前言：本站為你精心整理了社會組織強化文明教育發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

此次會議的主要任務是學習黨的十七屆四中全會精神，按照中央、省委和國家民政部決策、要求，對在民政部門登記的社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位等新社會組織參加第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員部署。剛才，已參加過第一批、第二批學習實踐活動的三個社會組織代表作了很好的發(fā)言，分別代表社會組織中社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位三個類別。為我們進一步指導好新社會組織學習實踐活動，提供了成功的經(jīng)驗。下面，我講四點意見。

一、充分認識在新社會組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義

在新社會組織中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是深入貫徹黨的十七大精神、全面完成第三批學習實踐活動的重要任務。剛剛結束的黨的十七屆四中全會，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，全面總結了我黨在長期執(zhí)政實踐中形成的加強自身建設的基本經(jīng)驗，明確要全面貫徹黨的十七大關于黨的建設的總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。同時，必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

前不久，省委和國家民政部相繼召開了專題會議，就新社會組織參加第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動作了全面部署，明確了具體要求。民政部李學舉部長在新社會組織深入學習科學發(fā)展觀活動指導工作動員會上，在民政部門登記的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等新社會組織，遍布全國城鄉(xiāng)，涉及經(jīng)濟社會生活的各個領域，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨開展群眾工作的重要載體和陣地。組織指導好它們深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是促進新社會組織科學發(fā)展，進一步增強其自身發(fā)展能力的重大舉措；是加強新社會組織黨建工作，進一步擴大黨建工作覆蓋面的迫切需要；是發(fā)揮新社會組織積極作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要；是在新社會組織領域擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。

從*的實際情況看，目前，全省在各級民政部門依法注冊登記的新社會組織共有27322個，其中社會團體14168個，民辦非企業(yè)單位12996個，基金會158個；還有納入備案管理的城鄉(xiāng)基層社會組織近2萬個。初步形成了門類齊全、層次不同、功能互補、覆蓋廣泛、特色明顯的組織體系，在推動經(jīng)濟發(fā)展、提供公共服務、反映利益訴求、規(guī)范社會行為、促進社會公平、擴大公眾參與、化解社會矛盾等各個領域，均發(fā)揮了越來越重要的作用?？梢哉f，我省新社會組織規(guī)?？偭俊⒚咳f人擁有量，以及功能作用的發(fā)揮，均走在了全國前列。

但也應該看到，當前，一方面，全省新社會組織黨組織和黨建工作的覆蓋面總體偏低，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯，另一方面，新社會組織平均規(guī)模還較小，整體的社會公信力有待進一步提高，不同組織間的發(fā)展和服務能力還很不平衡，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，非法活動也有出現(xiàn)，等等。這與黨的十七大、十七屆四中全會所的關于加強基層黨組織建設的要求還有很大的距離。

對此，我們務必要從加強和改進黨的建設的全局高度、政治高度，充分認識在新社會組織開展學習實踐活動的重要意義。各級民政部門和指導小組的成員單位，要切實承擔起這項重要任務，通過全面履行指導職責，掌握了解新社會組織的隊伍結構、發(fā)展基礎和資源狀況，切實解決他們的實際困難，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境，提高科學發(fā)展水平。在新社會組織中開展學習實踐活動，有多方面的重要意義。

一是有利于形成貫徹落實科學發(fā)展觀的新共識。通過對科學發(fā)展觀的深入學習、教育、宣傳和普及，進一步加深新社會組織黨員干部對科學發(fā)展觀的理解和把握，樹立科學態(tài)度，弘揚科學精神，切實增強干事創(chuàng)業(yè)、服務社會的意識，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在事關本組織科學發(fā)展問題上形成共識，進一步理清科學發(fā)展思路。

二是有利于促進新社會組織實現(xiàn)自身發(fā)展的新提高。通過學習實踐活動，著重于從體制、機制的根本問題入手，建立健全推動新社會組織科學發(fā)展的制度體系，推動新社會組織加強黨的建設，完善內部治理機制，提高規(guī)范化管理水平，進一步推進工作創(chuàng)新，提升自身發(fā)展能力，拓展發(fā)揮作用的有效途徑，切實增強服務社會的功能，不斷提高新社會組織的公信力。

三是有利于取得服務社會和群眾的新成效。通過進一步調動新社會組織的創(chuàng)造性和積極性，凸顯社會服務功能，充分利用新社會組織的自身資源優(yōu)勢，整合社會力量、發(fā)揮協(xié)調作用、參與社會治理，滿足社會的多元化需求。同時引導他們?yōu)榫S護市場經(jīng)濟秩序、應對國際金融危機、產(chǎn)業(yè)轉型升級、加強社會保障、繁榮精神文化、發(fā)展民主政治等提供對策建議；積極倡導互助友愛，反映公眾訴求，化解社會矛盾，解決社會糾紛，促進社會公平，全面改善民生，讓群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化。

