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同志們：

今天，我們組織全區(qū)參加第二批先進性教育活動的黨委、工委主要負責(zé)同志和區(qū)委督導(dǎo)組、辦公室的同志們一起召開這次會議，交流前一段時間各單位在學(xué)習(xí)動員中的好經(jīng)驗、好做法，研究部署學(xué)習(xí)動員階段和今后一段時間的工作，這對于扎實推進教育活動有著非常重要的意義。剛才，各黨委、工委對前段時間的工作做了很好的匯報交流，總結(jié)了好的經(jīng)驗和做法，反映了取得的成效，也找到了存在的問題。下面，我結(jié)合近段時間中央及市委關(guān)于先進性教育活動有關(guān)精神，以及我區(qū)實際情況，講三點意見。

一、關(guān)于前一階段工作的基本情況

自7月1日召開全區(qū)動員大會以來，各黨委、工委對第二批先進性教育活動高度重視，精心組織，全面落實中央、市委和區(qū)委的各項要求，緊密結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)黨員隊伍實際，堅持分類指導(dǎo)，扎實開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保了先進性教育活動的順利開展，全區(qū)先進性教育活動開局良好，起步扎實。

一是學(xué)習(xí)教育深入面廣。各黨組織采取了多種有效方法，層層搞好思想發(fā)動，調(diào)動各方面積極性，提高了廣大黨員對開展先進性教育活動的重要意義的認(rèn)識。各級黨組織還通過“組織找黨員、黨員找組織”工作，深入調(diào)查摸底，及時調(diào)整基層組織，基本掌握了基層組織和黨員隊伍的狀況，為學(xué)習(xí)動員全覆蓋打下了堅實的基礎(chǔ)。到目前為止，除個別長期無法聯(lián)系的黨員外，通過送學(xué)上門等措施，全區(qū)第二批先進性教育的對象都參加了學(xué)習(xí)教育活動，做到了全覆蓋，不留空白點。

二是方式靈活重實效。各單位從完善具體辦法和工作機制入手，在求實創(chuàng)新上下功夫，引導(dǎo)黨員端正態(tài)度，制定周密的學(xué)習(xí)計劃，區(qū)別情況、采取多種形式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持理論聯(lián)系實際，注重運用理論解決實際問題。

三是邊學(xué)邊改見行動。學(xué)習(xí)動員過程中，各單位結(jié)合調(diào)查摸底找問題、比差距、挖根源，與個人思想對照、與自身工作對照、與崗位職責(zé)對照，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊改進、邊提高。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭好。第二批先進性教育活動開展以來，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭制定學(xué)習(xí)計劃，帶頭建立聯(lián)系點，帶頭參加支部學(xué)習(xí)、講黨課，帶頭深入基層，帶頭查找和解決問題，帶頭參與黨員先進性具體要求大討論，充分發(fā)揮了示范帶頭作用。

五是督促指導(dǎo)力度大。督導(dǎo)組和辦公室的同志克服天氣炎熱的實際困難，深入一線認(rèn)真開展督促指導(dǎo)工作，思路清晰、重點突出、作風(fēng)過硬、督導(dǎo)到位，有力地推動了所督導(dǎo)單位先進性教育活動的開展。

當(dāng)然，我們在肯定成績的同時，也要看到存在的差距：一是流動黨員的“雙找”工作存在薄弱環(huán)節(jié)。有的黨組織在開展查找工作中滯后，組織找黨員的力量、措施到位不夠，沒能完全找出存在的流動黨員和隱性黨員。二是個別黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。有的黨組織設(shè)置有待進一步完善，黨組織管理松懈，黨員的組織意識談漠，集中學(xué)習(xí)的質(zhì)量不高。三是先進性教育活動發(fā)展不平衡。到目前為止，有的單位已基本上完成了學(xué)習(xí)動員階段的各項工作，但個別支部進展緩慢；有的單位較好地把先進性教育與具體工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊改，效果明顯，但有的支部的學(xué)習(xí)效果要差一些。希望我們各級黨組織要高度重視這些存在的問題，拿出切實的辦法和措施，進行改進和加強，該補課的及早補課，堅持時間服從質(zhì)量，確保我區(qū)第二批先進性教育活動扎實推進。

