省婦聯(lián)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》，通過訪談擦鞋女王李紅杰，講述了漢壽縣棉紡廠下崗女工屢遭失敗闖市場(chǎng)、自強(qiáng)不息創(chuàng)新業(yè)的動(dòng)人故事。

--激勵(lì)廣大婦女崗位成才。修改完善了《*市“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)管理實(shí)施辦法》、《*市“巾幗文明崗”驗(yàn)收細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，開展了“新時(shí)期、新女性、新形象”巾幗建功研討與禮儀培訓(xùn)、技能比武等活動(dòng)。市衛(wèi)生局婦委會(huì)開展女醫(yī)務(wù)工作者素質(zhì)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，參賽率達(dá)85%，達(dá)標(biāo)率在90%以上。五年來(lái)，津市市國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳等10個(gè)集體被評(píng)為國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”、市建設(shè)局城建檔案館等44個(gè)集體被評(píng)為省級(jí)“巾幗文明崗”、九芝堂大藥房*連鎖店等131個(gè)集體被評(píng)為市級(jí)“巾幗文明崗”；*縣公路局陳碧云等13人被評(píng)為全國(guó)“巾幗建功標(biāo)兵”、漢壽縣交通局童雪清等41人被評(píng)為省“巾幗建功標(biāo)兵”，市國(guó)稅局賀舒紅等156人被評(píng)為市“巾幗建功標(biāo)兵”?！昂鲜∈雅堋敝校?同德職業(yè)學(xué)院董事長(zhǎng)齊淑蘭、石門縣所街水文站站長(zhǎng)胡雪霜榜上有名。

五年來(lái)，我們始終不渝倡揚(yáng)先進(jìn)文化，婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)魅力不斷彰顯。

--文明家庭創(chuàng)建有聲有色。以家庭文明推動(dòng)社會(huì)和諧，做好三篇文章。一是志愿篇。在全市300萬(wàn)婦女和190萬(wàn)家庭中，成立禁賭、禁毒、打拐等巾幗志愿者協(xié)會(huì)66個(gè)，反腐倡廉、家庭教育等婦女自助隊(duì)21個(gè)。二是活動(dòng)篇。開展了女性“炫彩生活”健身操電視大賽、女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)“似水流年霓裳夢(mèng)”服飾文化展演晚會(huì)；連續(xù)三年主辦“家庭文化藝術(shù)節(jié)”，獲省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，有15*戶家庭參加“幸福家庭才藝大賽”初賽和復(fù)賽，2戶參加“省家庭文化建設(shè)展示會(huì)”和中央電視臺(tái)神州大舞臺(tái)表演，周學(xué)元家庭被約請(qǐng)到中央電視臺(tái)“小崔說(shuō)事”專欄節(jié)目。三是創(chuàng)評(píng)篇。在*區(qū)*村、*縣蘇家堆村等舉辦《美德在農(nóng)家墻報(bào)》，宣傳新人新事。評(píng)選表彰“學(xué)習(xí)型家庭”、“廉潔家庭”等各具特色家庭2209戶，涌現(xiàn)了筆耕不止的滿惠文家庭、音樂不斷的劉平家庭、書聲朗朗的黃元枝家庭。澧縣陳明秀等5個(gè)家庭被評(píng)為全國(guó)第二屆“綠色家庭”,石門縣張桂娥等4個(gè)家庭被評(píng)為全國(guó)“平安家庭”；臨澧縣龍鳳村、西洞庭白芷湖村被評(píng)為“全國(guó)‘平安家庭’創(chuàng)建活動(dòng)示范村”；市婦聯(lián)被評(píng)為市“建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭”先進(jìn)單位；2005年，“全省家庭文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我市召開。

