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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省第次黨代會(huì)，全省“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會(huì)和市委屆次常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作；結(jié)合換屆后班子運(yùn)行、干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況，和大家談些想法，激勵(lì)廣大干部提振精神抓發(fā)展，強(qiáng)化執(zhí)行促跨越，奮力開創(chuàng)富民強(qiáng)縣新局面。前面，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，從不同側(cè)面、不同重點(diǎn)介紹了所做的工作，并談了下步工作打算，希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，更加積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作。下面，我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作，并講幾點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)看成績(jī)，增強(qiáng)加快發(fā)展的自信

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“工業(yè)提速、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)上檔、三產(chǎn)升級(jí)”戰(zhàn)略，“兩化”互動(dòng)、招大引強(qiáng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）堅(jiān)持提速度、擴(kuò)總量，實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展的新成績(jī)。緊緊把握“穩(wěn)定增勢(shì)、加快發(fā)展、跨越追趕”的工作基調(diào)，圍繞年初制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、發(fā)展總量定措施，抓落實(shí)。上半年，全縣GDP實(shí)現(xiàn)33.46億元、增長(zhǎng)12.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成41.16億元、增長(zhǎng)28.2％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)24.36億元、增長(zhǎng)16%，公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.24億元、增長(zhǎng)46.1％，公共財(cái)政預(yù)算支出完成8.6億元、增長(zhǎng)43.5％，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8884元、增長(zhǎng)16％，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2951元、增長(zhǎng)18.1％。8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市排位中，有3項(xiàng)第一、1項(xiàng)第二、3項(xiàng)第三、6項(xiàng)超過(guò)全市平均水平。在全省59個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣增速排位中，我縣規(guī)上工業(yè)增加值增速排第12位、農(nóng)民人均純收入增速排第16位、固定資產(chǎn)投資增速排第19位，實(shí)現(xiàn)了近年來(lái)的最好成績(jī)。

（二）堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、重質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化發(fā)展的新局面。著力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、低碳、高效的綠色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。上半年，一二三產(chǎn)業(yè)增加值比率達(dá)到26.5:42.9:30.6，二產(chǎn)業(yè)比重較去年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，已引進(jìn)綠科農(nóng)牧、齊全集團(tuán)等5戶龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)21.15萬(wàn)畝，出欄生豬54.8萬(wàn)頭，出欄“溪芝鵝”112.3萬(wàn)只，栽植青花椒、香椿、香桂等經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝，徹底轉(zhuǎn)變了政府大包大攬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，真正實(shí)現(xiàn)了助農(nóng)增收。積極發(fā)展循環(huán)工業(yè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6戶，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)40億元、增長(zhǎng)19.2%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐有力，門業(yè)、紡織服裝、食品飲料等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值28.3億元、增長(zhǎng)23%，對(duì)規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)77個(gè)百分點(diǎn)。特別是門業(yè)正由單一化向鏈條化發(fā)展、由低中端向中高端轉(zhuǎn)變、由普通向智能躍升，今年新入駐4戶，技改擴(kuò)能12戶。努力發(fā)展可持續(xù)服務(wù)業(yè)，中國(guó)?紅海4A級(jí)創(chuàng)建工作高效開展，赤城湖、高峰山、文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目有序推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁，實(shí)現(xiàn)了蓄勢(shì)發(fā)展的新突破。武引蓬船灌區(qū)、涪江五橋前期工作進(jìn)展順利，市委、市政府7月上旬進(jìn)行了專題研究，由市上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化對(duì)接、統(tǒng)籌安排，必將加快工作推進(jìn)；遂西、遂廣高速已開工建設(shè)，這些，必將為未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？偼顿Y36億元、一期投資8億元的年產(chǎn)100萬(wàn)紗錠高檔紡織項(xiàng)目已正式開工建設(shè)；中國(guó)地產(chǎn)品牌價(jià)值30強(qiáng)、控股和參股企業(yè)達(dá)80余家的成都置信將入駐金橋新區(qū)，將按照“西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運(yùn)行效率最高”的定位，打造全省“兩化”互動(dòng)、產(chǎn)城一體的典范。我們整合資金、打捆項(xiàng)目，集中精力打造大石寶梵省級(jí)新農(nóng)村示范片、天福紅江5萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，大產(chǎn)業(yè)、大基地、大現(xiàn)場(chǎng)加快形成，特別是天福鎮(zhèn)獅山村新農(nóng)村綜合體建設(shè)已納入全市兩個(gè)重點(diǎn)培育點(diǎn)之一，必將示范帶動(dòng)全縣新村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。

（四）堅(jiān)持抓民生、創(chuàng)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展的新作為。啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村連片開發(fā)，改善了7900個(gè)農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助，動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋13.6萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)省十二運(yùn)會(huì)籌備工作，體育中心等場(chǎng)館建設(shè)加快實(shí)施。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，全縣共受理各類矛盾糾紛案件1062件，成功調(diào)處995件，調(diào)處成功率93.7%，群眾進(jìn)京赴省到市信訪總量同比下降13%。深入開展安全教育、隱患排查、集中治理，未發(fā)生食品藥品、中小學(xué)校舍、道路交通、汛期應(yīng)急等重特大安全事故。