二、認(rèn)真做好第二批先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段的各項工作

7月29日，市委指導(dǎo)六組召集十五個區(qū)縣在合川舉行片區(qū)會，根據(jù)合川片區(qū)會議精神，針對我區(qū)目前先進性教育活動開展情況，各單位要認(rèn)真做好以下工作：

（一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作措施落實。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。參加第二批先進性教育活動的各級黨組織主要負責(zé)人要把主要精力集中到先進性教育活動中來，切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本單位的先進性教育工作。二是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的工作。經(jīng)區(qū)委研究，為做好第二批先進性教育活動，我和區(qū)委其它幾位副書記每人聯(lián)系一個系統(tǒng)的先進性教育活動工作。具體是我聯(lián)系雙路鎮(zhèn)黨委，少政同志聯(lián)系通橋鎮(zhèn)黨委，華祥同志聯(lián)系企業(yè)黨工委、邱斌同志聯(lián)系教育黨工委、裕敏同志聯(lián)系龍灘子街道黨工委。希望各級黨組織也要進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性的深入聯(lián)系點去調(diào)研，了解聯(lián)系點存在的突出問題，積極幫助解決，把聯(lián)系點建成示范點，推動聯(lián)系點的先進性教育工作扎實開展。對領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的情況，辦公室要加強檢查督促，確保聯(lián)系點的各項工作取得實效。三是要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，從辦公室統(tǒng)計情況看，目前還有部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還沒上黨課，希望在會后做好安排，完成規(guī)定動作。要帶頭參加學(xué)習(xí)，要做到先學(xué)一步、多學(xué)一點、學(xué)深一些。

（二）注意把握“全覆蓋”的要求，努力使每一名黨員都參加到教育活動中來。中央和市委要求，要保證先進性教育活動覆蓋到全黨所有的基層黨組織，力爭每個黨員都參加活動、受到教育。為落實好中央和市委的這一要求，各級黨組織要從實際出發(fā)，扎實做好“組織找黨員”和“黨員找組織”工作，采取切實可行的措施，力爭使每一個黨員都能參加到先進性教育活動中來。如果我們把這項工作做好了、做實了，這本身就是我區(qū)先進性教育活動的一大成果。相反，如果我們工作不仔細、不扎實，在第二批教育活動中把應(yīng)該納入教育的基層黨組織和黨員搞遺漏了，就容易造成很壞的負面影響。這一點，務(wù)必引起我們高度重視。目前，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)還有12名流動黨員一直未與組織取得聯(lián)系，希望各級各部門在研究“組織找黨員、黨員找組織”的機制和方法上有所創(chuàng)新、有所突破。當(dāng)然，要求把流動黨員全部找到也不客觀，但找不到的畢竟是少數(shù)，要盡量找，盡量把流動黨員放在第二批，組織流動黨員參學(xué)的責(zé)任，主要在各黨委、工委，不能壓到基層支部，基層支部把聯(lián)系方式找到后，各黨委、工委要負責(zé)對這些人的聯(lián)系教育。

（三）結(jié)合實際開展大討論，明確先進性的具體要求。

區(qū)委先進性教育辦公室、督導(dǎo)組和各黨委、工委要加強先進性具體要求大討論指導(dǎo)、督促、檢查，確保每個黨組織和黨員都能提煉出切合實際的先進性具體要求。各級黨組織要認(rèn)真組織黨員對照黨章和同志提出的“六個堅持”的基本要求，緊密聯(lián)系不同領(lǐng)域、不同崗位黨員的實際，深入開展討論。要在廣泛開展討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育活動對象的實際，概括提煉出體現(xiàn)時代精神、反映不同群體黨員特征、符合行業(yè)和崗位特點的共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。

