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同志們:
一、關(guān)于特殊黨費(fèi)支持災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助資金管理發(fā)放工作
㈠明確發(fā)放對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。特殊黨費(fèi)支持災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助資金的發(fā)放對(duì)象是“被審定為災(zāi)后農(nóng)房重建戶且已動(dòng)工或完工的重建農(nóng)戶”。按照省、市“一般重建農(nóng)戶(含建卡貧困戶)3000元、低保重建戶10000元”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),我縣共計(jì)應(yīng)發(fā)放補(bǔ)助資金26007戶8682萬(wàn)元,但目前由于我縣到位補(bǔ)助資金僅7016.9萬(wàn)元,占實(shí)際需資金的80%,為此只能根據(jù)現(xiàn)已到位資金的實(shí)際情況,分別按其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放到重建農(nóng)戶,即“一般重建農(nóng)戶(含建卡貧困戶)2400元、低保重建戶8000元”,不足部分待補(bǔ)助資金到位后再按標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)發(fā)到重建農(nóng)戶。
㈡統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。大家都知道,中央“特殊黨費(fèi)”是全國(guó)7500多萬(wàn)名黨員大力發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”精神,對(duì)“5.12”地震災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出的一片愛心,其中也有我們大家的一份,這對(duì)支持和幫助災(zāi)區(qū)群眾加快災(zāi)后恢復(fù)重建、加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、增強(qiáng)黨的號(hào)召力和凝聚力具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門務(wù)必要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好特殊黨費(fèi)支持災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助資金使用管理發(fā)放工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,根據(jù)省、市關(guān)于抗震救災(zāi)特殊黨費(fèi)使用管理監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,規(guī)范補(bǔ)助資金使用管理,嚴(yán)格按照發(fā)放對(duì)象和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將特殊黨費(fèi)支持災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放到重建農(nóng)戶手中。
㈢嚴(yán)格資金發(fā)放程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對(duì)特殊黨費(fèi)支持災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助資金的發(fā)放對(duì)象和發(fā)放金額逐一登記造冊(cè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),并及時(shí)張榜公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。特殊黨費(fèi)支持災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊(cè)公示后,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章務(wù)必于10月15日前報(bào)縣民政局救災(zāi)救濟(jì)股??h民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的花名冊(cè)審核后,迅即將特殊黨費(fèi)支持災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月30日前將補(bǔ)助資金按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放到重建農(nóng)戶手中。
㈣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊黨費(fèi)支持災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助資金使用管理發(fā)放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照特殊黨費(fèi)使用管理的有關(guān)規(guī)定和要求,按時(shí)把特殊黨費(fèi)支持災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放到重建農(nóng)戶。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由抵扣、挪用、擠占、截留以及拖延時(shí)間發(fā)放補(bǔ)助資金,督查督辦、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)助資金發(fā)放情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并嚴(yán)肅追究其鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的責(zé)任。
二、關(guān)于災(zāi)后農(nóng)房重建掃尾工作
㈠進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。我縣災(zāi)后農(nóng)房重建工作已于6月底基本完成,但嘉川、五權(quán)、天星、福慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因重點(diǎn)工程、場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害需要搬遷的434戶重建農(nóng)房至今仍有部分正在建設(shè)或未動(dòng)工。其中:嘉川鎮(zhèn)因攀成鋼、達(dá)鋼、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程導(dǎo)致未開工112戶;五權(quán)鎮(zhèn)因場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃導(dǎo)致在建59戶、未動(dòng)工49戶;天星鄉(xiāng)因場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃和政府機(jī)關(guān)搬遷等因素導(dǎo)致未開工88戶;福慶鄉(xiāng)因紅光村一、二社“5.12”地震災(zāi)害大滑坡需要搬遷的53戶中,有50戶統(tǒng)一安置到福慶場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中建房,現(xiàn)已完成場(chǎng)地平整,另外3戶自己協(xié)調(diào)在外建房未開工;鹽河、化龍、高陽(yáng)等其他個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度存在重建農(nóng)房未完工的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視,站在講政治、顧大局的高度,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓緊完成災(zāi)后農(nóng)房重建掃尾工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,再添措施,加快全面完成全縣災(zāi)后農(nóng)房重建工作,確保所有受災(zāi)群眾能夠安全溫暖越冬。
㈡進(jìn)一步增添措施,加快進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織專門的工作力量,抓緊時(shí)間對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建和未動(dòng)工的重建農(nóng)戶進(jìn)行逐一摸排,準(zhǔn)確掌握和摸清情況,并登記造冊(cè),實(shí)行倒排工期,對(duì)在建和未動(dòng)工的重建農(nóng)戶逐戶規(guī)劃限定完工時(shí)間,采取切實(shí)有力的措施,加快建設(shè)進(jìn)度,確保全縣災(zāi)后農(nóng)房重建工作盡快全面完成。對(duì)因家庭困難缺乏勞動(dòng)力而未動(dòng)工的重建農(nóng)戶,要積極采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社黨員干部幫建、幫助協(xié)調(diào)擔(dān)保貸款、組織群眾投工投勞等方式,重點(diǎn)幫工、幫技術(shù)、幫采購(gòu)物資,使其重建農(nóng)房盡快完工;對(duì)因重點(diǎn)工程、地質(zhì)災(zāi)害需要搬遷的重建農(nóng)戶,要加大宣傳工作力度,積極幫助協(xié)調(diào)解決宅基地等具體困難和問題,使其盡快開工建設(shè);對(duì)目前正在建設(shè)的重建農(nóng)戶,要督促他們加快建設(shè)進(jìn)度,保證安全質(zhì)量,確保在10月底前完工。
㈢進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門要把災(zāi)后農(nóng)房重建掃尾工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,進(jìn)一步落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村組干部包戶”工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)干部共同抓,層層抓落實(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣委督查室、縣政府督辦室要加大對(duì)災(zāi)后農(nóng)房重建掃尾工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度,特別是加強(qiáng)對(duì)嘉川、五權(quán)、天星、福慶、鹽河、化龍、高陽(yáng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促指導(dǎo),對(duì)五個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦聯(lián)系,由縣委常委、副縣長(zhǎng)李昱隆負(fù)責(zé)督辦聯(lián)系嘉川鎮(zhèn),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)伏玉瓊負(fù)責(zé)督辦聯(lián)系五權(quán)鎮(zhèn),副縣長(zhǎng)殷扶炯負(fù)責(zé)督辦聯(lián)系天星鄉(xiāng)、福慶鄉(xiāng),重建掃尾進(jìn)度堅(jiān)持一周一報(bào),加緊全面完成全縣災(zāi)后農(nóng)房重建工作,確保所有受災(zāi)群眾能夠安全溫暖越冬。
最后,發(fā)一個(gè)通知:請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)后按照縣委農(nóng)工委的書面通知要求,務(wù)必在10月11日到指定地點(diǎn)領(lǐng)取《中共*省委*省人民政府致全省農(nóng)民朋友的一封信》,回去后必須迅速將其發(fā)放到各村社和農(nóng)戶。