--和諧社區(qū)建設(shè)卓有成效。用市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，開展“抵制--共建和諧家園”、“關(guān)愛社區(qū)婦女--義務(wù)體檢”、“蒙牛城市之間--全民健身”、“健康消費(fèi)--環(huán)保行”等四大活動(dòng)?；顒?dòng)輻射59個(gè)村（社區(qū)），巧妙實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、婦聯(lián)與基層?jì)D女三方共贏。成立首個(gè)婦女健康教育基地，以此為平臺(tái)，組織專家深入社區(qū)，開展義診、講座等42場(chǎng)。成立法律服務(wù)中心，創(chuàng)辦“社區(qū)婦女普法維權(quán)街”168條、開設(shè)“婦女普法課堂”294個(gè)、辦理“零收費(fèi)案件”468件。市婦聯(lián)聯(lián)系點(diǎn)--方家巷社區(qū)婦聯(lián)，創(chuàng)辦了全市第一份《社區(qū)報(bào)》，宣傳轄區(qū)內(nèi)新事新風(fēng)，每月一期，每期印刷近2000份，深受居民好評(píng)。武陵區(qū)紫橋、新東街社區(qū)女子健身隊(duì)被評(píng)為全國(guó)“巾幗文明健身隊(duì)”。20*年，在“全省社區(qū)婦女工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，市婦聯(lián)作了《從“家”入手，做“和”文章，用婦女文化活動(dòng)催生社區(qū)文化品牌》的經(jīng)驗(yàn)介紹。

--未成年人思想道德建設(shè)取得突破。一方面，促進(jìn)出臺(tái)《*市小公民道德建設(shè)指導(dǎo)意見》，建立小公民道德建設(shè)實(shí)踐基地25個(gè)、創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校822所，*師范附小等12所家長(zhǎng)學(xué)校被評(píng)為省“雙合格優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校”；成立家庭教育講師團(tuán)12個(gè)，組織家教專家到基層講座1320場(chǎng)，受教育家長(zhǎng)達(dá)15萬(wàn)人（次）。原津市市婦聯(lián)副主席彭梅華等12人被聘請(qǐng)為“湖南省家庭教育講師團(tuán)成員”。另一方面，在47個(gè)社區(qū)創(chuàng)辦假日托管學(xué)校，組織開展了“我向國(guó)旗敬個(gè)禮”、“青少年告別三室二廳”、“英雄伴我成長(zhǎng)”等主題活動(dòng)；創(chuàng)辦*婦女兒童環(huán)境保護(hù)教育基地，開展垃圾處理現(xiàn)場(chǎng)參觀、科普展覽活動(dòng)；舉行“十佳雙合格家長(zhǎng)”事跡報(bào)告會(huì)，市直工委戴奇林被評(píng)為全國(guó)“為國(guó)教子、以德育人”好家長(zhǎng)。

五年來(lái)，我們始終不渝履行工作職能，婦聯(lián)組織依法維權(quán)力度不斷加強(qiáng)。

--積極維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。抓住“法制宣傳年”、“三八”維權(quán)周契機(jī)，開展“全市女職工普法維權(quán)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，提高了廣大婦女的維權(quán)意識(shí)。建立市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和422個(gè)社區(qū)維權(quán)服務(wù)站，發(fā)展維權(quán)志愿者700多名，開通維權(quán)熱線8條，健全了維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度、信訪接待制度和婦聯(lián)系統(tǒng)特邀陪審員制度，實(shí)現(xiàn)了維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的“無(wú)縫覆蓋”。五年來(lái)，全市累計(jì)接待婦女兒童信訪3500多件，辦結(jié)率達(dá)99%以上。與市公安局、司法局等聯(lián)合成立“110家庭暴力報(bào)警中心”、“法律援助中心”和“傷情鑒定中心”,與各級(jí)法院聯(lián)合成立婦女兒童維權(quán)合議庭，社會(huì)化維權(quán)合力日益增強(qiáng)。武陵區(qū)婦聯(lián)被評(píng)為全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)信訪先進(jìn)單位，*、漢壽、澧縣等縣婦聯(lián)被評(píng)為全省婦聯(lián)系統(tǒng)信訪維權(quán)先進(jìn)集體，市婦聯(lián)獲省維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。臨澧縣龍鳳村被授予“全國(guó)婦女法制宣傳教育示范點(diǎn)”稱號(hào)。

