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同志們：

今天我們召開這次會議的目的就是要對節(jié)能減排工作進行再動員再部署，使大家進一步認清我區(qū)節(jié)能減排工作的形勢，明確肩負的使命，提高節(jié)約能源和環(huán)境保護意識，切實把節(jié)能減排工作擺上重要位置，作為當前和今后的一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，要加強領(lǐng)導，強化考核，嚴格獎懲，舉全區(qū)之力突出高耗能重污染的重圍，確保高標準、高質(zhì)量、按時足額完成上級下達的節(jié)能減排任務(wù)，為推動我區(qū)綠色發(fā)展、科學發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，切實增強完成節(jié)能減排任務(wù)的使命感與責任感

人類可利用的能源是有限的，節(jié)約能源是關(guān)系到我國經(jīng)濟社會科學發(fā)展，造福子孫后代，確保國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的大事。去年國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強節(jié)約能源的決定》，明確提出在“十一五”期間，全國能耗下降20%的目標，但是部分高耗能行業(yè)經(jīng)濟增長過快過猛，今年一季度不但沒有完成節(jié)能任務(wù)，反而出現(xiàn)大幅增長的勢頭。同樣，人類對環(huán)境資源的過度索取，當今世界環(huán)境問題正在對人類生存構(gòu)成嚴重威脅，土地沙漠化，全球氣候變暖等嚴重問題正向人類敲響了警鐘。如果，繼續(xù)肆無忌憚地破壞環(huán)境，人類將難以生存。從全國看，我國目前正處于向工業(yè)化中期過渡階段，重工業(yè)化工業(yè)支撐著國民經(jīng)濟的增長，傳統(tǒng)意義上的污染行業(yè)依然在發(fā)展，工業(yè)各行業(yè)隨著科技進步、技術(shù)改造、加強管理，單位產(chǎn)值污染物排放強度會降低，但由于總規(guī)模的擴張，污染物排放總量會居高不下，甚至有增加的可能，環(huán)境保護任重道遠。為此，今年4月以來，中央、省、市先后召開專門會議，進行再動員再部署，特別是總理、于幼軍省長等領(lǐng)導親自到會、親自安排、親自部署，可見節(jié)能減排工作是何等緊迫、何等重要。

我區(qū)整體情況尤為嚴峻，節(jié)能減排任務(wù)更為艱巨。近年來，我們雖然做了不少工作，加強了對重點流域、重點地區(qū)的環(huán)境整治，先后多次組織開展了大規(guī)模的環(huán)保專項整治行動，取締關(guān)閉土小污染企業(yè)、淘汰工藝落后、污染嚴重的企業(yè)，對焦化等重點污染行業(yè)進行了清理整頓，依法關(guān)閉了一批重污染企業(yè)。但是，應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)節(jié)約能源和環(huán)境污染治理的歷史欠賬多，包袱沉重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分突出，據(jù)區(qū)統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，萬元GDP綜合耗能遠遠大于全市、區(qū)省、全國的平均水平，環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)呈總體惡化趨勢。

當然，其中有歷史的原因、有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，我看更主要的是人的原因，我們一些干部尤其是領(lǐng)導干部對節(jié)能減排工作重視支持只是掛在嘴上、寫在紙上，并沒有落實到行動上，要溫飽，不要環(huán)保，要引進，不要環(huán)境，以犧牲有限的能源和環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的暫時繁榮，甚至為違法排污企業(yè)充當保護。這與科學發(fā)展觀是背道而馳，與黨的宗旨和共產(chǎn)黨員的標準格格不入，長此以往，不僅破壞了人居環(huán)境，危及廣大人民的身體健康和生命安危，禍及子孫后代，而且危及黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)，這樣的發(fā)展是沒有意義沒有價值的發(fā)展，這樣的領(lǐng)導干部不僅不是合格的干部而且會成為歷史的罪人。

同時，從今年起國家和省又臺出了節(jié)能治污殺手锏。一是今后所有新上改造的項目都要進行節(jié)能評估。二是治污區(qū)域限批。呂梁市、孝義市、河津市等經(jīng)濟飛速發(fā)展，環(huán)境污染嚴重的地方都吃了大虧。前車之鑒，促人警醒。我們沒有退路，不能畏縮不前，不能怨天尤人，我們所從事的事業(yè)本身就充滿了競爭性和挑戰(zhàn)性，敢拼才會贏。我們是以“三個代表”作為指導的共產(chǎn)黨人，我們是將科學發(fā)展奉為己任的領(lǐng)導干部，一定要以高度的使命感和責任感，圓滿完成全區(qū)節(jié)能減排任務(wù)，不負50余萬忻府父老的重托！

二、明確責任，堅定信心，堅決完成節(jié)能減排任務(wù)

“十一五”期間，市政府下達給我區(qū)的節(jié)能減排任務(wù)為：到2010年全區(qū)萬元GDP耗標煤降幅25%以上，關(guān)停淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的企業(yè)、二氧化硫排放量下降8%以上，化學需氧量下降13%以上，這些必須圓滿完成，沒有任何商量余地，是不可逾越的綠色高壓線，具體目標任務(wù)在這次會議上以分解下去，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門和重點企業(yè)要嚴格按照會議要求，不折不扣抓好落實。

三、加強領(lǐng)導，強化激勵，確保圓滿完成任務(wù)

1、嚴格實行節(jié)能環(huán)保目標責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，確保節(jié)能排放任務(wù)的完成，要加大節(jié)能力度，在堅決關(guān)閉淘汰產(chǎn)能的同時，要新上一批低耗能、高效益、無污染企業(yè)，確保我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的勢頭。同時，要加大治污力度，排污費要足額征收，?？顚Ｓ?，做到領(lǐng)導到位、投入到位、措施到位、工作到位。要嚴格實行問責制，獎懲制和一票否決制。尤其是對那些拖全區(qū)后腿的領(lǐng)導要果斷采取措施，摘帽子，挪位子，誰拖忻府區(qū)的后腿就摘誰的帽子，打誰的板子，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化拖全后腿的要實行“區(qū)域限批”。

2、企業(yè)要盡自己的責任。企業(yè)要積極主動采用新技術(shù)、新工藝，加大改造力度，在我區(qū)形成一種節(jié)約光榮，浪費可恥的氛圍。要按照今天會議的要求，多渠道籌集資金，建設(shè)高效的防污設(shè)施，做到資源利用最大化，環(huán)境污染最小化。對節(jié)能減排力度不大、動作遲緩的予以警示，對那些明知故犯、頂風排污的企業(yè)要采取果斷措施，該關(guān)的關(guān)、該搬的搬、該停的停、該罰的罰，決不姑息。誰污染環(huán)境就砸誰的飯碗。我們寧可犧牲一點GDP，犧牲一點發(fā)展速度和財政收入，也要保護好自己的家園。

同志們，節(jié)能減排是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展、事關(guān)50萬余人民切身利益的民心工程、德政工程，只有統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，才能構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會，讓我們在科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，圓滿完成節(jié)能減排任務(wù)，推動藍天碧水工程，搞好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，為建設(shè)天藍水碧，山川秀美的新忻府而努力奮斗！