今年以來(lái)，鄧川檢察長(zhǎng)、保華書記、華章市長(zhǎng)等省、市領(lǐng)導(dǎo)先后蒞蓬視察，都對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了高度評(píng)價(jià)。特別是省委第二巡視組巡視回訪時(shí)，朱定國(guó)組長(zhǎng)指出，“縣委、縣政府班子對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路清、理念新、定位準(zhǔn)、動(dòng)作大，的未來(lái)令人欣喜和振奮?！痹谑腥舜鷷?huì)期間，保華書記、華章市長(zhǎng)在代表團(tuán)講話指出，工作思路清晰、重點(diǎn)突出、成效明顯，和全市的發(fā)展一樣，呈現(xiàn)出“穩(wěn)定增勢(shì)、高位追趕、跨越發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持，得益于全體委員、在座各位的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、群策群力，得益于全縣人民的攻堅(jiān)破難、激情拼搏！在此，我代表縣委常委會(huì)，向大家并通過(guò)你們向全縣廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！我們將繼續(xù)堅(jiān)定信心，奮發(fā)努力，居弱圖強(qiáng)，帶領(lǐng)邁出更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐！

二、認(rèn)真剖析找差距，強(qiáng)化克難奮進(jìn)的自覺

總結(jié)半年來(lái)的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，還存在諸多問(wèn)題和不足，需要引起高度重視，并切實(shí)加以解決。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著“三個(gè)不力”。月，GDP總量?jī)H占全市的11.46%，僅相當(dāng)于射洪的34.2%，相當(dāng)于大英的75.5%；增速僅12.5%，比全市平均增速慢1.6個(gè)百分點(diǎn)，居全市倒數(shù)第二；公共財(cái)政預(yù)算收入占GDP總量的比重僅3.7%，比全市平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)。主要有三個(gè)方面的原因：一是產(chǎn)業(yè)支撐不力。龍頭型、骨干型企業(yè)較少，缺乏利稅上千萬(wàn)、上億的大企業(yè)，對(duì)GDP和稅收貢獻(xiàn)不足；農(nóng)業(yè)上缺乏帶動(dòng)群眾入股、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)大現(xiàn)場(chǎng)的品牌企業(yè)；旅游上還沒(méi)有一處票入制景區(qū)。二是投資后續(xù)不力。我縣項(xiàng)目入庫(kù)個(gè)數(shù)多，單個(gè)投資總額小，缺乏大型項(xiàng)目拉動(dòng)。實(shí)施的項(xiàng)目中，香溪美地、山體公園建設(shè)、萬(wàn)象門業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目已開工但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，小繞城道路建設(shè)二期、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)等30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度；個(gè)別部門固定資產(chǎn)投資未實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。三是要素保障不力。流動(dòng)資金匱乏，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)流動(dòng)急需資金缺口達(dá)5000萬(wàn)元以上；平臺(tái)建設(shè)滯后，因用地困難，7戶門業(yè)企業(yè)還在等待簽約入駐；物流運(yùn)輸困難，企業(yè)貨物流通成本較高。

（二）班子運(yùn)行存在著“四個(gè)不夠”?？h鄉(xiāng)集中換屆后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門新提拔干部增多、交流干部增多，“新班子”運(yùn)行充滿新活力、新氣象，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新問(wèn)題也不少。一是素質(zhì)提升不夠。部分干部特別是部分新提拔干部未經(jīng)過(guò)基層一線、艱苦環(huán)境和處理復(fù)雜問(wèn)題的歷練，工作經(jīng)歷單一，理論素養(yǎng)不足，解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)，做群眾工作的水平不夠，做事眼高手低，憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然，方式方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致整體工作上的“缺位”。二是協(xié)調(diào)配合不夠。個(gè)別班子“一把手”民主意識(shí)不夠強(qiáng)，研究問(wèn)題先闡明自己的態(tài)度，凡事“我”說(shuō)了算；班子成員間交心談心少，工作中聽取意見、交換看法不夠，造成班子成員共同參與決策的積極性不高，政策的具體執(zhí)行較難，班子的合力作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。三是發(fā)展謀劃不夠。一些班子發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感不夠。不勤于謀劃發(fā)展，等、靠、要思想嚴(yán)重，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。不善于謀劃發(fā)展，不能認(rèn)真把握、掌握政策，不能有效謀劃、對(duì)接項(xiàng)目，不能積極主動(dòng)作為、真抓實(shí)干。四是監(jiān)督制約不夠。沒(méi)有建立健全科學(xué)的決策機(jī)制，制度建設(shè)不完善或執(zhí)行不力，對(duì)班子成員的監(jiān)督特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)管監(jiān)督不夠到位，在重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面決策時(shí)不民主、不科學(xué)、不規(guī)范，存在嚴(yán)重的紀(jì)律安全隱患。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃喝之風(fēng)盛行，招待費(fèi)用居高不下，非生產(chǎn)性支出過(guò)大。有的部門存在亂發(fā)補(bǔ)助、亂發(fā)福利等情況。