--切實(shí)為婦女兒童辦好事辦實(shí)事。啟動(dòng)四項(xiàng)計(jì)劃。一是“春蕾計(jì)劃”。抓住“六一”和開學(xué)契機(jī)，市五大家領(lǐng)導(dǎo)慰問孤殘、貧困兒童，開展助學(xué)活動(dòng)。五年來(lái)，市、縣婦聯(lián)共籌集捐款503萬(wàn)余元、資助女童8657人。二是留守兒童關(guān)愛計(jì)劃。與市郵政局聯(lián)合，開展“關(guān)注留守兒童、建立情感通道”公益活動(dòng)，通過聘請(qǐng)情感輔導(dǎo)員和愛心信使、拍攝專題片、家書互寄、愛心捐助等方式，號(hào)召大家關(guān)愛全市25萬(wàn)留守兒童。留守女童劉丹被列入“微笑列車”項(xiàng)目資助對(duì)象，成功完成唇腭裂修復(fù)手術(shù)。三是貧困母親救助計(jì)劃。組織機(jī)關(guān)婦委會(huì)、女企業(yè)家與132戶單親母親家庭結(jié)對(duì)，對(duì)孫孝云等9名特困母親實(shí)施大病免費(fèi)醫(yī)療。四是法律援助計(jì)劃。與宏聲律師事務(wù)所聯(lián)合，免費(fèi)辦理援助案件220宗，勝訴率達(dá)95.6%。

五年來(lái)，我們始終不渝加強(qiáng)組織建設(shè)，婦聯(lián)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

--基層組織建設(shè)更加牢固。一是鞏固村級(jí)婦女組織。抓住村級(jí)班子換屆契機(jī)，做好婦代會(huì)與村委會(huì)同步換屆、選舉工作，首次開展婦代會(huì)主任待遇落實(shí)專項(xiàng)檢查，爭(zhēng)取下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》文件，對(duì)婦代會(huì)主任的待遇作了剛性規(guī)定。二是整建城區(qū)婦女組織。做到“兩個(gè)率先”：率先提請(qǐng)明文規(guī)定“凡設(shè)黨委的市直部門應(yīng)設(shè)婦委會(huì)，定一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”；率先完成街道、社區(qū)婦聯(lián)整建，實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)婦聯(lián)組建率和干部配備率均為100％。三是拓展新型婦女組織。在農(nóng)村，大力推廣“婦代會(huì)+經(jīng)濟(jì)合作組織”形式，組建婦女科技致富小組、巾幗創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等開放型組織。在城鎮(zhèn)，成立女個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織，填補(bǔ)了個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女工作的空白。

--干部能力建設(shè)大幅提升。一是強(qiáng)化培訓(xùn)。采取分級(jí)抓和集中辦班培訓(xùn)辦法，使基層?jì)D聯(lián)干部黨校、婦干校培訓(xùn)率達(dá)90%，業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)95%。市婦聯(lián)通過崗位交流、上掛下派等方式，提高干部業(yè)務(wù)能力。五年來(lái)，先后從漢壽、石門、安鄉(xiāng)、*等地選拔6人擔(dān)任中層骨干，向廣東省人大、西藏自治區(qū)及市直單位輸送領(lǐng)導(dǎo)干部9人；選派2人到市先教辦、市信訪局掛職一年，1人到江蘇省寧波市掛職兩個(gè)月，1人到西藏自治區(qū)隆孜縣援藏三年。20*年，市婦聯(lián)被評(píng)為“全市創(chuàng)學(xué)先進(jìn)集體”。二是深入調(diào)研。就新時(shí)期婦聯(lián)工作如何開展等問題開展大討論和調(diào)查研究，形成了《關(guān)于婦聯(lián)組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中如何發(fā)揮作用的調(diào)查》、《新時(shí)期加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的調(diào)查和思考》、《基層?jì)D聯(lián)組織如何參與社會(huì)管理和公共服務(wù)》等有影響的課題報(bào)告。