四是有利于推動新社會組織加強黨的建設的新進展。通過開展學習實踐活動，積極探索在新社會組織中加強黨的領導、開展黨建工作的方式方法和有效途徑，不斷擴大黨在新社會組織中的覆蓋面和影響力，為新社會組織健康發(fā)展提供堅強的組織保證，努力使新社會組織黨組織成為推動科學發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘，使廣大黨員成為推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務科學發(fā)展的先鋒模范。

二、明確學習實踐活動指導思想、具體對象和目標任務

根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署和民政部的具體要求：

(一)明確學習實踐活動的指導思想。全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”的總體目標和“更加突出教育性、更加突出實踐性、更加突出針對性、更加突出開放性、更加突出實效性、更加突出簡便性”的具體要求，緊扣“科學發(fā)展強服務、凝心聚力促發(fā)展”的主線，著力解決影響和制約新社會組織科學發(fā)展的突出問題，不斷增強新社會組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實提高新社會組織自身建設和服務社會的水平，進一步發(fā)揮好新社會組織的積極作用。

(二)學習實踐活動的對象和目標任務。在當?shù)攸h委的統(tǒng)一領導下，在業(yè)務主管單位的具體組織下，參加學習實踐活動的具體對象是：沒有參加過第一批、第二批學習實踐活動的新社會組織的全體黨員，重點是其黨組織領導成員和黨員負責人，邀請新社會組織中非中共黨員的負責人和部分會員參加活動。

目標任務主要有三個方面：一是加強黨的建設。實現(xiàn)四個“創(chuàng)新”，即創(chuàng)新黨組織設置形式，擴大黨在新社會組織中的組織和工作覆蓋；創(chuàng)新黨員教育管理理念，激發(fā)黨員保持先進性的內在動力；創(chuàng)新黨組織活動方式，更有利于發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用；創(chuàng)新黨建工作管理體制，探索新社會組織黨建工作新模式。二是加強自身建設。健全權責明確、運轉協(xié)調、制衡有效的法人治理結構，完善議事、選舉、財務、人事等內部制度，提高社會動員、社會服務、財務管理和依法、依章程活動能力，提高自律和誠信度，提高管理層組織協(xié)調管理能力。三是發(fā)揮積極作用。通過切實解決影響和制約新社會組織科學發(fā)展的突出問題，進一步優(yōu)化新社會組織發(fā)展環(huán)境，引導他們圍繞黨委、政府的大局，以服務會員、服務群眾、服務社會為己任，更好地發(fā)揮新社會組織在四個文明建設中的積極作用。

(三)學習實踐活動的具體要求。指導開展學習實踐活動要做到“四個注重”。一是注重取得實效。要圍繞黨的建設、自身建設和發(fā)揮作用三個方面，針對新社會組織從業(yè)人員、會員、服務對象和社會公眾反映的突出問題，查擺分析，研究對策，確保實效。二是注重簡便易行。要針對新社會組織的實際，靈活安排活動時間，內容做到通俗易懂，具體方式豐富多樣，并鼓勵新社會組織創(chuàng)新載體和方式。三是注重分類指導。通過區(qū)分新社會組織的不同類型和特點，找準各類新社會組織學習實踐活動的著力點，增強針對性。四是注重統(tǒng)籌協(xié)調。要與新社會組織業(yè)務工作統(tǒng)籌安排，要與不是中共黨員的負責人、主要出資人主動聯(lián)系；要與業(yè)務主管單位聯(lián)系，形成合力，確?；顒禹樌_展。

三、切實把握好學習實踐活動步驟

根據(jù)中央要求和省委、民政部安排，新社會組織學習實踐活動從2009年9月開始，到2010年2月基本結束，分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。具體到每個新社會組織，要保證不少于4個月的集中活動時間。

(一)學習調研階段。要組織新社會組織全體黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆三中全會特別是十七屆四中全會精神，認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等中央規(guī)定書目，認真學習《科學發(fā)展觀簡明讀本》、《科學發(fā)展在身邊》、《科學發(fā)展路上的領頭人》等輔導教材，認真學習上級黨委的重要會議、文件精神和新社會組織政策法規(guī)。要有機結合學習陳柱平、鐘偉良、毛文國等三位在全省今年抗擊莫拉克臺風中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀基層黨員干部的先進事跡，組織開展政治素質、職業(yè)道德等專題討論。學習采取自學為主、適度集中為輔相結合的辦法，確保每位黨員參加集中學習不少于3次。

要緊扣學習實踐活動的目標任務，各新社會組織要多形式、多方面聽取職工、會員和服務對象的意見建議，并認真加以匯總，形成調研報告或調研材料，為確保學習實踐活動的成效奠定基礎。