（三）干部作風(fēng)存在著“五個(gè)不強(qiáng)”。有的干部作風(fēng)與執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)的要求不相適應(yīng)，嚴(yán)重影響決策部署的落實(shí)、負(fù)責(zé)工作的推進(jìn)、既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)干部整天忙于日常事務(wù)、交際應(yīng)酬，難以靜下心來(lái)學(xué)習(xí)、總結(jié)、思考、提高；開會(huì)“被學(xué)習(xí)”，會(huì)后“懶學(xué)習(xí)”；培訓(xùn)不為學(xué)習(xí)為休息，不為交流為交友，請(qǐng)吃請(qǐng)喝，學(xué)無(wú)成效，導(dǎo)致思想僵化、能力退化；甚至個(gè)別同志對(duì)黨的一些基本政策掌握不準(zhǔn)，對(duì)業(yè)務(wù)工作也一問(wèn)三不知。二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的干部不求有功，但求無(wú)過(guò)，成天無(wú)所事事、無(wú)所作為、什么事都無(wú)所謂，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)過(guò)日子，平平安安守?cái)傋?；有的難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本職工作實(shí)際出發(fā)，只會(huì)不切實(shí)際地照搬他人經(jīng)驗(yàn)，遵聽上級(jí)要求，當(dāng)個(gè)“二傳手”；有的工作因循守舊，方法老套，一些好的政策不能落實(shí)，好的發(fā)展機(jī)會(huì)不能抓住。三是進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。有的干部習(xí)慣于“不錯(cuò)了”，滿足于“可以了”，對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作、對(duì)個(gè)人奮斗都表現(xiàn)出“知足常樂(lè)”的“豁達(dá)”，常常與工作成績(jī)不如自己的同志比，拿自己的優(yōu)勢(shì)和別人的劣勢(shì)比，思維的平平淡淡導(dǎo)致工作無(wú)激情、發(fā)展無(wú)起色。在今年的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌公選中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在座的有50人符合報(bào)考條件，但通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入組織動(dòng)員，甚至動(dòng)用行政命令，結(jié)果僅12人報(bào)名，這說(shuō)明什么問(wèn)題？我想，除了平時(shí)積累不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足之外，最重要的原因就是滿足于現(xiàn)狀，寧為雞頭不為鳳尾，不愿競(jìng)爭(zhēng)、不敢競(jìng)爭(zhēng)、不善競(jìng)爭(zhēng)！縣委十二屆19次常委會(huì)審議通過(guò)了鼓勵(lì)干部參加縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌公選的有關(guān)事項(xiàng)，從今年起，凡是報(bào)名參加的，在履行請(qǐng)假程序的前提下，將給予5天的復(fù)習(xí)假；筆試進(jìn)入前2名的，給所在單位加績(jī)效分1分，其他進(jìn)入面試的加0.5分；成功考取職位的對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10000元，公選綜合成績(jī)第二名的獎(jiǎng)5000元，其他進(jìn)入面試的獎(jiǎng)3000元，縣委的目的，就是要努力激發(fā)廣大干部的進(jìn)取意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以良好的精神狀態(tài)敢于和強(qiáng)的比、向高的攀。四是執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門人浮于事、執(zhí)行不力、行政效率低下；個(gè)別干部庸碌不負(fù)責(zé)任，工作散漫不在狀態(tài)，辦事拖拉無(wú)所作為，嚴(yán)重影響著單位的執(zhí)行力。前段時(shí)間我們?cè)诿鞑榘翟L中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部不按時(shí)到崗，有的在崗又干著與工作無(wú)關(guān)的事，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、新村建設(shè)等工作推進(jìn)緩慢，問(wèn)題突出。五是群眾觀念不強(qiáng)。少數(shù)干部把服務(wù)對(duì)象看成自己的管理對(duì)象，喜歡當(dāng)“裁判員”和“管理員”，但就是不當(dāng)“服務(wù)員”。該宣傳政策的不宣傳、能指導(dǎo)辦法的不指導(dǎo)、應(yīng)告知事項(xiàng)的不告知，讓企業(yè)和群眾深感辦事慢、辦事難、辦事煩之苦。

三、搶抓機(jī)遇求突破，提升跨越追趕的實(shí)效

從宏觀政策看，中央強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)增長(zhǎng)”絕不是短期應(yīng)對(duì)措施，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策還將走向?qū)捤?，這為我們“穩(wěn)定增勢(shì)”帶來(lái)了大好機(jī)遇。從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站“項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)”欄目可以看到，今年批準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量多、投資大，主要集中于新能源、信息工程、高端裝備、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)田水利建設(shè)等，又側(cè)重于投向西部，我們只要對(duì)準(zhǔn)國(guó)家重點(diǎn)支持的項(xiàng)目進(jìn)行包裝、爭(zhēng)取，就有希望獲得成功；同時(shí)，7月6日，人民幣存貸款基準(zhǔn)利率再次下調(diào)，對(duì)降低企業(yè)融資成本、促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資需求，以及刺激消費(fèi)都將產(chǎn)生積極影響。從上級(jí)支持看，近期市委、市政府對(duì)區(qū)縣的支持政策有了新的調(diào)整，在項(xiàng)目安排、資金扶持上將統(tǒng)籌安排，我們將真正獲得擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和市上支持的雙重機(jī)遇。從實(shí)際看，金橋新區(qū)、普安新城等大項(xiàng)目的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)的打造，必將帶來(lái)新的跨越發(fā)展。我們必須搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各項(xiàng)工作，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保在全市年度考核中上檔升位。