（四）扎實開展主題實踐活動，切實解決黨員群眾的熱點、難點問題。在第一批先進性教育活動中，我區(qū)扎實開展了“二三五”主題實踐活動，取得了較好的效果，得到了廣大群眾的稱贊。在第二批先進性教育活動中，各級黨組織要根據(jù)各自特點，按照分類指導(dǎo)原則，也比較積極地開展了形勢多樣的主題實踐活動，但力度還不夠大，效果不是很明顯，因此，各單位要認(rèn)真借鑒第一批先進性教育主題實踐活動成功經(jīng)驗，進一步加大力度。在開展主題實踐活動時，一定要找準(zhǔn)著力點，與解決黨員群眾的熱點、難點問題結(jié)合起來，貫穿于教育活動的全過程，要用解決問題的力度和成效，來反映教育活動的力度和成效。比如，對于教育系統(tǒng)，要把著力點放在堅持用鄧小平理論和“*”重要思想武裝教職工和學(xué)生的頭腦，指導(dǎo)教學(xué)和教研工作上，切實解決群眾反映強烈的招生、收費、服務(wù)和師德師風(fēng)等方面的突出問題；對于街道社區(qū)，要把著力點放在構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)上，切實解決一些社區(qū)黨員服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高等突出問題；對于鎮(zhèn)街機關(guān)，要把著力點放在緊緊圍繞以稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會全面發(fā)展、努力增加農(nóng)民收入上，切實解決稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加強社會管理、提供公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定、處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件等方面存在的突出問題。對于“兩新”組織，要把著力點放在建立健全黨的組織、圍繞企業(yè)經(jīng)營開展黨的活動上，切實解決黨組織覆蓋面不寬、黨的工作有效性不強等突出問題。只有扎扎實實地找準(zhǔn)抓住并解決了這些群眾密切關(guān)注、反映強烈的突出問題，第二批教育活動才算取得了實效，人民群眾才會滿意。

（五）認(rèn)真做好對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員進行教育幫助和組織處理工作。按照中央及市委要求，在先進性教育活動中除對違紀(jì)違法黨員進行集中處置外，不安排對黨員的集中處置。對黨員不符合不適應(yīng)的問題，不能簡單的歸到黨員頭上，造成失去聯(lián)系和不符合不適應(yīng)的原因是多方面的，不要以沒參加組織生活、沒交黨費就進行處置，要正確看待和理解黨員參加組織生活的實際困難和問題，組織上要多關(guān)心、幫助和教育，做好教育轉(zhuǎn)化工作，經(jīng)過幫教后仍不能轉(zhuǎn)化的，在集中教育結(jié)束后按照正常的組織程序進行處理。

（六）開展好學(xué)習(xí)動員階段的“回頭看”工作

第二批先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段總體已接近尾聲，為了做好收尾工作，各單位要認(rèn)真組織開展“回頭看”，主要是看一看廣大黨員對開展先進性教育活動重要性和必要性的認(rèn)識是否提高，參加先進性教育活動的積極性是否增強；看一看廣大黨員對“*”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識是否深化；看一看不同行業(yè)、不同群體的黨員對保持先進性的具體要求是否明確；看一看是否堅持邊學(xué)邊改，具備整改條件的問題是否整改了。

按照中央和市委的精神，結(jié)合我區(qū)實際，各級黨組織要堅持“五對照”，看看“五究竟”。一是要對照中央和市、區(qū)委有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的要求，看自己的學(xué)習(xí)“作業(yè)”究竟完成得怎樣。二是對照學(xué)習(xí)前后的思想狀況，看自己的思想覺悟究竟有了哪些提高。三是要對照黨員先進性的具體要求，看自己究竟有哪些差距和不足。四是要對照群眾的要求，看自己的工作作風(fēng)究竟有了哪些轉(zhuǎn)變。五是對照本單位本部門的工作目標(biāo)和任務(wù)，看自己的工作究竟有了哪些提高。