滄海桑田，歲月流金。五年實(shí)踐證明，*婦女不愧是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的半邊天，不愧是推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)的重要力量?；仡櫸迥甑墓ぷ?，我們深深體會(huì)到：實(shí)現(xiàn)*婦女事業(yè)又好又快發(fā)展，必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)婦女工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新；必須始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中的作用；必須始終堅(jiān)持把為婦女兒童服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；必須始終堅(jiān)持把提高婦女素質(zhì)作為重要任務(wù)，有效促進(jìn)婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步；必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)組織的吸引力、號(hào)召力和凝聚力。五年的成績(jī)令人鼓舞，五年的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們清醒地看到，婦女事業(yè)發(fā)展仍存在許多困難和問題。主要是：輕視、歧視婦女的現(xiàn)象還不同程度地存在，婦女的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；婦女參與發(fā)展的水平和技能需要進(jìn)一步提高；婦女的整體素質(zhì)與時(shí)代的發(fā)展要求還有一定距離；婦女在勞動(dòng)就業(yè)、婚姻家庭、衛(wèi)生保健等方面的權(quán)益保護(hù)亟待加強(qiáng)；婦聯(lián)的工作機(jī)制、服務(wù)手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新等等。這既是我們今后工作的難點(diǎn)，也是需要我們創(chuàng)新突破的重點(diǎn)。

各位代表、同志們，五年來(lái)，我市婦女運(yùn)動(dòng)和婦女工作取得的新成就，是上級(jí)婦聯(lián)正確指導(dǎo)、市委市政府高度重視、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果；是全市廣大婦聯(lián)干部和婦女工作者辛勤工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果；是全市婦女姐妹團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市婦聯(lián)四屆執(zhí)委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向工作在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的婦女姐妹以及為婦女兒童事業(yè)做出不懈努力的婦女工作者致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!

今后五年婦女事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和總體思路

今后五年，是我市實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、文化名城、和諧*”戰(zhàn)略的重要時(shí)期，也是*婦女事業(yè)站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)新輝煌的重要時(shí)期。各級(jí)婦聯(lián)組織要積極響應(yīng)中國(guó)婦女十大的“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會(huì)，共創(chuàng)美好生活”的號(hào)召，以更加飽滿的精神狀態(tài)，為爭(zhēng)取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)。

今后五年全市婦女事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)是：婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域的平等權(quán)利得到進(jìn)一步尊重和保障，婦女發(fā)展和婦女工作的整體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；婦女的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，參與全面建設(shè)小康社會(huì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)；男女平等基本國(guó)策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)如期完成。

今后五年，我們要堅(jiān)定不移地以十七大精神為動(dòng)力，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女工作。

--指導(dǎo)思想上要始終堅(jiān)持服務(wù)大局。要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市五次黨代會(huì)確定的“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)富裕文明和諧*而努力奮斗”這個(gè)主題，找準(zhǔn)工作定位，真正把*婦女未來(lái)發(fā)展放在黨對(duì)婦女工作的新要求中去思考，放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo)中去謀劃，放在廣大婦女群眾的新需求中去落實(shí)。

--工作部署上要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨的群眾工作規(guī)律和婦女發(fā)展規(guī)律，精心謀劃婦聯(lián)工作。要不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，在履行職能中發(fā)揮作用，在全面推進(jìn)工作中突出重點(diǎn)，在鞏固優(yōu)勢(shì)中加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，使新時(shí)期的婦女工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

--實(shí)踐發(fā)展中要始終堅(jiān)持以人為本。要堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，著眼于推動(dòng)解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，注重男女兩性平等發(fā)展、婦女自身全面發(fā)展、不同區(qū)域不同階層?jì)D女共同發(fā)展、婦女與自然和諧發(fā)展、婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

今后五年，我們要堅(jiān)定不移地以“男女平等”國(guó)策為根本，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