（一）突出“三個(gè)著力”，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一要著力投資拉動(dòng)。圍繞實(shí)施300個(gè)項(xiàng)目、今年完成投資80億元的目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、項(xiàng)目督查制等行之有效的辦法，加快推進(jìn)“四個(gè)一批”，以大投資拉動(dòng)大發(fā)展。要策劃儲(chǔ)備一批，根據(jù)政策支持的重點(diǎn)和方向，再包裝交通、能源、水利、產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目150個(gè)以上，加強(qiáng)跟蹤銜接，力爭(zhēng)盡快通過(guò)立項(xiàng)審批、成功落地，確保爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)30%以上。要新開工一批，認(rèn)真梳理、深入完善項(xiàng)目前期工作，確保普安大道二期、山體公園建設(shè)、芭茅埡濕地公園建設(shè)、縣城兩個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、學(xué)苑小區(qū)安置房、星光門業(yè)、林皓門業(yè)、大鷹物流等項(xiàng)目盡快上馬。要加快建設(shè)一批，定期研究、定期督查、定期考核，確保90個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、7個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)度周周有變化，形象月月有新貌。要投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批，加強(qiáng)能源、交通、資金等要素保障，積極提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保普安大道一期景觀綠化工程、芝溪河下段環(huán)境整治工程、上河街道路綜合整治工程、土地整理項(xiàng)目、2012年危房改造工程等100個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工?？h城區(qū)主要街道弱電線路下地工程、閩中食品技改等50個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。二要著力招大引強(qiáng)。深入實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，圍繞主業(yè)、瞄準(zhǔn)強(qiáng)者、主攻終端產(chǎn)品招大引強(qiáng)，加緊對(duì)接成都置信、正威集團(tuán)、祥鴻集團(tuán)、王力集團(tuán)等大項(xiàng)目，提前完成“369”目標(biāo)任務(wù)，不斷形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，加快把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。三要著力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)技改升級(jí)、擴(kuò)大產(chǎn)能，爭(zhēng)創(chuàng)名品名牌，確保鑫鑫門業(yè)、鵬飛紡織、駙樺蜜蜂園等企業(yè)完成技改擴(kuò)能，林盛門業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)為省著名商標(biāo)、達(dá)美門業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)為省名牌產(chǎn)品；確保門業(yè)、紡織服裝、食品飲料三大產(chǎn)業(yè)全年完成總產(chǎn)值55億元以上，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到60戶、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。要以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，要扎實(shí)推進(jìn)S304線優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)示范片、大石寶梵省級(jí)新農(nóng)村示范片、天福紅江國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)，努力增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育專合組織、探索股份合作，積極打造產(chǎn)業(yè)化大基地、提升產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)特色新村。要推進(jìn)特色文化建設(shè)，加快打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)?紅海4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和赤城湖、高峰山等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)三產(chǎn)升級(jí)。

（二）圍繞“三個(gè)加強(qiáng)”，建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)?？h規(guī)劃局要積極對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化普安新城城市設(shè)計(jì)方案，確保規(guī)劃的前瞻性、可操作性；相關(guān)部門要千方百計(jì)招引有實(shí)力的企業(yè)，推進(jìn)聯(lián)合建城?？h住建局、港華燃?xì)夤尽畚乃妓畡?wù)公司等部門要加快工作進(jìn)度，深入推進(jìn)管網(wǎng)入地、路面黑化、景觀提升等工程，努力提升縣城品位。金橋新區(qū)要做實(shí)做細(xì)前期工作，密切跟蹤成都置信，確保項(xiàng)目在近期落地，及時(shí)開工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理，要加大投入，健全機(jī)制，以專門的班子、專門的機(jī)構(gòu)、專門的人員，切實(shí)把場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。二要加強(qiáng)新村規(guī)劃建設(shè)。天福鎮(zhèn)獅山村新村綜合體示范點(diǎn)建設(shè)方案要按照“五位一體、七區(qū)配套”、“農(nóng)房上坡”、“返璞歸真”等規(guī)劃理念進(jìn)行優(yōu)化，縣規(guī)劃局要積極配合指導(dǎo)天福鎮(zhèn)加快新村綜合體建設(shè)，確保年底前高質(zhì)量完成，打造成全市的亮點(diǎn)。16個(gè)“掛包幫”重點(diǎn)村都要深入推進(jìn)，迅速啟動(dòng)各項(xiàng)前期工作，按照規(guī)劃積極建設(shè)。遂廣、遂西高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以征地拆遷為契機(jī)，做好引導(dǎo)群眾集中建房工作。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有實(shí)際的行動(dòng)、實(shí)際的進(jìn)展、實(shí)際的成效。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。要全面推進(jìn)“五創(chuàng)”，持續(xù)治理新老“五亂”，集中整治“三線”（公路、鐵路、河道沿線），努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化，打造更加宜居、宜業(yè)、宜商的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持“三個(gè)深化”，營(yíng)造和諧氛圍。一要深化民生工程。深入實(shí)施“十大民生工程”，115個(gè)項(xiàng)目要圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。全力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等保險(xiǎn)覆蓋面。繼續(xù)加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，確保全年完成農(nóng)村D級(jí)危房改造1970戶、城市棚戶區(qū)改造600戶，籌集公租房1100套。二要深化社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加大硬件、軟件設(shè)施建設(shè)，努力提升教育質(zhì)量。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體系。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，全面推進(jìn)省十二運(yùn)會(huì)籌備工作。三要深化社會(huì)管理。推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋、社會(huì)矛盾化解全方位，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。深入開展“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，強(qiáng)化應(yīng)急管理、食品藥品安全監(jiān)管、安全隱患排查治理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、優(yōu)化作風(fēng)強(qiáng)隊(duì)伍，夯實(shí)激情創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)

