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同志們：

剛才，紀委陳書記同志傳達了*分行紀檢監(jiān)察工作會議主要精神，總結(jié)了去年中支系統(tǒng)的反腐倡廉工作，全面部署20*年紀檢監(jiān)察工作，任務(wù)具體、措施明確，我完全同意。希望大家結(jié)合本單位實際，抓好貫徹落實。去年是人民銀行職能的調(diào)整后的第一

年，中支黨委在上級行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，及時調(diào)整思路，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在落實執(zhí)行貨幣政策、加強金融監(jiān)管、維護金融穩(wěn)定、實施外匯管理和提高金融服務(wù)水平等方面取得了新的成績，有力地促進了地方經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。轄區(qū)的反腐倡廉工作也取得新的成效，主要體現(xiàn)在：一是強化教育，注重實效，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律進一步增強；二是強化監(jiān)督，積極推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實；三是貼近業(yè)務(wù),加大治本力度，源頭治腐工作取得新成效；四是查防結(jié)合，警鐘長鳴，保障人行資金安全；五是條塊結(jié)合，以點帶面，促進行風(fēng)創(chuàng)建工作再上新臺階。所有成績，都與全體紀檢監(jiān)察干部和全體員工的努力工作分不開。在此，我向付出辛勤勞動的同志們表示衷心感謝！

20*年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實人民銀行工作會議的部署，找準職責(zé)定位，提高履行中央銀行職責(zé)，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。同時，要認真落實中紀委五次全會和總、分行紀檢監(jiān)察會議主要精神，推動轄區(qū)反腐倡廉工作深入開展，為進一步提高金融服務(wù)水平，促進地方經(jīng)濟發(fā)展提供強有力保證。

下面，結(jié)合轄區(qū)反腐倡廉工作實際，我強調(diào)四點要求：

一是要充分認識新形勢下推進反腐倡廉工作的極端重要性，增強反腐倡廉能力。

同志在中央紀委第五次全會指出，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說都來自于人民,人民群眾的擁護和支持,是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。堅持自覺反腐倡廉，是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。我們必須深刻認識到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖，只有切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持,才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,永遠立于不敗之地。這需要我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性。盡管中支系統(tǒng)保持幾年來信訪舉報件逐年下降，也沒有案件的發(fā)生，但一些違規(guī)違紀行為時有發(fā)生，暴露出教育力度不夠、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴、監(jiān)督措施缺乏的問題。胡平西行長在分行黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上指出的“轄區(qū)有少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在違反財經(jīng)紀律，私設(shè)小金庫；拉幫結(jié)派，搞小團體；鋪張浪費，作風(fēng)漂??；無所作為，依法履職意識不強；利用公職謀取私利”等違規(guī)違紀問題，希望大家對照檢查，把問題解決在萌芽狀態(tài)。在這里我重申一下，黨委（黨組）和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴格遵守“四大紀律八項要求”，切實落實好“五個不準”，認真執(zhí)行好分行紀委“三個從嚴”要求，率先垂范，做廉潔自律的楷模，以自已的實際行動推動轄區(qū)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作開展。這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任心，管好自己的同時，也要管好班子，帶好隊伍。要增強憂患意識，做到居安思危，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

二是要貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面推進轄區(qū)反腐倡廉工作。

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，充分體現(xiàn)了反腐倡廉工作的發(fā)展和創(chuàng)新，更好地滿足了進一步規(guī)范基層黨員干部執(zhí)政行為的迫切需要，集中體現(xiàn)了廣大人民群眾對搞好反腐倡廉工作的強烈要求，對推動懲治和預(yù)防體系，更好地建立和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，都具有極其重要的意義。作為基層人民銀行，我們一定要緊密結(jié)合實際，在充分認識和理解《實施綱要》重大意義與科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，搞好任務(wù)分解，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好《實施綱要》貫徹落實。

第一，加強教育。我們不能說教育能解決所有腐敗問題，但不搞教育一定會產(chǎn)生腐敗。反腐敗教育要做到“入耳”、“入腦”、“入心”，這是落實預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)的第一關(guān)。首先，要選好教育的重點對象，從工作實踐看，掌握人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最有機會以權(quán)謀私，必須重點對他們進行嚴格教育。對領(lǐng)導(dǎo)干部開展理想信念和“求真務(wù)實、立黨為公、執(zhí)政為民”的從政道德教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；對重點窗口業(yè)務(wù)人員開展職業(yè)道德教育，對要害崗位工作人員開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，對全體黨員干部結(jié)合在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，有針對性地開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。其次，要加強教育制度建設(shè)，促進教育工作的規(guī)范化和經(jīng)?；?。堅持并不斷完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)教育、廉政談話和專題民主生活會等行之有效的教育制度。再次，要不斷改進教

育的方式方法，努力構(gòu)造“大宣教”格局。要突出示范教育和典型教育，使干部職工從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，運用反面典型進行警示教育，以案明紀。最后，要在單位中積極培育廉政文化，努力營造反腐倡廉良好輿論氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的價值觀念和社會道德風(fēng)尚。

第二，完善制度。要充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用，確保從源頭上制止腐敗。因此，我們應(yīng)重視制度建設(shè)，要抓住權(quán)力運行中容易產(chǎn)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為的規(guī)范，不斷健全完善黨委（黨組）議事規(guī)則、決策程序、財務(wù)管理、干部選拔等制度，確保按制度辦事、靠紀律約束人。我們應(yīng)經(jīng)常反思，制度建設(shè)上是否還有“空子”，如何填補“空子”？今年重點要圍繞防范人民銀行資金風(fēng)險這個中心，重點加強會計、國庫、發(fā)行等高風(fēng)險核算業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)的制度建設(shè)，同時，要加強現(xiàn)場檢查、執(zhí)行監(jiān)察和內(nèi)部審計，針對檢查中暴露出來的問題，完善已有制度，為實施制約和監(jiān)督提供有效的制度保證。