(二)分析檢查階段。要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住“兩個建設，一個作用”，深入查找新社會組織黨建工作方面存在的突出問題，深入查找內部治理、民主管理、能力建設等方面存在的突出問題，深入查找在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為方面存在的突出問題。在此基礎上，黨委建制的新社會組織要撰寫好分析檢查報告，全面反映本單位黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問題，實事求是地分析原因，進而明確努力方向、總體思路和主要措施。分析檢查報告要充分討論并征求職工、會員和服務對象的意見。其他新社會組織要在認真梳理意見的基礎上，形成簡要的分析檢查材料。

征求意見過程要突出主題，廣泛征集，采取上門訪談、民主懇談、座談會等多種有效形式，規(guī)模較大的新社會組織還可以通過組織開展“我為組織發(fā)展獻一計”、“我為組織建設添光彩”等主題活動，鼓勵引導黨員群眾和社會各界為新社會組織的發(fā)展出智出力，做到“開門搞活動”，進而使征求意見活動貫穿分析檢查階段始終。

(三)整改落實階段。針對分析檢查報告梳理分析出的問題，黨委建制的黨組織要制定整改落實方案，并按照查找出問題的輕重緩急，整改落實的目標和時限要求，明確整改責任人，落實具體責任，確保整改落實工作有序深入開展。其他建制的黨組織要形成簡要的書面整改措施。整改方案(措施)及最終的整改落實情況都要以適當方式對外公布。在整改落實的過程中，要堅持實事求是、盡力而為、量力而行的原則，集中精力解決一批反映較為集中、通過努力在活動期間能夠解決的突出問題，多為會員、群眾和服務對象辦一些看得見、摸得著、有益于科學發(fā)展的實事好事。

新社會組織要緊扣“科學發(fā)展強服務、凝心聚力促發(fā)展”主線，注重結合新社會組織實際、更加貼近工作特點，更加體現(xiàn)我省實踐特色，在認真開展各個階段活動的基礎上，同時切實抓好三項工作，并使之貫穿學習實踐活動全過程。

一是繼續(xù)深化開展“自律誠信建設”專項行動。要以章程為核心不斷加強新社會組織內部制度建設，建立健全信息公開和披露制度，全面推行服務承諾制，加強財務收支監(jiān)管，規(guī)范民主運行機制，提高新社會組織自我管理、自我發(fā)展、自我約束的能力。切實增強新社會組織的社會責任意識，擴大公共服務參與，通過開展多種形式的主題公益活動，提供優(yōu)質服務、真情回報社會，培育和樹立一批自律誠信、運作規(guī)范、作用突出的先進組織典型，進一步樹立新社會組織的良好形象，使新社會組織在推進科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮更大作用。

二是積極參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作。要按照所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道黨(工)委的部署，積極參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作。充分發(fā)揮新社會組織扎根基層、聯(lián)系廣泛、管理技術人才多、專業(yè)服務能力強的優(yōu)勢，當好政府的政策法規(guī)宣傳員、社情民意調查員、發(fā)展致富服務員、矛盾糾紛調解員、扶貧濟困助理員，充分發(fā)揮社會協(xié)同的作用，進一步推動基層工作新格局的形成，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的支持。

三是全面組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要緊緊圍繞科學發(fā)展主題，在新社會組織黨組織和黨員中全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，評選表彰一批推動科學發(fā)展、促進社會和諧的先進新社會組織集體與個人。要積極創(chuàng)新活動載體和內容，有條件的組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推行“服務群眾奉獻崗”、設崗定責、依崗承諾和黨員志愿服務者等制度有機結合起來，積極引導黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好氛圍。

學習實踐活動基本結束后，要繼續(xù)做好整改落實等后續(xù)工作，進一步鞏固學習實踐成果。對照整改落實方案和措施，及時組織“回頭看”，看思想認識是否形成共識、看自身建設是否取得成效、看服務能力是否得到提升、看黨的建設是否得到加強、看會員群眾是否滿意。要適時組織會員、群眾和服務對象對學習實踐活動進行滿意度測評。測評方式要力求簡便易行，測評結果要以適當方式對外公開。測評滿意度低的新社會組織黨組織，要及時進行“補課”，對應當解決而沒有解決的問題，要進一步抓緊抓好整改，不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。

四、切實加強學習實踐活動的領導和指導

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前和今后一個時期新社會組織工作中的首要政治任務。各級民政部門要在當?shù)攸h委的統(tǒng)一領導下，在業(yè)務主管單位的具體組織下，按照省委和民政部關于新社會組織學習實踐活動的要求，全面履行好指導職責。