在座各位都是推進(jìn)發(fā)展的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著引領(lǐng)一方發(fā)展，維護(hù)一方穩(wěn)定，造福一方百姓的重大職責(zé)，你們的思想、能力、素質(zhì)，一度程度上決定著黨的方針政策、縣委縣政府的決策部署能否落實(shí)到位，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，希望大家能對(duì)照我前面講到的班子運(yùn)行、干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，有則改之，無(wú)則加勉，真正做到“想干事、能干事、干成事、好共事、不出事”。

（一）要奮勇爭(zhēng)先想干事?？偫碓鴥纱卧谌珖?guó)“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上指出：“我有一個(gè)信念，就是處事不避難，勇于擔(dān)當(dāng)，奮勇向前?！笨偫硭傅?，就是奮勇爭(zhēng)先的精神。市委保華書記在領(lǐng)導(dǎo)干部集體談心會(huì)上也嚴(yán)肅地指出：“現(xiàn)在很多問(wèn)題，不是技術(shù)問(wèn)題，而是精氣神的問(wèn)題，要下功夫、下力氣加以解決。要勇爭(zhēng)一流、勇爭(zhēng)全國(guó)第一、全球第一?！碑?dāng)前，我們發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，需要全縣上下堅(jiān)決破除等、靠、要的思想，堅(jiān)決反對(duì)被動(dòng)應(yīng)付、不點(diǎn)不動(dòng)的行為，堅(jiān)決抵制平平庸庸占位子、無(wú)所事事混日子的現(xiàn)象，真正“想干事”，奮勇爭(zhēng)先求突破。第一，要多謀善斷。在縣鄉(xiāng)集中換屆中，縣委本著以德為先、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，本著對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、認(rèn)真考察，把在座各位放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”的位置，這是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定，也充分表明縣委、縣政府完全相信大家能勝任現(xiàn)在的崗位，希望大家在工作中多謀善斷。要善于謀劃，你們作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，擔(dān)負(fù)著發(fā)展事業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧的重要責(zé)任，要圍繞縣委提出的四大戰(zhàn)略，加強(qiáng)工作謀劃，增強(qiáng)對(duì)工作前瞻性、預(yù)見性和針對(duì)性的思考，善于抓住工作中的重點(diǎn)和最突出、最主要的矛盾，努力增添加快發(fā)展的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)解決問(wèn)題癥結(jié)的突出口，確保各項(xiàng)工作思路清、方向明、措施實(shí)、效果好。要敢于決斷，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作，要敢于決策，敢于拍板，敢于逗硬；作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，如果優(yōu)柔寡斷，不大膽決策，負(fù)責(zé)的工作就很難推進(jìn)，甚至把小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，把比較容易處理的問(wèn)題拖到難以收拾的地步。第二，要樂(lè)于負(fù)責(zé)。對(duì)于每一位干部來(lái)說(shuō)，崗位就是考場(chǎng)，工作就是考題，百姓就是考官。今年是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆后的第一年，很多同志走上了新的工作崗位，有了新的工作環(huán)境和工作內(nèi)容。要想在新崗位上有新作為、新業(yè)績(jī)，得到群眾的認(rèn)可，就看你是否真正樂(lè)于負(fù)責(zé)、踏實(shí)做事。一要安心。換屆以來(lái)，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)干部要靜下心來(lái)，集中精力，安安心心地做好自己的本職工作。組織部門要進(jìn)一步建立健全相關(guān)體制機(jī)制，積極營(yíng)造干部安心工作的制度環(huán)境，以保證一個(gè)地方、一個(gè)部門工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性。二要專心?？h委各項(xiàng)部署都已明確，現(xiàn)在正是一心一意、專心致志抓落實(shí)的時(shí)候。各級(jí)干部要切實(shí)把心思和精力集中到新的工作任務(wù)，少些埋怨、多些自覺，少些推諉、多些主動(dòng)，少些浮躁、多些踏實(shí)，心無(wú)旁騖，埋頭苦干，真正把各項(xiàng)工作部署化為行動(dòng)、落到實(shí)處。三要用心。用心工作不僅是一種方法，更是一