第三，強化監(jiān)督。監(jiān)督，是反腐敗的重要環(huán)節(jié)。首先，要加大對基層“一把手”的檢查監(jiān)督，要以貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例為契機，采取有效措施，進一步加強對“一把手”權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。充分利用年度考核、業(yè)務(wù)檢查、財務(wù)審計、廉政述職、民主測評、執(zhí)法監(jiān)察、問卷調(diào)查、民意測驗等手段，檢查監(jiān)督“一把手”權(quán)力的行使情況，防止權(quán)力濫用。其次，要切實加大中支主管部門對基層、一線的檢查監(jiān)督力度，在對具體業(yè)務(wù)建立健全統(tǒng)一的行為規(guī)范的同時，要對基層的要害部門、要害崗位定期不定期地采取重點檢查、突擊檢查和全面檢查相結(jié)合的辦法，督促其按規(guī)章辦事。再次，要發(fā)揮紀檢監(jiān)察和內(nèi)審的職能，強化同級監(jiān)督的作用，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門“保護、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，內(nèi)審部門真正起到“查錯防漏、糾正違規(guī)、強化管理、控制風(fēng)險”的作用。今年要在繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡勉制度和經(jīng)濟責(zé)任審計制度的同時，著重做好兩項監(jiān)督工作：一是加強對支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的方針政策、遵守廉潔自律規(guī)定、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和選拔任用干部等方面的監(jiān)督；二是根據(jù)*分行關(guān)于加強和完善縣（市）支行監(jiān)督管理機制建設(shè)的要求，切實加強對縣（市）支行的監(jiān)督管理。

三是要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制，確保今年反腐倡廉工作任務(wù)順利完成。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委（黨組）的重要職責(zé)和重大政治任務(wù)，也是做好各項業(yè)務(wù)工作的基本保證。我們要嚴格按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步落實責(zé)任制，推進今年的反腐倡廉工作。

第一，提高思想認識，增強工作緊迫感。從總體上看，轄區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性有較高的認識，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度在加大，但還有存在“說起來重要、做起來次要、業(yè)務(wù)工作忙時不要”的現(xiàn)象。應(yīng)該看到，當(dāng)前導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件尚未消除，一些消極腐敗現(xiàn)象在人民銀行系統(tǒng)遠未杜絕，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，任務(wù)還十分繁重。

第二，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任制落實。黨委（黨組）要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，通過明確責(zé)任，落實任務(wù)，加強考核，有機整合各方面的力量，使反腐敗工作機制高效運轉(zhuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)班子正職作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，要主動承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任，切實對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，要率先垂范、嚴于律己，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要做好分管部門的反腐倡廉工作，真正做到“一崗雙責(zé)”。

第三，抓好三個環(huán)節(jié)，增強工作針對性。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先，要繼續(xù)實行和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理，應(yīng)當(dāng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項細化分解，落實到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各相關(guān)的職能部門，做到任務(wù)量化，責(zé)任到人，措施具體，時限清楚，便于考核和追究。其次，黨委（黨組）要切實負起對管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行責(zé)任考核，切實將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時，要對那些在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不認真履行職責(zé)、負有失察、失職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴肅的追究。今年要重點嚴肅追究金融風(fēng)險事件中的金融管理責(zé)任，違規(guī)使用中央銀行再貸款形成的風(fēng)險責(zé)任和經(jīng)濟案件中的管理責(zé)任；追究不落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，造成用人失察及重大案件、腐敗和不正之風(fēng)屢禁不止的單位主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，促使責(zé)任制真正落到實處。

四是要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高紀檢監(jiān)察工作能力。

紀檢監(jiān)察部門要努力加強自身隊伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作水平。第一，要增強工作責(zé)任意識。紀檢監(jiān)察部門要對新的形勢和要求要有清醒的認識，反腐倡廉工作如何圍繞中心、貼近業(yè)務(wù)，更好地促進人民銀行的改革和發(fā)展還有許多問題需要研究。各級紀檢監(jiān)察部門要增強歷史使命感和工作責(zé)任感，努力建設(shè)一支“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)精良”的隊伍，做到堅持原則、秉公執(zhí)紀、嚴以律己、以身作則。

第二，要提高工作能力。要進一步加強學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、建設(shè)“五型”干部隊伍活動中做出表率。要進一步提高五種工作能力：一要提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力，圍繞人民銀行的中心工作，加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，確保國家宏觀調(diào)控政策的落實。二要提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，確保政令暢通，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，進一步密切黨群干群關(guān)系。三要提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力，建立健全查辦案件工作的內(nèi)部監(jiān)督和制約機制。四要提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力，加強對黨內(nèi)民主各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證黨內(nèi)民主健康發(fā)展。五要提高協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各部門的職能作用，調(diào)動各方面積極性，增強反腐倡廉的合力。

第三，要深入實際，加強調(diào)查研究。要及時分析人民銀行反腐倡廉工作的新特點、新問題，不斷探索反腐倡廉工作的新思路、新方法，增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主題，圍繞人民銀行的中心工作，深入研究如何進一步提高新形勢下紀檢監(jiān)察工作的能力和水平，以及如何有效防范違紀違法案件的發(fā)生等方面進行調(diào)研。

同志們，努力完成20*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作任務(wù)，切實提升轄區(qū)反腐倡廉工作水平，是更好地履行基層央行職責(zé)的強有力政治保證。希望廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自我約束、自我誡勉、自我激勵、保持清醒，保證在任何時候、任何情況下，人格魅力不降低，行為規(guī)范不走樣，黨性觀念不喪失，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。