一是加強領導，明確責任。根據(jù)省委的統(tǒng)一要求，在省委學習實踐活動領導小組的領導下，由省民政廳牽頭成立省新社會組織學習實踐活動指導小組，指導全省新社會組織學習實踐活動。由我擔任指導小組組長，梁星心副廳長任副組長，成員包括省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省體育局、團省委、省科協(xié)、省社聯(lián)等業(yè)務主管單位有關領導，及省民間組織管理局與民政廳人事處、機關黨委負責同志。指導小組下設辦公室。各市、縣(市、區(qū))民政部門要按照當?shù)厥?、縣(市、區(qū))黨委的要求，結合當?shù)貙嶋H，成立相應的工作指導機構。指導機構成立后，要主動加強與業(yè)務主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的溝通協(xié)調，明確職責分工，落實工作責任，做好相關工作。各級新社會組織學習實踐活動指導機構要及時向當?shù)攸h委、領導小組和上級指導小組匯報學習實踐活動的情況；各地要積極為新社會組織開展學習實踐活動創(chuàng)造條件，解決實際問題。新社會組織黨組織負責具體實施，黨組織書記要履行具體責任人的職責，黨組織班子成員要充分發(fā)揮示范表率作用。

二是分類指導，創(chuàng)出特色。要根據(jù)新社會組織不同領域、不同行業(yè)的特點，以及各類組織的分布情況、業(yè)務范圍、規(guī)模大小等，切實組織好學習實踐活動，不搞“一刀切”。要充分尊重基層黨員的首創(chuàng)精神，鼓勵他們在統(tǒng)一部署的前提下，創(chuàng)新載體，因地制宜組織活動。要確保學習實踐活動全覆蓋。已建立黨組織的新社會組織，由業(yè)務主管單位按照要求組織開展學習實踐活動；符合條件但尚未建立黨組織的新社會組織，業(yè)務主管單位應督促其在準備階段抓緊建立，再按要求開展學習實踐活動；有黨員但未達到建立黨組織條件的新社會組織，業(yè)務主管單位在堅持基本要求的前提下，可以成立臨時黨組織或依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務中心等黨組織，組織其參加學習實踐活動；沒有黨員參與的新社會組織，業(yè)務主管單位可以建立黨的聯(lián)絡員制度，委派政治素質高、思想作風硬的老黨員，向新社會組織領導班子、職工和會員宣傳黨的理論、路線、方針、政策，貫徹落實科學發(fā)展觀，保證新社會組織發(fā)展的正確政治方向。

三是統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化氛圍。要做到開展學習實踐活動與做好日常工作，開展主題公益活動與規(guī)范管理等工作安排的有機結合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進。在時間進度、形式內容等安排上，既要認真落實中央精神和省委、民政部的具體要求，確保在規(guī)定時間內完成學習實踐活動各項任務，又要給各新社會組織黨組織自主安排留下一定空間，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。

要加強宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。各地要及時發(fā)現(xiàn)和總結提煉學習實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和成功經(jīng)驗，大力宣傳學習實踐活動中展現(xiàn)出來的新風貌新風采。省學習實踐活動指導小組辦公室將不定期編發(fā)《新社會組織學習實踐活動簡報》，*民政網(wǎng)也將刊發(fā)相關信息，及時通報學習實踐活動情況、介紹交流好的做法和好的經(jīng)驗、宣傳報道先進事跡，來推動學習實踐活動健康有序地開展。

四是求真務實，確保實效。要本著干部受教育，群眾得實惠的工作思路，突出基層實踐，注重簡便易行。運用群眾喜聞樂見的學習方式，不斷增強學習教育吸引力，努力擴大學習實踐活動的深度和廣度。要本著深化學習促實踐、改進實踐提認識的認知態(tài)度，提高思想認識，改進實踐方法，幫助新社會組織切實解決好存在的突出問題，進一步提高新社會組織管理服務水平，確保學習實踐活動真正成為推動工作、促進發(fā)展、凝聚合力的有力手段。

今天的動員會議標志著我省新社會組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正式啟動。會后，各級民政部門要根據(jù)當?shù)攸h委的安排，迅速認真地做好學習實踐活動的各項準備工作。當前要抓好五方面的工作：一是抓緊組建民政部門牽頭的新社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導小組，調配充實工作力量，確保有人辦事。二是要抓緊起草指導方案，籌劃學習實踐活動工作安排。三是要按照民政部統(tǒng)一要求，盡快組織開展調查摸底工作，全面了解新社會組織中黨組織和黨員的基本情況，掌握應參加第三批學習實踐活動的新社會組織及其黨組織和黨員的數(shù)量。四是要及時召開動員會議，貫徹落實上級部署、要求，做好面上宣傳發(fā)動工作。五是要抓緊與業(yè)務主管單位聯(lián)系，共同督促新社會組織限期建立黨組織；對軟弱渙散的黨組織，指導、督促有關部門及時進行整頓，調整充實領導班子，配強黨組織主要負責人，理順黨組織隸屬關系。