種境界，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品格和開展工作的基本原則。認(rèn)真只能把工作做對(duì)，用心才能把工作做好，才能有更高的效率、取得更好的成效。四要放心。在推進(jìn)工作尤其是重點(diǎn)難點(diǎn)工作、改革創(chuàng)新過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)失誤、遇到挫折，作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要放心工作、大膽擔(dān)責(zé)?？h委縣政府將客觀地看待擔(dān)責(zé)問(wèn)題，既要落實(shí)有責(zé)必究的“買單制”，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通；同時(shí)，也要對(duì)一些探索性、試驗(yàn)性的改革創(chuàng)新工作，建立一定的“容錯(cuò)”機(jī)制，鼓勵(lì)和保護(hù)勇于改革、善于創(chuàng)新、樂(lè)于負(fù)責(zé)的同志的積極性，為廣大干部和全縣發(fā)展大局挑好擔(dān)子。第三，要勇破難題?？匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低，不光是看他在順風(fēng)順?biāo)畷r(shí)的工作表現(xiàn)，更要看他在急流險(xiǎn)灘中的駕馭水平，看他能否直面困難并在困難中找到辦法和出路。當(dāng)前，隨著“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的深入推進(jìn)，各種難題層出不窮，各類矛盾也大量涌現(xiàn)，項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷、招大引強(qiáng)等等，件件都是大事難事，場(chǎng)場(chǎng)都是大仗硬仗，在各種困難制約下攻堅(jiān)破難將成為工作常態(tài)。要把困難作為對(duì)意志的考驗(yàn)、能力的檢驗(yàn)、作風(fēng)的錘煉，樹立克難奮進(jìn)的信心和決心，勇于迎著困難求進(jìn)步，迎著困難促發(fā)展，在攻堅(jiān)克難中展作風(fēng)、樹形象。

（二）要提升本領(lǐng)能干事。“工欲善其事，先必利其器”?！跋敫墒隆笔且环N態(tài)度，“會(huì)干事”則是一種能力。我們要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，不斷掌握知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。一要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是豐富知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干的重要途徑?？倳?、省委奇葆書記都曾在《求是》雜志撰文強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，減少應(yīng)酬，擠出時(shí)間抓學(xué)習(xí)。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，因工作需要而參加各種應(yīng)酬是在所難免的，但對(duì)于形式主義、私欲泛濫、不當(dāng)交往等原因?qū)е碌膽?yīng)酬，要堅(jiān)決避免?，F(xiàn)在不讀書、不看報(bào)、跟著感覺湊熱鬧，讀書讀個(gè)皮、看報(bào)看個(gè)題、文件看大意、過(guò)后鎖在抽屜里的干部不在少數(shù)。知識(shí)淵博才能觸類旁通，厚積薄發(fā)才能得心應(yīng)手，腹有詩(shī)書氣自華，我們?cè)谧魑灰欢ㄒ僖稽c(diǎn)應(yīng)酬、多一點(diǎn)學(xué)習(xí)，少去一些玩場(chǎng)、多游一些學(xué)海，少上幾次牌桌、多上幾次書桌，抓住一切可以利用的時(shí)間學(xué)習(xí)。要率先垂范，讀好“有字之書”，全面學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握工作崗位必需的知識(shí)和技能。要學(xué)以致用，讀好“無(wú)字之書”，精研改革發(fā)展穩(wěn)定的大政方針和本職領(lǐng)域的政策規(guī)定，做到對(duì)新發(fā)展、新情況、新問(wèn)題有預(yù)見、有對(duì)策、有抓手，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)項(xiàng)目、招商引資、規(guī)劃建設(shè)管理、應(yīng)急維穩(wěn)和社會(huì)管理等能力。二要善于思考。武侯祠有一幅對(duì)聯(lián)：“能攻心，則反側(cè)自消，從古知兵非好戰(zhàn)；不審勢(shì)，則寬嚴(yán)皆誤，后來(lái)治蜀要深思”。審時(shí)度勢(shì)，講的就是思考，就是指在執(zhí)行上級(jí)安排部署時(shí)，要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際情況，吸收借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究，才能對(duì)什么時(shí)候執(zhí)行、如何執(zhí)行、誰(shuí)去執(zhí)行、怎樣考核等問(wèn)題進(jìn)行決策；否則，寬和嚴(yán)都是錯(cuò)的。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，如果不帶著思考創(chuàng)造性地開展工作，就會(huì)一事無(wú)成。特別是在座各位，大家直接與群眾打交道，直接深入項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、維護(hù)穩(wěn)定一線，每天都要面對(duì)許多具體的問(wèn)題，有很多都是找不到現(xiàn)成答案的，因此必須開動(dòng)腦筋想辦法，創(chuàng)造性地開展工作，努力把正確的理念變?yōu)檎_的決策，把正確的決策變成實(shí)在的業(yè)績(jī)。三要敢于創(chuàng)新。一度時(shí)期，很多工作都走在全市、全省甚至全國(guó)前列，群利鎮(zhèn)九龍坡村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)率先推行，彰顯了人“敢為天下先”的精神；“代耕制”的推廣，受到了原省委書記杜青林的親筆批示，全省撂荒耕地復(fù)耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在縣隆重召開；還有很多工作都創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但近年來(lái)，大家也都很努力、很敬業(yè)，但效果卻不太理想。當(dāng)前，同一項(xiàng)

工作，別的地方靈活運(yùn)用政策開展得有聲有色，我們個(gè)別部門總是說(shuō)文件是怎么規(guī)定的、上級(jí)部門是怎么要求的、出了問(wèn)題要處理人，總之，就是不能辦！說(shuō)到底，就是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新力的問(wèn)題。老是拘泥于條條框框，按部就班、墨守成規(guī)，不創(chuàng)新，就會(huì)出現(xiàn)“有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干，有難度的不愿干，沒(méi)有先例的不肯干”，結(jié)果什么事也干不成！我們是執(zhí)政為民、是服務(wù)發(fā)展的，因此，作任何決策，辦任何事情，都要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思維，堅(jiān)信“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，堅(jiān)決克服穿新鞋、走老路、守舊攤的習(xí)慣方式，切實(shí)解決好“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用”的問(wèn)題。我們多次組織各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出學(xué)習(xí)考察，一個(gè)重要目的就是開闊眼界，靈活思維，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)制，希望大家能真正轉(zhuǎn)化吸收，破除定向思維壁壘，破除固有思維束縛，勇于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，多出典型經(jīng)驗(yàn)、多創(chuàng)發(fā)展實(shí)績(jī)。