--積極推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。2*0年將迎接省政府兩個(gè)規(guī)劃終期驗(yàn)收評(píng)估。要充分發(fā)揮各級(jí)婦女兒童工作協(xié)調(diào)組織的作用，推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，在降低人口出生缺陷、治理人口性別比失衡、提高生育保險(xiǎn)覆蓋率等方面取得突破性進(jìn)展。主動(dòng)配合組織部門做好女干部培養(yǎng)選拔工作,市、縣黨委、政府工作部門50%以上領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,并逐步提高正職比例；市、縣、鄉(xiāng)后備干部中女干部比例分別達(dá)到20%、20%和25％。要結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)制定《*市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2*1-2020年）》。

--切實(shí)加強(qiáng)普法宣傳和依法維權(quán)。要繼續(xù)加大男女平等基本國(guó)策宣傳力度，推動(dòng)將性別意識(shí)納入決策主流。努力提高婦女法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力，使《婦女權(quán)益保障法》及相關(guān)法律知曉率、平安家庭創(chuàng)建率均達(dá)95%以上。加強(qiáng)日常信訪維權(quán)力度，80%的村(社區(qū))建立婦聯(lián)維權(quán)站(點(diǎn))、信訪結(jié)案率在95%以上。主動(dòng)參與有關(guān)法規(guī)政策的制定與落實(shí)，重點(diǎn)在預(yù)防制止家庭暴力、女職工勞動(dòng)保護(hù)、務(wù)工婦女權(quán)益保障等方面有新進(jìn)展。

--大力推進(jìn)權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步健全婦女利益協(xié)調(diào)機(jī)制，確保婦女兒童平等享有發(fā)展資源。要進(jìn)一步健全婦女兒童訴求表達(dá)機(jī)制，及時(shí)向黨委政府轉(zhuǎn)達(dá)婦女兒童的呼聲，切實(shí)解決弱勢(shì)群體的民生問題。要進(jìn)一步健全婦女兒童矛盾調(diào)處機(jī)制，把婦女兒童權(quán)益方面的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制，不斷優(yōu)化婦女兒童工作的社會(huì)環(huán)境。

今后五年，我們要堅(jiān)定不移地以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，組織廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

--引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大顯身手。在農(nóng)村，以市委、市政府“鎮(zhèn)村同治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”戰(zhàn)略為指針，引領(lǐng)婦女全面參與新農(nóng)村建設(shè)。力爭(zhēng)未來(lái)五年，農(nóng)村婦女參訓(xùn)率達(dá)40%以上，90%的婦女掌握1-2門實(shí)用技術(shù)；輸出轉(zhuǎn)移女勞力1萬(wàn)人（次）；創(chuàng)建崗村共建示范村50個(gè)，培養(yǎng)致富女能手200名。在城市，激勵(lì)廣大女職工再立新功、再創(chuàng)新業(yè)，深化“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)“巾幗文明崗”200個(gè)、“巾幗建功標(biāo)兵”200名。

--動(dòng)員婦女在統(tǒng)籌發(fā)展中攜手并進(jìn)。通過搭建城鄉(xiāng)互動(dòng)平臺(tái)，開展崗村共建活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村婦女傾斜；通過搭建載體互動(dòng)平臺(tái)，組織婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)；通過搭建機(jī)制互動(dòng)平臺(tái)，以項(xiàng)目帶動(dòng)、勞務(wù)培訓(xùn)等途徑為依托，幫助城鄉(xiāng)婦女增收致富；通過搭建行業(yè)互動(dòng)平臺(tái)，引導(dǎo)巾幗文明崗為行業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

今后五年，我們要堅(jiān)定不移地以激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力為核心，引領(lǐng)廣大婦女建設(shè)和諧*。

--深化婦女思想道德建設(shè)。要著力開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要積極應(yīng)對(duì)婦女思想動(dòng)態(tài)多元發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的實(shí)效性。要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育婦女道德楷模和先進(jìn)典型，引領(lǐng)廣大婦女做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會(huì)主義道德規(guī)范的實(shí)踐者。