在認(rèn)真開展“回頭看”的基礎(chǔ)上，各單位要召開“轉(zhuǎn)段分析會”，研究是否可以轉(zhuǎn)段。區(qū)委督導(dǎo)組要派人參加“轉(zhuǎn)段分析會”，對前段工作進行評價，做出是否轉(zhuǎn)段的決定。根據(jù)市委指導(dǎo)六組要求，各支部轉(zhuǎn)段請示由各黨委、工委批復(fù)，并報督導(dǎo)組備案；各黨委、工委轉(zhuǎn)段請示報區(qū)委督導(dǎo)組和辦公室，由督導(dǎo)組批復(fù)。對未達到工作要求的，要嚴(yán)格把關(guān)，督促其進行“補課”，直到合格后再轉(zhuǎn)入第二階段。

（七）提早謀劃和準(zhǔn)備分析評議階段工作。按照工作方案，分析評議階段時間大體掌握在8月上旬至9月上旬。今天是8月8日了，8月上旬要轉(zhuǎn)入第二階段，對第二階段七個環(huán)節(jié)的工作，各黨委和各支部應(yīng)提前考慮。比如征求意見和開展談心活動的方式方法、意見的梳理反饋、專題組織生活會的準(zhǔn)備工作和會議時間等等。要結(jié)合各自的實際進行思考，不等不靠，除了《方案》的規(guī)定動作外，爭取要有各自的特色。在此，我特別指出，各階段工作可提前做，但每個階段總體時間不能少于1個月。

三、以先進性教育活動為契機，切實推進組織工作

在全黨開展先進性教育活動，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程，也為進一步加強黨的組織工作提供了一次難得機遇。各級黨組織一定要自覺地把先進性教育活動與組織工作有機結(jié)合起來，絕不能顧此失彼。真正做到既要把開展先進性教育活動作為組織工作的重中之重；又要把教育活動作為推進組織工作的有利契機；既要通過加強組織工作為開展教育活動提供重要保證，又要以組織工作的成果來檢驗教育活動的成效。要使先進性教育與組織工作在工作力量上融合、在工作開展上相協(xié)調(diào)、在工作成效上相促進。

當(dāng)前，就組織工作來講，重點要抓好三個方面的工作：一是要著眼于提高黨員素質(zhì)、使黨員長期受教育，切實解決黨員隊伍中存在的“不符合”的問題；二是要著眼于加強基層組織建設(shè)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，切實解決基層黨組織中存在的“不適應(yīng)”的問題；三是著眼于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政能力和拒腐防變能力方面存在的突出問題。結(jié)合這次先進性教育活動，區(qū)委組織部已經(jīng)于7月份制發(fā)了《關(guān)于在先進性教育活動中加強基層組織建設(shè)工作的通知》（**委組[*]41號），對在先進性教育活動中開展基層黨組織整頓建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；加強“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，擴大黨組織覆蓋面；加強流動黨員教育管理，力爭黨員教育全覆蓋；加強基層陣地建設(shè)，構(gòu)建基層組織工作服務(wù)平臺；加強黨員教育管理和發(fā)展工作，提高黨員素質(zhì)；認(rèn)真解決困難黨員的實際問題，做好幫扶教育工作；探索建立村(社區(qū))干部的教育培養(yǎng)和保障激勵機制，解決后繼乏人等七個方面的重要問題進行了安排部署，希望各級黨組織在先進性教育工作中高度重視，認(rèn)真研究和落實。

同志們，第二批教育活動情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，大家在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，團結(jié)協(xié)作，勤奮工作，為搞好先進性教育活動作出了積極的貢獻。在此，我代表區(qū)委和先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組向同志表示衷心感謝和親切慰問!希望同志們再接再厲，乘勢而上，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，扎扎實實抓好第二批先進性教育活動的各項工作，確保第二批教育活動開好局、起好步，健康發(fā)展，達到中央、市委和區(qū)委確定的目標(biāo)要求。