（三）要激情拼搏干成事。干成事是一種結(jié)果要求，就是把想干的事干完、會(huì)干的事干好，是“干事”的最終目的。鄧小平同志曾提出：“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有，只有把嘴上說(shuō)的、紙上寫的、會(huì)上定的，變成具體的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益，我們的工作才算是做到了位、做到了家?！苯衲暌詠?lái)，市委市政府、縣委縣政府深入開展“服務(wù)提升年”活動(dòng)，出臺(tái)了一系列文件和制度，包括《縣2012年“服務(wù)提升年”工作實(shí)施方案》、《2012年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班督查項(xiàng)目工作方案》等，狠抓執(zhí)行力建設(shè)。上半年，縣紀(jì)委、縣效能辦共對(duì)21個(gè)單位予以通報(bào)批評(píng)，分別扣減了17個(gè)單位年度目標(biāo)績(jī)效分0.5分，對(duì)7名責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)處理。黨和人民給了我們一個(gè)位置，我們要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)崗位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，真干事、會(huì)干事、干成事。一要在為民中增強(qiáng)動(dòng)力。古人說(shuō)：得一官不榮，失一官不辱，勿說(shuō)一官無(wú)用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫說(shuō)百姓可欺，自己也是百姓。道出了為官之本、百姓為重的深刻含義，我們要帶著對(duì)群眾的深厚感情，深入基層、深入群眾，盡心盡力解決群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、條件改善、社會(huì)保障等方面的具體問(wèn)題。二要在理解中強(qiáng)化執(zhí)行?，F(xiàn)在有些干部，一接受任務(wù)就講價(jià)錢、計(jì)得失、談條件，有的明拖暗抗、推諉扯皮、打小算盤，有的張口就是無(wú)錢寸步難行、閉口就是要編制要待遇，這些都嚴(yán)重影響發(fā)展和干部成長(zhǎng)，是極不可取的。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)縣委、縣政府的決策部署，帶頭理解，帶頭執(zhí)行；群眾不理解、不清楚的，要做好宣傳解釋和正面引導(dǎo)，絕不允許評(píng)頭論足、捕風(fēng)捉影、說(shuō)三道四。三要在實(shí)干中提升能力。要在實(shí)干中深化對(duì)形勢(shì)的判斷，深化對(duì)問(wèn)題的思考，深化對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，真正做到科學(xué)施策、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)實(shí)干，將真抓實(shí)干體現(xiàn)到抓項(xiàng)目的具體措施、具體行動(dòng)上。要按照“三走進(jìn)三連心”要求，多到基層去、多到企業(yè)去、多到項(xiàng)目去，真正把身子沉下去，把問(wèn)題找出來(lái)；把政策送下去，把發(fā)展抓上來(lái)。四要在奮進(jìn)中體現(xiàn)實(shí)效。要咬住目標(biāo)不放松，對(duì)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一定要盯牢不放、一抓到底、抓出成效，認(rèn)真研究制定好“路線圖”和“時(shí)間表”，認(rèn)真安排、精心部署、加快推進(jìn)，決不能以任何借口而有所延誤、有所松勁。

（四）要團(tuán)結(jié)協(xié)作好共事。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，能夠團(tuán)結(jié)身邊的同志一起工作是最大的本事。換屆后很多班子是新組建的，希望大家能在思想上求共識(shí)、性格上求共融、工作上求共進(jìn)，不斷提升班子凝聚力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。一要在珍惜事業(yè)中增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。事業(yè)面前，個(gè)人榮辱得失是小事，事業(yè)成功才是大事。任何一項(xiàng)事業(yè)都是一個(gè)整體，既有臺(tái)前也有幕后，既有主角也有配角。這就要求大家要擺正位置，找準(zhǔn)角色，形成合力?！鞍嚅L(zhǎng)”一定要發(fā)揮主導(dǎo)作用、擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，要抓好班子、帶好隊(duì)伍，明導(dǎo)向、正風(fēng)氣，解難題、作表率，對(duì)班子成員既科學(xué)分工，又放手放權(quán)，讓每個(gè)班子成員人人有職有位有責(zé)有權(quán)，努力形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真心干事、愉快工作的良好局面。班子內(nèi)部要搞好團(tuán)結(jié)，部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也同樣如此，絕不能部門利益至上，要相互支持，密切協(xié)作，為大局而想，為發(fā)展而干，全縣整體一盤棋，步調(diào)一致推進(jìn)工作。二要在珍惜緣分中增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。全縣70多萬(wàn)人，幾千名干部，能在一個(gè)班子、一個(gè)單位工作，既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。緣分是要靠相互珍惜的，你善待別人，別人才會(huì)善待你；你珍惜了緣分，才能得到緣分。作為一名干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭講緣分、講風(fēng)格、講團(tuán)結(jié)。在對(duì)待個(gè)人進(jìn)退得失時(shí)，多一份坦然；在處理同志之間的關(guān)系時(shí)，多一份大度；在調(diào)適存在的客觀差異時(shí)，多一份包容。三要在珍惜自己中增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。我們有的干部只看到自己的工作重要，自己忙得不得了，自己的工作難，總認(rèn)為別人這也不行那也不行，懷疑這懷疑那。試問(wèn)，整天生活在一個(gè)相互懷疑、是非不斷、十分壓抑的環(huán)境中能健康嗎？你這樣目中無(wú)人，誰(shuí)來(lái)支持你的工作？一個(gè)搞不好團(tuán)結(jié)的干部，組織上能放心重用嗎？因此，從珍惜自己的角度看，大家也應(yīng)該努力做到好共事，以寬和大度之態(tài)交友與處世，努力讓反對(duì)你的人理解你，讓理解你的人支持你，讓支持你的人忠誠(chéng)你，于己于人都是大好事。