--深化文明和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。要把文明和諧家庭創(chuàng)建作為切入點(diǎn)，推動(dòng)文明家庭創(chuàng)建納入文明城市創(chuàng)建評(píng)估體系。要根據(jù)城鄉(xiāng)不同層面的需求，開展“六進(jìn)家庭”等多種活動(dòng)，夯實(shí)和諧*建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)婦女活動(dòng)形式，開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，為建設(shè)和諧友善的人際關(guān)系、營(yíng)造和諧文明的社會(huì)風(fēng)尚發(fā)揮積極作用。充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，評(píng)選表彰市文明家庭、“三八”紅旗手、“三八紅旗集體”和第二屆巾幗五十杰。

--深化未成年人家庭教育工作。要繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“雙合格”家庭教育宣傳活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)家庭教育網(wǎng)絡(luò)化。要豐富小公民道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，組織開展關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)。要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，加大婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)力度，努力促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。今后五年，80%的幼兒園、中小學(xué)建立家長(zhǎng)學(xué)校，家庭教育、科學(xué)育兒知識(shí)知曉率達(dá)到95%；建立留守兒童之家50個(gè)，示范家長(zhǎng)學(xué)校100所。

今后五年，我們要堅(jiān)定不移地以固本強(qiáng)基為保障，推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)。

--進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要切實(shí)把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)目標(biāo)體系中，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)等方面與黨建同步。要認(rèn)真實(shí)施*市婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、村婦代會(huì)組建率、村婦代會(huì)主任進(jìn)兩委的比例均為100%；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及高等院校婦委會(huì)按章程要求組建到位。積極穩(wěn)妥地在“兩新”組織中建立婦女組織，最大限度地把各族各界、各行各業(yè)的婦女團(tuán)結(jié)起來(lái)，不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力。

--進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。要完善社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，開發(fā)自身資源，整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮各類婦女社團(tuán)及巾幗志愿者隊(duì)伍的作用，形成婦女工作合力。完善社會(huì)協(xié)同機(jī)制，積極主動(dòng)地承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的服務(wù)婦女兒童的社會(huì)公共事務(wù)，不斷為婦女兒童提供多樣化、多層次的服務(wù)。完善評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，在服務(wù)內(nèi)容上注重婦女的需求，在服務(wù)效果上注重婦女的受益程度。完善高效運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)理論研究，探索婦女工作發(fā)展規(guī)律，提升工作效率和工作水平。完善婦聯(lián)常委、執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系機(jī)制，拓寬反映婦女利益訴求的渠道，增強(qiáng)執(zhí)委、代表的履職效能。

--進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。要以配強(qiáng)班子、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝干部頭腦，用科學(xué)思維謀劃發(fā)展，用統(tǒng)籌理念推進(jìn)工作，用社會(huì)工作方式破解難題。要重視能力建設(shè)，五年內(nèi)，市婦聯(lián)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)主席輪訓(xùn)一遍，將市、縣婦聯(lián)干部送市以上婦女學(xué)校輪訓(xùn)一遍。要著力推動(dòng)解決基層?jì)D聯(lián)干部的政治待遇和村婦代會(huì)主任報(bào)酬問題，改善基層?jì)D聯(lián)辦公條件和工作環(huán)境。要重視作風(fēng)建設(shè)，大興勤奮學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、艱苦奮斗之風(fēng)，切實(shí)強(qiáng)化全心全意為婦女服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力擔(dān)當(dāng)起做好黨的群眾工作的重任。

各位代表、同志們、姐妹們，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧*的宏偉目標(biāo)，需要包括我們廣大婦女在內(nèi)的全市人民的共同努力和奮斗。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省婦聯(lián)的指導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女積極推動(dòng)全市婦女事業(yè)向更高遠(yuǎn)目標(biāo)、更寬泛領(lǐng)域和更縱深層次闊步前進(jìn)，為加快*崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)抒寫更加輝煌的篇章！