（五）要清廉守紀(jì)不出事。不出事是一種境界，一種要求。曾經(jīng)有人打了一個(gè)很有哲理的比喻，就是把人的健康比作是“1”，其它一切都是1后面的0，如果1沒(méi)有了，后面的0再多也毫無(wú)意義。同樣，我們也可以把干部不出事比作是l，其他的如地位、權(quán)力、名譽(yù)、貢獻(xiàn)等等都是1后面的0，一個(gè)干部如果出了事，也就是1沒(méi)了，其它也都不存在了。作為一名黨的干部，一定要明白這個(gè)道理，要行得正、坐得端、想得純，要胸懷坦蕩，堂堂正正做人、清清白白從政、扎扎實(shí)實(shí)為民，做到干凈干事、干事干凈。一要敬畏權(quán)力，廉潔奉公，在明晰公與私的“警戒線”上不出事。在座各位，在政府工程發(fā)包、有關(guān)費(fèi)用收取、干部管理使用、民生資金分配，以及政法機(jī)關(guān)的案件查辦等方面，或多或少、或大或小都有一些權(quán)力，這些權(quán)力用得好，則順應(yīng)群眾意愿，有效凝聚人心，加快推進(jìn)工作；用得不好，則損害人民利益，影響干群和諧，把自己送上不歸路。要知道，腐敗者大都是利用手中權(quán)力進(jìn)行權(quán)錢交易、權(quán)色交易，不拿錢不辦事，拿錢亂辦事，權(quán)力在這些人手中，完全變成了瘋狂腐敗的工具，最后都得到了可悲的下場(chǎng)。二要敬畏法紀(jì)，依法行政，在明晰紀(jì)律與法律的“高壓線”上不出事。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握憲法、法律法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)具體內(nèi)容，堅(jiān)決做到嚴(yán)格依法，按政策制度辦事。上午，向?？h長(zhǎng)就加強(qiáng)資金規(guī)范管理、項(xiàng)目建設(shè)管理和嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題作了強(qiáng)調(diào)，就是希望大家愛惜自己，愛惜干部隊(duì)伍的良好形象，不要在這方面栽跟頭。我也再次給大家提個(gè)醒，對(duì)于無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、破壞發(fā)展大局的人，縣委、縣政府決不手軟，該紀(jì)律處分的一定處分到位，該移交司法機(jī)關(guān)的一定從重從快處理，始終保持全縣政通人和、干干凈凈的環(huán)境。三要敬畏自己，作風(fēng)正派，在明晰個(gè)人與家庭的“情感線”上不出事?，F(xiàn)實(shí)中不乏因羨慕奢華生活，甚至以吃喝玩樂(lè)為正常，把公款高消費(fèi)娛樂(lè)看成“瀟灑”，沉溺花天酒地、聲色犬馬，最終逐漸思想蛻變、難以自拔的案例。我們要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，克己慎行，凈化自己的社交圈、生活圈、工作圈。特別是在抓項(xiàng)目、抓招商中，既要誠(chéng)心誠(chéng)意和老板交朋友，為他們服好務(wù)，也要注意交往有度、有節(jié)制，決不能以應(yīng)酬代替工作，甚至借機(jī)斂財(cái)、陷入非法利益格局。四要敬畏監(jiān)督，堅(jiān)持原則，在明晰民主與集中的“安全線”上不出事。剖析一些“一把手”腐敗案例，大多是不執(zhí)行民主集中制原則，大權(quán)小權(quán)“一把抓”、大事小事“一人定”、集體決策“一言堂”；

更不愿接受監(jiān)督，把上級(jí)監(jiān)督視為對(duì)自己不信任、不放心，把同級(jí)監(jiān)督視為跟自己過(guò)不去、找別扭，把下級(jí)監(jiān)督視為拆臺(tái)、不聽話，以種種方式規(guī)避抵制，最終導(dǎo)致權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。前段時(shí)間，縣委專門就推行“三重一大”事項(xiàng)縣委常委會(huì)集體票決制度進(jìn)行了研究，建立健全了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約和協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，推進(jìn)民主決策、依法決策、科學(xué)決策。

同志們，加快發(fā)展，時(shí)不我待；跨越追趕，只爭(zhēng)朝夕。希望大家珍惜人生、珍惜崗位、珍惜榮譽(yù)，集中精力、再鼓干勁、再添動(dòng)力，深入推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、社會(huì)大和諧再立新功！以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！